УИД 62RS0001-01-2025-001102-87
№ 2-2133/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2025 года г. Рязань
Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе
председательствующего судьи Кузнецовой А.Н.,
при секретаре Ежовой О.В.,
с участием представителя истца – ФИО7,
представителя ответчика – ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области (далее – ОСФР по Рязанской области) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО11 обратился в суд с иском к ОСФР по Рязанской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении пенсии, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ. обратился в ОСФР по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Истец не согласен с вышеуказанным решением ОСФР по Рязанской области, поскольку ответчик не учел все периоды работы истца, которые указаны в его трудовой книжке. А именно, не учел учебу истца, не учел частично период военной службы по призыву, не включил ни в льготный стаж по Списку №2, ни в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, период работы осуществляемой истцом во время отбывания им наказания в виде исправительных работ.
В связи с изложенным, с учетом уточненных в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований, истец просит обязать ОСФР по Рязанской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 1 месяц) оператором по добыче нефти и газа в Нефтегазодобывающем управлении «Суторминскнефть» Производственного объединения «Ноябрьскнефтегаз», Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ.
Обязать ОФСР по Рязанской области включить истцу в страховой стаж следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2 месяца 1 день) работа на период летних каникул слесарем КиП и А 3 разряда в цехе №54 в Шепетовском филиале Киевского ПО «Коммунист»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (9 месяцев 20 дней) учеба в Шепетовском СПТУ-20;
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3 месяца 19 дней) служба по призыву в Советской Армии, с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №2-П, в двойном размере;
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 дней) работа учеником слесаря механосборочных работ в уч. №78 в Шепетовском филиале Киевского ПО «Коммунист»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 18 дней) работа на ПТО ст. Шепетовка слесарем по ремонту подвижного состава по 2-му разряду в Вагонном депо Шепетовка Юго-Западной ордена Ленина железной дороги;
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 1 месяц) работа оператором по добыче нефти и газа в Нефтегазодобывающем управлении «Суторминскнефть» Производственного объединения «Ноябрьскнефтегаз», Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №2-П, в полуторном размере.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.03.2023г.
Обязать ОСФР по Рязанской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя.
Представитель истца ФИО7 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, а также в письменных пояснениях. Просила требования удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО8, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск. Полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению. Суду пояснила, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Шепетовском филиале Киевского ПО «Коммунист» не был включен в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с неправильным заполнением трудовой книжки истца, поскольку запись о приеме на работу внесена ранее даты заполнения трудовой книжки. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Шепетовском филиале Киевского ПО «Коммунист» и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на ПТО ст.Шепетовка не были включены в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по причине денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан Государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». В условиях денонсации данного соглашения при определении права на пенсию и исчисление ее размера учитывается только страховой стаж, приобретенный на территории государств бывших союзных республик за период до 01.01.1991г. Период учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Шепетовском СПТУ-20 не был включен в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с непредставлением подтверждающего документа (диплома), а также неправильно внесенной записью об учебе в трудовой книжке ФИО1 (не заполнены графы даты начала и окончания учебы). Период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не был включен в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости ввиду отсутствия документов, подтверждающих прохождение военной службы по призыву на территории РФ. Период отбывания истцом исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Нефтегазодобывающем управлении «Суторминскнефть» производственного объединения «Ноябрьскнефтегаз» не был включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку до 01.07.1997г. время отбывания осужденными исправительных работ засчитывалось только в общий трудовой стаж. В связи с не включением указанного периода в стаж по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», период исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. также не был включен в общий страховой стаж в льготном исчислении, как 1 год 6 месяцев, в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Суд, выслушав пояснения представителей истца и ответчика, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Приложение №6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» предусматривает поэтапное увеличение сроков назначения страховой пенсии по старости в зависимости от года возникновения права на страховую пенсию по старости.
В соответствии со ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством РФ (ч.1). Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч.2).
Таким образом, для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости с возраста 50 лет необходимо наличие страхового стажа не менее 25 лет, наличие стажа на работах с тяжелыми условиями труда (по Списку №2) не менее 12 лет 6 месяцев, наличие стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ. обратился в ОСФР по Рязанской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
В ходе рассмотрения его заявления ОСФР по Рязанской области в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, были включены периоды его работы на работах с тяжелыми условиями труда (поименованных в Списке №2) общей продолжительностью 15 лет 11 месяцев 12 дней.
Кроме того, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по ч.6 ст.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» ОСФР по Рязанской области включены периоды работы истца в районах Крайнего Севера общей продолжительностью 13 лет 11 месяцев 07 дней.
Решением ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. № в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа (не менее 25 лет и не менее 15 лет в районах Крайнего Севера).
При этом ОСФР по Рязанской области в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не были включены ряд периодов работы истца. А именно: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работа в Шепетовском филиале Киевского ПО «Коммунист»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. учеба в Шепетовском СПТУ-20; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. военная служба по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работа в Шепетовском филиале Киевского ПО «Коммунист»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работа на ПТО ст.Шепетовка; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работа в Нефтегазодобывающем управлении «Суторминскнефть» Производственного объединения «Ноябрьскнефтегаз» в льготном исчислении.
Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела копией решения ОСФР по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, письменным отзывом представителя ответчика на исковое заявление, а также пояснениями представителя ответчика, данными в ходе рассмотрения дела.
В силу ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч.1). Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч.2).
Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (ч.3 ст.2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерации и Украины, регулировались Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан Государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», которое денонсировано в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2022г. №175-ФЗ и прекратило свое действие для Российской Федерации с 1 января 2023 года.
В соответствии с ч.2 ст.6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 13.12.2024г. №455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее – Федеральный закон от 13.12.2024г. №455-ФЗ) настоящий Федеральный закон устанавливает особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности на территории Украины и (или) территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, предусмотренные статьей 2 настоящего Федерального закона, за исключением граждан из числа лиц, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и части 1 статьи 1 Федерального закона от 17 февраля 2023 года №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».
В силу ч.2 ст.1 Федерального закона от 13.12.2024г. №455-ФЗ гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, страховые пенсии устанавливаются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Пунктом 1 ст.2 Федерального закона от 13.12.2024г. №455-ФЗ установлено, что при установлении страховых пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в страховой (трудовой) стаж включаются, в том числе периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с 1 января 1991 года по 23 февраля 2022 года.
В силу положений ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В судебном заседании установлено, что истец работал на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Шепетовском филиале Киевского ПО «Коммунист» в должности ученика слесаря механосборочных работ в уч. №78; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал на ПТО ст. Шепетовка в должности слесаря по ремонту подвижного состава по 2 разряду.
Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца, копия которой имеется в материалах дела.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что, с учетом положений ст.2 Федерального закона от 13.12.2024г. №455-ФЗ, периоды работы ФИО1 на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. учеником слесаря механосборочных работ в уч. №78 в Шепетовском филиале Киевского ПО «Коммунист» и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. слесарем по ремонту подвижного состава по 2 разряду на ПТО ст. Шепетовка подлежат включению в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе период прохождения военной службы.
В соответствии со ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №1015).
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом 27 Правил №1015 период прохождения военной службы, подтверждается: а) военными билетами; б) справкой воинского подразделения, военного комиссариата по форме согласно приложению N 1(2); в) справками архивных учреждений; г) записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов; д) другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.
В силу подпункта "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972г. №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Согласно ст.90 Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил бывшего СССР, в органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах контрразведки Российской Федерации, министерствах и ведомствах Российской Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также органах государственной безопасности и внутренних дел бывшего СССР (в том числе в период, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войн включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Статьей 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, определенные периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке, в том числе военная служба по призыву - в двойном размере.
В постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П изложена правовая позиция, согласно которой в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.
Согласно записям, имеющимся в трудовой книжке истца, ФИО11 проходил службу в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме имеющейся записи в трудовой книжке период прохождения истцом военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается имеющейся в материалах дела копией военного билета ФИО1 серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Шепетовским городским военным комиссариатом Хмельницкой области.
ОСФР по Рязанской области в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, включен период военной службы истца по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении.
Период военной службы истца по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не включен в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по причине денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13.03.1991г. «О гарантиях прав граждан Государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и отсутствия документов, подтверждающих прохождение военной службы по призыву, на территории Российской Федерации.
Вместе с тем, согласно имеющейся в материалах дела копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Военным комиссариатом Московского и Железнодорожного районов г.Рязани Рязанской области, ФИО11 проходил военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в войсковой части № <адрес>.
Таким образом, суд полагает подлежащим включению в страховой стаж период военной службы истца по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в двойном размере.
Период учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Шепетовском СПТУ-20 подтверждается записью в трудовой книжке истца № (запись №), а также дипломом серии № от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ. поступил в Шепетоское СПТУ-20 и ДД.ММ.ГГГГ. окончил полный курс среднего профессионально-технического училища на базе среднего образования по профессии «фрезеровщик».
Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в период летних каникул слесарем КиП и А 3 разряда в цехе №54 в Шепетовском филиале Киевского ПО «Коммунист» подтверждается записью в трудовой книжке истца № (запись №).
Довод стороны ответчика, что период учебы не может быть включен в страховой стаж в связи с тем, что запись в трудовую книжку истца внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, а именно не заполнены графы даты начала и окончания учебы, судом отклоняется, поскольку в трудовой книжке в записи об учебе указан период учебы «с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.», который совпадает с периодом обучения, указанным в представленном стороной истца дипломе. Запись об обучении в трудовую книжку внесена последовательно, с соблюдением хронологии предшествующих и последующих записей.
Довод стороны ответчика о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. слесарем КиП и А 3 разряда в цехе №54 в Шепетовском филиале Киевского ПО «Коммунист» не может быть включен в страховой стаж ввиду того, что запись о работе ДД.ММ.ГГГГ.) внесена ранее даты заполнения трудовой книжки (ДД.ММ.ГГГГ.), что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, также отклоняется судом ввиду следующего.
Согласно пункту 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. №225, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.
Аналогичные положения содержались и в Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162 (п.1.4.), Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973г. №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (п.18), действовавших на дату заполнения трудовой книжки истца (07.06.1987г.).
