Материал №9а-110/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 июля 2023 года г. Конаково
Судья Конаковского городского суда Тверской области И.А. Чувашова, рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к начальнику ОМВД России по Конаковскому району Тверской области ФИО2, врио начальника ОМВД России по Конаковскому району ФИО3, начальнику дежурной части ОМВД России по Конаковскому району ФИО4, Управлению Федерального казначейства г.Конаково, начальнику УМВД России по Тверской области ФИО5, Управлению Федерального казначейства Тверской области, о признании нарушения конституционных прав и свобод, взыскании штрафа, компенсации морального вреда,
установил:
22 июня 2023 года в Конаковский городской суд Тверской области поступило административное исковое заявление ФИО1 к начальнику ОМВД России по Конаковскому району Тверской области ФИО2, врио начальника ОМВД России по Конаковскому району ФИО3, начальнику дежурной части ОМВД России по Конаковскому району ФИО4, Управлению Федерального казначейства г.Конаково, начальнику УМВД России по Тверской области ФИО5, Управлению Федерального казначейства Тверской области, о признании нарушения конституционных прав и свобод, взыскании штрафа, компенсации морального вреда.
Определением Конаковского городского суда Тверской области от 22 июня 2023 года административное исковое заявление ФИО1 оставлено без движения, административному истцу предоставлен срок для устранения недостатков до 20.07.2023 года.
В качестве недостатков административного искового заявления в определении от 22.06.2022 г. указано следующее: административный истец ФИО1 указал, что его соистцом является адвокат Конаковского филиала № 1 НО «ТОКА» ФИО6 Однако административное исковое заявление соистцом ФИО6 не подписано, документы, подтверждающие право подачи и подписания административного иска от имени ФИО6 ФИО1 к исковому заявлению не приложены.
При этом, суд в определении от 22.06.2023 г. разъяснил ФИО1, что в случае отсутствия у него полномочий действовать в интересах ФИО6, ФИО1 праве уточнить требования по административному исковому заявлению, исключив требования о нарушении конституционных прав адвоката и взыскании в пользу ФИО6 денежных средств, а также исключить ее из числа административных ответчиков, устранив тем самым препятствия к принятию судом административного иска.
25 июля 2023 от административного истца ФИО1 поступило заявление, поименованное как исковое заявление (уточнение) (направлено почтовой связью 17.07.2023 г.), в котором ФИО1 указывает, что не имеет юридического образования и ученой степени для написания искового заявления от имени ФИО6 На его письма и телефонные звонки ФИО6 не отвечает. В связи с чем, просит суд оказать ему содействие и направить ФИО6 уведомление – поддерживает ли она его исковое заявление, составленное от ее имени или нет. Если ФИО6 в установленный судом срок не ответит, то считать написанное им административное исковое заявление не поддержанным ФИО6 В таком случае он исключает требования о нарушении конституционных прав ФИО6 и взыскании в ее пользу денежных средств.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в качестве основных положений предусматривает принципы независимости судей, равенство всех перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства при активной роли суда, которая заключается в том, что суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные данным Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела (ст.ст.6, 14 КАС РФ).
При этом суд не вправе инициировать судебное разбирательство самостоятельно: производство по административному делу возбуждается в суде первой инстанции на основании определения о принятии административного искового заявления к производству суда (ч.2 ст.127 КАС РФ).
Нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также исключается возможность возбуждения производства по административному делу в отсутствие административного искового заявления.
Учитывая вышеизложенные положения закона, суд не вправе инициировать каким-либо образом подачу административного искового заявления.
В определении от 22.06.2023 г. ФИО1 было разъяснено право уточнить исковые требования. Уточнение исковых требований подразумевает составление отдельного процессуального документа. Такого документа от ФИО1 в суд не поступило.
Направленное ФИО1 во исполнение определения суда от 22.06.2023 г. заявление, поименованное как исковое заявление (уточнение), не отвечает требованиям статей 125,126 КАС РФ и не может быть принято к производству судом.
Таким образом, недостатки административного искового заявления, указанные в определении суда от 22.06.2023 года, ФИО1 не устранены.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Принимая во внимание, что административным истцом не устранены недостатки, препятствующие принятию административного искового заявления к производству суда, административное исковое заявление надлежит возвратить ФИО1
Руководствуясь п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, судья
определил:
Возвратить административное исковое заявление ФИО1 к начальнику ОМВД России по Конаковскому району Тверской области ФИО2, врио начальника ОМВД России по Конаковскому району ФИО3, начальнику дежурной части ОМВД России по Конаковскому району ФИО4, Управлению Федерального казначейства г.Конаково, начальнику УМВД России по Тверской области ФИО5, Управлению Федерального казначейства Тверской области, о признании нарушения конституционных прав и свобод, взыскании штрафа, компенсации морального вреда со всеми приложенными документами.
Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Чувашова И.А.