Дело № 2-5260/2025
74RS0002-01-2025-006524-55
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2025 года г. Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Губка Н.Б.,
при секретаре Манаковой К.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Челябинской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании денежных средств, связанных с предоставлением мер поддержки по договору о целевом обучении,
УСТАНОВИЛ:
Министерство здравоохранения Челябинской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, связанных с предоставлением мер поддержки по договору о целевом обучении в размере 60 000 руб.
В обоснование заявленных требований, указано на то, что 04 августа 2021 года между сторонами был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в ординатуре по специальности «<данные изъяты>». Во исполнение заключенного договора истцом ответчику ФИО1 были предоставлены меры поддержки на общую сумму 60 000 руб. Ответчик в свою очередь взял на себя обязательства освоить образовательную программу, успешно пройти государственную итоговую аттестацию, а также процедуру аккредитации специалиста и заключить трудовой договор (контракт) с государственным учреждением здравоохранения, осуществлять трудовую деятельность в течение 3 лет. Ответчиком обязательства по договору не исполнены, была освоена образовательная программа, пройдена процедура государственной аккредитации, осуществлено трудоустройство по месту распределения, но условие исполнении трудовых обязанностей в течение 3 лет не выполнено. В связи с неисполнением условий договора, ответчику направлена претензия от 05 февраля 2025 года о возврате денежных средств, однако денежные средства ответчиком до настоящего времени не возвращены.
Представитель истца Министерства здравоохранения Челябинской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не представил.
Представитель третьего лица Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения.
Руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, но не явившихся в судебное заседание в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 04 августа 2021 года между Министерством здравоохранения Челябинской области (Министерство) и ФИО1 (Гражданин) был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, согласно которому Гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в ординатуре по специальностям ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>», реализуемую в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации по очной форме обучения, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе, а также процедуру аккредитации специалиста и заключить трудовой договор (контракт) с государственным учреждением здравоохранения, подведомственным Министерству, а Министерство обязуется обеспечить трудоустройство Гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.
В соответствии с пунктом 3 Договора место осуществления Гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается Министерством в государственном учреждении здравоохранения, подведомственном Министерству, расположенном на территории Челябинской области. Характеристика места осуществления трудовой деятельности: Челябинская область. Срок осуществления Гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен Гражданин, на условиях, установленных настоящим договором, составляет 3 года. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при незаключении трудового договора в установленный срок трудоустройства - с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).
Согласно пункту 5 Договора Министерство приняло на себя обязательства предоставить Гражданину в период освоения образовательной программы меры поддержки в виде ежемесячной выплаты в размере 3 000 руб., выплачиваемой в сроки и порядке, установленные законодательством Челябинской области и правовыми актами Министерства, организовать предоставление иных мер поддержки, установленных законодательством; обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство Гражданина в соответствии с пунктом 3 настоящего договора; обеспечить условия для трудовой деятельности Гражданина на условиях, установленных пунктом 3 настоящего договор, с даты трудоустройства до истечения установленного срока трудовой деятельности (с учетом приостановления обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).
Помимо обязанности освоить образовательную программу, на Гражданина возложена обязанность после окончания обучения, в срок не позднее 6 месяцев с момента отчисления гражданина из образовательной организации в связи с получением образования (завершением обучения), пройти процедуру аккредитации специалиста; заключить в соответствии с пунктом 3 настоящего договора по направлению Министерства трудовой договор (контакт) с медицинской организацией не позднее чем через 1 месяц после завершения процедуры аккредитации специалиста, а также осуществлять трудовую деятельность в государственном учреждении здравоохранения, подведомственном Министерству по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором (контрактом), заключенным в соответствии с подпунктом «г» пункта 7 настоящего договора.
Из материалов дела следует, что Министерство здравоохранения Челябинской области взятые на себя обязательства исполняло надлежащим образом, своевременно производило выплату мер поддержки ответчику, что подтверждается платежными поручениями № от 14 декабря 2021 года в размере 12 000 руб., № от 26 июля 2022 года - 18 000 руб., № от 20 декабря 2022 года - 12 000 руб., № от 19 июля 2023 года - 18 000 руб.
Так, Министерство здравоохранения Челябинской области во исполнение условий договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, заключенного с ФИО1, оказало последнему меры поддержки на общую сумму 60 000 руб.
Согласно протоколу заседания Комиссии по распределению лиц, завершивших обучение в образовательных организациях высшего образования по договорам о целевом обучении, заключенным с Министерством здравоохранения Челябинской области, с целью трудоустройства (2023 год выпуска) № от 28 июля 2023 года, ФИО1 по специализации «<данные изъяты>» определено место работы - <данные изъяты>.
