УИД (60RSхххх-хххх) №2а-195/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года п. Дедовичи
Дедовичский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Васильевой М.Г.,
с участием прокурора - прокурора Дедовичского района Балмышевой И.Н.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО3,
при секретаре Бакулиной О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Дедовичский» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Дедовичский» в лице начальника ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении ранее установленых административных ограничений.
В обоснование административного искового заявления указано, что 28 марта 2019 года приговором Дедовичского районного суда Псковской области ФИО3 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.158 ч.3 п.«а» УК РФ и ему было назначено наказание по совокупности преступлений в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, отягчающим ответственность обстоятельством признан опасный рецидив преступлений. 07 июня 2019 года приговором Великолукского городского суда Псковской области ФИО3 был осужден по ст.314.1 ч.1 УК РФ, и на основании ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по настоящему приговору с наказанием, назначенным по приговору Дедовичского районного суда Псковской области от 28 марта 2019 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее - 15 декабря 2017 года решением Себежского районного суда Псковской области ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства до дня погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и были установлены следующие административные ограничения: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации. 08 марта 2018 года ФИО3 был поставлен на учет в ОМВД России по г. Великие Луки.
19 июня 2020 года ФИО3 на основании постановления Себежского районного суда Псковской области от 09 июня 2020 года был освобожден условно-досрочно на 9 месяцев 15 дней от отбывания наказания. 22 июня 2020 года ФИО3 встал на учет в МО МВД России «Дедовичский». За период после освобождения ФИО3 трижды был привлечен к административной ответственности, характеризовался отрицательно. В связи с чем, в отношении него, на основании решения Дедовичского районного суда Псковской области от 15 марта 2021 года был установлен административный надзор сроком до погашения судимости – до 18 июня 2028 года, а также установлено административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц. Решением Дедовичского районного суда Псковской области от 16 декабря 2021 года ФИО3 административные ограничены были дополнены обязательной явкой на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, а также запретом на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, поскольку осужденный допускал нарушения порядка отбывания административного надзора, нарушал общественный порядок.
Однако, после усиления административного надзора, ФИО3 вновь 03 декабря 2021 года и 16 сентября 2022 года привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии опьянения, осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.116 ч.2 УК РФ.
В целях предотвращения совершения повторных правонарушений и преступлений, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» представитель МО МВД России «Дедовичский» просит суд установить в отношении ФИО3. дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрации три раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Дедовичский» ФИО5 поддержала заявленные требования, пояснив, что увеличение административных ограничений будет способствовать дисциплинированию поднадзорного и профилактике совершения повторных правонарушений и преступлений.
Административный ответчик ФИО3 признал факты привлечения к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии опьянения и не возражал против увеличения количества явок до трех раз в месяц. При этом указал, что д.хххх, где он проживает с сожительницей, удалена от п.Дедовичи Дедовичского района псковской области и три раза в месяц ему ездить будет затруднительно.
Прокурор ФИО2 полагала обоснованными требования административного истца об увеличении административному ответчику ФИО3 количества явок на регистрацию ввиду привлечения его к административной и уголовной ответственности.
Проверив представленные суду материалы, заслушав стороны, участвующие в судебном заседании, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отмечено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272 КАС РФ, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
В судебном заседании установлено, что после вынесения Дедовичскоим районным судом Псковской области решения от 16 декабря 2021 года, которым осужденному ФИО3 было увеличено количество явок на регистрацию и установлено еще одно административное ограничение, он дважды – 03 декабря 2021 года и 16 сентября 2022 года привлекался к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Также, приговором Дедовичского районного суда Псковской области от 21 ноября 2022 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.116 ч.2 УК РФ, и назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на шесть месяцев, с установлением ограничений.
Указанное свидетельствует, что ФИО3 недобросовестно исполняет обязанности как поднадзорное лицо и нуждается в усиленном контроле. Дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок на регистрацию будет способствовать предупреждению совершения ФИО3 новых правонарушений и профилактики преступлений.
Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного МО МВД России «Дедовичский» ФИО6 в период административного надзора ФИО3 характеризуется отрицательно, привлекалась к административной ответственности, склонен к употреблению спиртных напитков, официально не трудоустроен.
Учитывая изложенное, суд полагает необходимым установить в отношении поднадзорного лица дополнительное административное ограничение виде в виде явки на регистрацию три раза в месяц.
Доводы административного ответчика ФИО3 о том, что до п.Дедовичи Дедовичского района Псковской области ему из д.хххх Дедовичского района Псковской области ему неудобно ездить не могут являться основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
Применение административного надзора и установление административных ограничений и обязанностей в отношении поднадзорного лица для оказания профилактического воздействия согласуется со ст.55 ч.3 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно защищаемым целям.
Руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление МО МВД России «Дедовичский» к ФИО3 о дополнении ранее установленных ограничений удовлетворить.
Дополнить в отношении ФИО3 административные ограничения, установленные решениями Дедовичского районного суда Псковской области от 15 марта 2022 года и 16 декабря 2022 года, в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.
Лицу, в отношении которого установлен административный надзор, разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
На официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет» - dedovichsky.psk.sudrf.ru полный текст судебного решения будет размещен 13 декабря 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий судья: М.Г.Васильева