2а-3822/23
21RS0025-01-2023-002956-66
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
6 июля 2023 г. г.Чебоксары
Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре судебного заседания Румянцевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Московского района г.Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством,
установил:
Прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством по тем мотивам, что ФИО1 употребляет наркотические средства, входящие в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Управление транспортным средством создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан. Просят прекратить право ФИО1 на управление транспортным средством.
В судебном заседании старший помощник прокурора Московского района г.Чебоксары Васильева Е.А. исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и просила удовлетворить иск в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 административный иск не признал и показал, что он не употребляет наркотики. Возражает против лишения его водительских прав. От судебно-медицинской экспертизы отказывается.
Представители третьих лиц, Управление ГИБДД МВД по ЧР, БУ «Республиканский наркологический диспансер» Министерства здравоохранения ЧР, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно справки ГИБДД МВД по ЧР ФИО1 ДАТАг. получил водительское удостоверение серии НОМЕР со сроком действия до ДАТАг.
Вместе с тем, из справки БУ «Республиканский наркологический диспансер» следует, что ФИО1 с ДАТА. находится на диспансерном наблюдении с диагнозом <данные изъяты>
Прокурором заявлены требования о прекращении права ФИО1 управления транспортным средством.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу ст. 3 ФЗ N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п. 1 ст. 28 указанного закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Таким образом, законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по <данные изъяты>).
Из анализа приведенных законоположений в их системном единстве следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для обеспечения охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Управление транспортным средством ФИО1 создает реальную угрозу возникновения транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью неопределенному кругу лиц, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортным средством.
В судебном заседании ФИО1 ходатайств о назначении судебно-медицинской экспертизы суду не заявил.
ДАТАг. постановлением мирового судьи СУ №6 Ленинского района г.Чебоксары ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 12.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
ДАТАг. постановлением мирового судьи СУ №6 Ленинского района г.Чебоксары ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4 000 руб. На ФИО1 была возложена обязанность в течение 3 дней пройти диагностику в БУ «РНД», по результатам которой при необходимости провести профилактические мероприятия, лечение или медицинскую реабилитацию. В постановлении мирового судьи указано о выявлении у ФИО1 наркотического средства- тетрагидроканнабиноловой кислоты.
Учитывая, что имеющееся у ФИО1 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), то деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в виду их обоснованности.
В соответствии со ст.103 КАС РФ, ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина по делу в пределах удовлетворенных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.178- 180 КАС РФ,
решил :
Прекратить право управления транспортным средством ФИО1, ДАТА года рождения, возникшее на основании водительского удостоверения серии и номер НОМЕР
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: судья Мамуткина О.Ф.
Решение принято в окончательной форме ДАТАг.