01 сентября 2023 года ФИО1 получена путевка о направлении на работу от 01 сентября 2023 года в <данные изъяты>, что подтверждается соответствующей отметкой о получении.
Согласно протоколу заседания аккредитационной подкомиссии по итогам проведения аккредитации специалистов № от 19 сентября 2023 года, ФИО1 признан прошедшим процедуру аккредитации специалиста по специальности ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>».
27 ноября 2024 года <данные изъяты> в адрес Министерства здравоохранения Челябинской области направило письмо, в котором сообщено, что врач-онколог ФИО1, направленный по целевому направлению, расторг трудовой договор по собственному желанию 17 июня 2024 года, приложение: приказ № от 17 июня 2024 года.
В связи с неисполнением условий Договора, истцом было направлено ФИО1 уведомление № от 05 февраля 2025 года, в котором последнему было сообщено, что на основании приказа Министерства здравоохранения Челябинской области № от 01 февраля 2023 года «Об утверждении Порядка распределения лиц, завершивших обучение в образовательных организациях высшего образования по договорам о целевом обучении, заключенным с Министерством здравоохранения Челябинской области, с целью трудоустройства» 28 июля 2023 года состоялось заседание Комиссии по трудоустройству лиц, завершивших обучение в образовательных организациях высшего образования по договорам о целевом обучении, по результатам которого определено место осуществления трудовой деятельности - <данные изъяты>, где с 19 сентября 2023 года начал осуществлять свою трудовую деятельность в должности врача-онколога. 17 июня 2024 года трудовой договор расторгнут. На основании вышеизложенного истец сообщает о расторжении договора о целевом обучении от 04 августа 2021 года, заключенный между Министерством здравоохранения Челябинской области и ФИО1 считается расторгнутым с момента получения настоящего уведомления. Необходимо осуществить возврат суммы полученной ежемесячной денежной выплаты за весь период обучения в размере 60 000 руб. по реквизитам указанным в уведомлении. Письма с уведомлением возвращены в адрес отправителя по причине истечения срока хранения почтовой корреспонденции.
Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»), в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Согласно части 6 статьи 56 указанного Федерального закона в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
Согласно пункта 2 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681, действовавшего на момент заключения договора и утратившего силу с 01 мая 2024 года (далее по тексту - Положение № 1681), целевое обучение осуществляется на основании договора о целевом обучении, заключенного между гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе либо обучающимся по образовательной программе среднего профессионального и высшего образования, и федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Существенными условиями договора о целевом обучении являются: обязательства федерального государственного органа, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, юридического лица или индивидуального предпринимателя в том числе по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы; обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении в том числе по осуществлению в течение не менее 3 лет трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный договором о целевом обучении (пункт 3 Положения № 1681).
Согласно пункту 10 Положения № 1681 в договоре о целевом обучении указывается не менее одного из следующих условий определения места осуществления трудовой деятельности: гражданин будет трудоустроен в организацию, являющуюся заказчиком (к индивидуальному предпринимателю, являющемуся заказчиком); гражданин будет трудоустроен в организацию-работодатель, включенную в число сторон договора о целевом обучении; наименование организации-работодателя; характер деятельности организации-работодателя; выполняемая трудовая функция (функции), определяемая (определяемые) посредством указания должности (должностей), профессии (профессий) специальности (специальностей), квалификации (квалификаций) или вида (видов) работы (в договоре о целевом обучении могут быть указаны одна или несколько из указанных характеристик трудовой функции (функций).
Место осуществления трудовой деятельности определяется в договоре о целевом обучении с указанием одной характеристики из числа следующих: фактический адрес, по которому будет осуществляться трудовая деятельность, в том числе в структурном подразделении, филиале, представительстве заказчика или организации-работодателя; наименование объекта (объектов) административно-территориального деления в пределах субъекта Российской Федерации; наименование субъекта (субъектов) Российской Федерации (пункт 11 Положения № 1681).
Договором о целевом обучении устанавливается период, до истечения которого гражданин обязан заключить трудовой договор с заказчиком или организацией-работодателем после отчисления гражданина в связи с получением образования (завершением обучения) из организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - установленный срок трудоустройства).
