дело № 2а-2089/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 декабря 2022 года город Иваново
Октябрьский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Безеги И.С.,
с участием прокурора Октябрьского района г. Иваново Шугаевой М.М.,
представителя административного истца ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново, действующей на основании доверенности – ФИО1,
административного ответчика ФИО2
при секретаре Смирновой С.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и административных ограничений.
Просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, который был осужден приговором Октябрьского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, на основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом; запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2, будучи освобожденным из мест лишения свободы имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, совершил в течение одного года четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и одно правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново, действующая на основании доверенности – ФИО1 заявленные административные исковые требования в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал. Возражал против вынесенных в отношении него постановлений об административных правонарушениях, которые легли в основу обращения с настоящим исковым заявлением, при этом пояснил, что постановления обжалованы в установленном порядке им не были.
Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, согласно которого имеются законные основания для удовлетворения всех требований административного истца, приходит к следующему.
ФИО2 был осужден приговором Октябрьского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ ему отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному приговором суда наказания присоединено наказание и окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде 11 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-10).
ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области без установления административного надзора (л.д. 16).
Приговором мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Кассационным постановлением Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ снижено наказание до 11 месяцев лишения свободы.
ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области без установления административного надзора (л.д. 16).
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в течение года, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ совершил четыре административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями заместителя начальника отдела ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново (л.д. 20,22,24,28).
Кроме этого, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, за которое постановлением заместителя начальника ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности (л.д. 26).
В силу п. 2 ч 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен судом в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, которое в течение одного года совершает два и более административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Как установлено судом, в отношении ФИО2, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, имеются четыре постановления, вступившие в законную силу о привлечении его к административной ответственности, за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и одно постановление за совершение правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, что является достаточным основанием для установления в отношении него административного надзора, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, к которым относиться и ФИО2 судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Согласно справке №, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области (л.д. 16), ФИО2 освобожден по отбытия срока наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, срок погашения судимости по указанному приговору датируется ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ, данной по месту отбытия наказания, ФИО2 характеризовался удовлетворительно, нарушений порядка отбывания наказания не допускал, поощрялся администрацией учреждения один раз (л.д. 14).
Как следует из справки-характеристики УУП ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново ФИО2 характеризуется отрицательно, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, состоит на учете как лицо, формально попадающее под административный надзор (л.д.15).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Закона.
Согласно данной правовой норме установление судом в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2, суд, учитывая его характеризующие данные по месту отбывания наказания (л.д.14), характеризующие данные после освобождения из мест лишения свободы (л.д. 15), характер и степень общественной опасности преступлений, за совершение которых он отбыл наказание в виде лишения свободы, образ жизни в целом, приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора двух явок на регистрацию в контролирующий орган будет достаточно.
При этом суд считает обоснованным избрать в отношении ФИО2 ограничения административного надзора для предотвращения иных правонарушений и преступлений в виде запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками, поскольку, согласно характеристике по месту жительства он злоупотребляет спиртными напитками, о чем также свидетельствуют совершенные административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, а также указание в приговоре на его медицинский диагноз «<данные изъяты>» (л.д. 9).
Кроме этого, суд полагает необходимым установить в отношение ФИО2 ограничение административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случае, связанных с трудовой деятельностью, поскольку преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ совершено им в ночное время суток, однако, суд полагает необходимым уточнить требование и изложить его в следующей редакции административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, без разрешения контролирующего органа.
При решении вопроса об установлении административного надзора, необходимо определить дату начало исчисления срока административного надзора.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, к которым относится и ФИО2
Соответственно, срок административного надзора в отношении ФИО2 необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного. руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, с возложением на него следующих ограничений:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;
- запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками;
-запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, без разрешения контролирующего органа.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.
Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Иваново.
Председательствующий судья И.С. Безега
Мотивированное решение составлено 13 декабря 2022 года.