Таким образом, недостатки, допущенные при заполнении трудовой книжки, не могут являться основанием для исключения вышеуказанных периодов из трудового стажа, поскольку нарушение порядка ведения трудовой книжки работодателем не может ограничивать право истца на пенсионное обеспечение по возрасту.
Ответчиком учтен период прохождения истцом военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что подлежат включению в страховой стаж период учебы истца в Шепетовском СПТУ-20 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также период его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. слесарем КиП и А 3 разряда в цехе №54 в Шепетовском филиале Киевского ПО «Коммунист».
В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства РФ от 16.07.2014г. №665).
Согласно подп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список №2 от 26 января 1991 года); а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года – Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее – Список №2 от 22 августа 1956 года).
Согласно разделу 12 Списка №2 от 26 января 1991 года право на досрочную пенсию имеют операторы по добыче нефти и газа (2130200а-15824).
Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (статья 27) и отбывалось осужденными, как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.
По общему правилу, которое устанавливалось статьей 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.
Законом Российской Федерации от 12.06.1992г. №2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» часть 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.
Согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 12.06.1992г. №2989-1 указанный Закон вводится в действие с момента его опубликования, за исключением изменений в статью 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.
Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12.06.1992г. №2988-1, ни Постановление Верховного Совета РФ о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12.06.1992г. №2988-1, а именно, после 21 июля 1992 г. - даты официального опубликования настоящего Закона.
Период исправительных работ истца имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12.06.1992г. №2988-1, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в связи с чем, ОСФР по Рязанской области включил период отбывания истцом исправительных работ в общий стаж для назначения пенсии.
В соответствии с п.20 разъяснения Министерства труда и социального развития РФ от 22.05.1996г. №29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (в первоначальной редакции) время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы и время отбывания исправительных работ засчитывается только в общий трудовой стаж.
Согласно пункту 20 указанных разъяснений (в редакции постановления Министерства труда и социального развития РФ от 01.10.1999г. №36) время выполнения осужденными работ, предусмотренных Списками, в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы или в период исполнения исправительных работ засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, на общих основаниях в соответствии с пенсионным законодательством.
Федеральным законом от 08.01.1997г. №2-ФЗ «О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» с 1 июля 1997г. введен в действие Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (далее – УИК РФ).
Частью 7 ст.12 УИК РФ предусмотрено, что осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из изложенного следует, что до 30 июня 1997г. время отбывания осужденными исправительных работ засчитывалось только в общий трудовой стаж.
С 1 июля 1997г. указанное ограничение было снято, поскольку ч.7 ст.12 УИК РФ предусмотрено, что осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации, что нашло свое отражение и в новой редакции разъяснения Министерства труда и социального развития РФ от 22 мая 1996г. №29.
Из буквального толкования норм законодательства, действовавшего в период отбывания ФИО11 наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. следует, что включение в специальный стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения пенсии периодов отбывания наказания в виде исправительных работ по месту работы предусмотрено не было.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований истца о включении периода работы в виде исправительных работ с 15.11.1995г. по 14.12.1996г. оператором по добыче нефти и газа в Нефтегазодобывающем управлении «Суторминснефть» Производственного объединения «Ноябрьскнефтегаз» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не имеется.
Довод стороны истца о том, что Закон Российской Федерации от 12.06.1992г. №2988-1, Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР в период отбывания ФИО11 исправительных работ не предусматривали разграничение льготного и общего порядка исчисления стажа и содержали формулировку "общий трудовой стаж" применительно только к праву граждан на включение определенных периодов в стаж, без учета порядка исчисления такого стажа (в льготном или в общем порядке), а следовательно, данный период подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, судом отклоняется, поскольку такой вывод основан на неверном толковании норм материального права. Ссылка представителя истца на положения п.20 разъяснения Министерства труда и социального развития от 22.05.1996г. №29 (в редакции постановления Министерства труда и социального развития РФ от 01.10.1999г. №36) является несостоятельной, поскольку, УИК РФ введен в действие с 01.07.1997г. и его положения обратной силы не имеют. Изменения в указанные разъяснения Министерства труда и социального развития РФ внесены постановлением от 01.10.1999г. №36, то есть уже после введения в действие УИК РФ, с учетом положений, содержащихся в ч.7 ст.12 УИК РФ.
Поскольку продолжительность стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не является достаточной для признания за ФИО11 права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», оснований для удовлетворения требований истца о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. не имеется.
В силу ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ.
Истцом при подаче настоящего искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб., что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ., имеющимся в материалах дела.
В связи с частичным удовлетворением исковых требований ФИО1 с ответчика в его пользу подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, – удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> (СНИЛС №):
- период учебы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Шепетовском СПТУ-20;
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. слесарем КиП и А 3 разряда в цехе №54 в Шепетовском филиале Киевского ПО «Коммунист»;
- период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в двойном размере;
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. учеником слесаря механосборочных работ в уч. №78 в Шепетовском филиале Киевского ПО «Коммунист»;
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. слесарем по ремонту подвижного состава по 2 разряду на ПТО ст. Шепетовка.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 (Три тысячи) рублей 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья - подпись
Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2025 года.
Копия верна. Судья А.Н. Кузнецова