В случае если гражданину для осуществления трудовой деятельности, предусмотренной договором о целевом обучении, необходимо прохождение аккредитации специалиста в соответствии со статьей 69 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - аккредитация специалиста), гражданину после его отчисления в связи с получением образования (завершением обучения) из организации, осуществляющей образовательную деятельность, предоставляется 6 месяцев для прохождения аккредитации специалиста (далее - срок прохождения аккредитации специалиста). В таком случае установленный срок трудоустройства отсчитывается от даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста (пункт 14 Положения № 1681).
В соответствии с пунктом 18 Положения № 1681 после заключения договора о целевом обучении в него могут быть внесены изменения, в том числе в части места осуществления трудовой деятельности, по соглашению сторон договора о целевом обучении. Изменения, вносимые в договор о целевом обучении, оформляются дополнительными соглашениями к нему.
Согласно пункту 24 Положения № 1681 стороны договора о целевом обучении освобождаются от исполнения обязательств по договору о целевом обучении и от ответственности за их неисполнение или исполнение обязательств сторон приостанавливается в порядке, установленном пунктами 25 - 27 настоящего Положения, по следующим основаниям, возникшим не ранее даты заключения договора о целевом обучении:
а) основание, препятствующее выполнению гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности на условиях договора о целевом обучении: гражданин не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности, предусмотренной договором о целевом обучении (в том числе отказ в допуске гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну); заказчик прекратил осуществление вида (видов) экономической деятельности, указанного в договоре о целевом обучении, в случае если гражданин будет трудоустроен в организацию, являющуюся заказчиком (к индивидуальному предпринимателю, являющемуся заказчиком); организация-работодатель, являющаяся стороной договора о целевом обучении или указанная в договоре о целевом обучении, прекратила осуществление вида (видов) экономической деятельности, указанного в договоре о целевом обучении, или ликвидирована;
б) основания, препятствующие исполнению обязательства по обучению:
ликвидация организации, осуществляющей образовательную деятельность; аннулирование лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательной программе (далее - лицензия) организации, осуществляющей образовательную деятельность; приостановление действия лицензии организации, осуществляющей образовательную деятельность; лишение организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации по образовательной программе (далее - государственная аккредитация); истечение срока действия государственной аккредитации организации, осуществляющей образовательную деятельность; приостановление действия государственной аккредитации организации, осуществляющей образовательную деятельность;
в) иные основания: орган или организация, являющиеся заказчиком, упразднены (ликвидированы) (за исключением упразднения органа государственной власти, органа местного самоуправления с передачей его функций иному органу); индивидуальный предприниматель, являющийся заказчиком, прекратил свою деятельность.
Если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении (пункт 30 Положения № 1681).
Правовое урегулирование правоотношений, связанных с ученическими договорами, закреплено в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату заключения с ответчиком договора о целевом обучении - 04 августа 2021 года) работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.
Таким образом, под ученическом договором законодатель понимает соглашение о получении образования между работодателем и работником, отличное от трудового договора, либо соглашение об обучении между работодателем и соискателем, не числящимся в штате.
Обязательные требования к содержанию ученического договора содержатся в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.
Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 200 Трудового кодекса Российской Федерации ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации. Ученический договор заключается в письменной форме в двух экземплярах.
На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 208 Трудового кодекса Российской Федерации ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным этим договором.
В соответствии с частью 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
С учетом приведенных норм существенным условием договора, среди прочего, является прохождение процедуры аккредитации специалиста в срок не позднее 6 месяцев с момента отчисления гражданина из образовательной организации в связи с получением образования (завершением обучения).
Из материалов дела следует, что ФИО1, направленный по целевому направлению, расторг трудовой договор по собственному желанию 17 июня 2024 года, чем нарушил существенные условия договора о целевом обучении.
Из договора о целевом обучении от 04 августа 2021 года следует, что Гражданин в случае неисполнения обязательств, установленных подпунктом «а» пункта 7 или подпунктами «г» и «д» пункта 7 настоящего договора, обязан в течение 1 месяца с даты нарушения обязательства возместить Министерству в полном объёме расходы, связанные с предоставлением ему мер поддержки в порядке, предусмотренном разделом 5 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (пункт 10).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Челябинской области денежных средств, затраченных на предоставление мер поддержки по договору о целевом обучении в размере 60 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства здравоохранения Челябинской области к ФИО1 ФИО6 - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия №) в пользу Министерства здравоохранения Челябинской области (ИНН <***>) денежные средства, связанные с предоставлением мер поддержки по договору о целевом обучении в размере 60 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.Б. Губка
Мотивированное заочное решение составлено 24 октября 2025 года.