Дело № 2а-571/2022

УИД 22RS0064-01-2022-000890-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шипуново 06.12.2022 г.

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барановой О.В.

при секретаре судебного заседания Чубаковой И.П.,

с участием прокурора Потресаевой В.В., представителя административного истца ОМВД России по Шипуновскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Шипуновскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шипуновскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2.

В обоснование своих требований истец указал, что приговором Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по приговору от ДД.ММ.ГГГГ продлен испытательный срок на 1 месяц.

Приговором Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ с приговором от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытию срока.

Приговором Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ применением ч.3 ст. 68 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 4 месяца 5 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен в ОМВД России по Шипуновскому району на профилактический учет как лицо ранее судимое.

Указал, что преступление, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких, ранее он был осужден за совершение тяжких преступлений к реальному лишению свободы, что указывает на наличие в его действиях опасного рецидива. Срок погашения судимости по данной категории преступлений составляет 8 лет с момента освобождения.

ФИО2 проживает один, характеризуется по месту жительства участковым уполномоченным полиции посредственно, трудоустроен водителем в ООО «Третьяковский маслосырзавод», в употреблении спиртных напитков замечен не был, соседями характеризуется удовлетворительно, с лицами ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни отношения не поддерживает, на проводимые профилактические беседы не реагирует, от жителей села жалоб и заявлений на его поведение не поступало.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, установить ему ограничения в виде: 1) обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по Шипуновскому району по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 3) запрета выезда за пределы муниципального образования Шипуновский район Алтайского края; 4) запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ОМВД России по Шипуновскому району ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, уточнил заявленные требования в части установления срока административного надзора и в части административных ограничений. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, т. е. до ДД.ММ.ГГГГ, установить ему ограничения в виде: 1) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения ФИО2 трудовых функций; 3) запрета выезда за пределы муниципального образования Шипуновский район Алтайского края, за исключением случаев выполнения ФИО2 трудовых функций. Не просит возложить ограничения в виде запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Просит удовлетворить заявленные требования с учетом уточнения.

ФИО2 в судебном заседании подтвердил, что действительно отбывал указанное административным истцом в заявлении наказание, пояснил, что в настоящее время трудоустроен, по работе выезжает для сбора молока в ночное время, в том числе за пределы Шипуновского района. Пояснил, что спиртными напитками не злоупотребляет, не возражает по поводу установления в отношении него административного надзора и указанных административным истцом ограничений с учетом уточнения, признал заявленные требования в полном объеме.

Прокурор Потресаева В.В. в судебном заседании полагает, что заявленные требования законны и обоснованы, соответствуют действующему законодательству, ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых законодательством предусмотрено обязательное установление административного надзора, полагает необходимым удовлетворить заявленные требования с учетом уточнения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.3 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Статья 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, предусматривая право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища, указывает, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Законом.

При этом указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ФИО2, что приговором Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении при особо опасном рецидиве преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, осужден к наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима, срок наказания постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу (приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), с зачетом в срок лишения свободы времени содержание под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день за один день /л.д. 9-4/. Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения /л.д.<данные изъяты>/.

Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён условно-досрочно на 04 месяца 05 дней.

Согласно справке ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2 освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ /л.д.<данные изъяты>/.

Поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в отношении него в соответствии с положениями п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона подлежит установлению административный надзор, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу разъяснений, содержащихся в абз. 10 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как установлено судом осужденный ФИО2 фактически проживает по адресу: <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, работает водителем в <данные изъяты>, на условиях ненормированного рабочего дня с выездом за пределы Шипуновского района Алтайского края, в том числе в ночное время.

Суд, учитывая мнение участников судебного разбирательства, представленные характеризующие материалы в отношении ФИО2, иные материалы дела, позицию прокурора, в целях предупреждения ФИО2 совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера и обстоятельств ранее совершенных им преступлений, наличия посредственной характеристики, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, т. е. до ДД.ММ.ГГГГ, установить ему ограничения в виде: 1) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения ФИО2 трудовых функций; 3) запрета выезда за пределы муниципального образования Шипуновский район Алтайского края, за исключением случаев выполнения ФИО2 трудовых функций.

При установлении данных административных ограничений судом учитывается, что ФИО2 является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, по месту жительства УУП характеризуется посредственно, работает водителем в <данные изъяты>, жителями села характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков замечен не был, с лицами ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни отношения не поддерживает, на профилактические беседы реагирует, от жителей села жалоб и заявлений на его поведение не поступало /л.д. 27/.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения ФИО2 вышеуказанных административных ограничений с учетом уточнений в материалах дела не имеется.

При этом, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В связи с чем при изменении обстоятельств ФИО2 вправе в дальнейшем обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 п. 3 и ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу положений п. «г» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, то есть на момент совершения преступления), с учетом того, что ФИО2 освобожден условно-досрочно от наказания ДД.ММ.ГГГГ, судимость в отношении ФИО2 исчисляется, исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного наказания, подлежит погашению по истечении 8 лет после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления, назначенного приговором Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь гл. 29 КАС РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Требования, заявленные ОМВД России по Шипуновскому району Алтайского края, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 8 лет, установленный для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в период действия административного надзора в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- возложить обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения ФИО2 трудовых функций;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования Шипуновский район Алтайского края, за исключением случаев выполнения ФИО2 трудовых функций.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи жалобы через Шипуновский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья

Шипуновского районного суда О.В. Баранова

Алтайского края

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.