РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2023 года г.Пенза
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Засыпаловой В.И.,
при секретаре Комар Е.Ю.,
с участием: старшего помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Бондаря И.В.,
представителя административного истца – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области –ФИО1,
административного ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, с использованием системы видеоконференц-связи, административное дело №2а-1349/2023 по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая в обоснование, что ФИО2 был осужден приговором Ленинского районного суда г.Пензы от 03 мая 2023 года по ч.3 ст. 30, ч.1 ст.158.1, ч.5 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания 19 января 2023 года, конец срока 19 января 2024 года. Данное преступление совершил в период административного надзора. Ранее по приговору Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 05 апреля 2017 года у него имелся опасный рецидив преступлений, судимость не погашена. В связи с этим в силу положений ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО2, как лица освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор.
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости и предусмотренные законом административные ограничения: обязать являться до 4 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в развлекательных центрах, барах, ресторанах, местах, связанных с распитием спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за установленные судом пределы территории; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов утра следующих суток.
Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области – ФИО1, действующий на основании доверенности от 15 декабря 2022 года, представивший диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании поддержал административный иск, дал объяснения, аналогичные его содержанию.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился частично, возражал против установления в отношении него ограничений в запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, а также большого количества явок для регистрации, поскольку возможно его работа будет связана с командировками, он намерен трудоустроиться электромонтажником, будет проживать в ... с братом-инвалидом.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор –- осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу положений ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч.1).
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2), совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи (п.4 ч.2 ст.3).
В судебном заседании установлено, что приговором Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 03 мая 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 119,ч.1 ст. 158,ч.1 ст. 139, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях суд усмотрел опасный рецидив преступлений. 21 августа 2018 года на основании постановления Заволжского районного суда г. Ульяновска от 10 августа 2018 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы в соответствии со ст. 80 УК РФ заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год 1 месяц 24 дня. В последующем наказание по данному приговору было присоединено к приговорам Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 20 июня 2019 года и от 27 августа 2019 года. Наказание отбыто 19 февраля 2020 года. Судимость за тяжкое преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, не снята и не погашена.
Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 04 апреля 2022 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до погашения судимости сроком на 8 лет, также установлены административные ограничения.
В связи с совершением в период административного надзора преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 158.1 УК РФ, ФИО2 был осужден приговором Ленинского районного суда г.Пензы от 03 мая 2023 года с применением ч.5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО3 суд усмотрел рецидив преступлений. В связи с осуждением к лишению свободы и направления к месту отбывания наказания административный надзор, установленный решением Первомайского районного суда г.Пензы от 04 апреля 2022 года, был прекращен. В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, окончание срока 19 января 2024 года.
Согласно разъяснениям, данным в п.26 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
В соответствии со ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за совершение тяжкого преступлений, по истечении восьми лет после отбытия наказания, за совершение преступлений небольшой тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания. Преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, за совершение которого ФИО2 осужден приговором Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 05 апреля 2017 года, является тяжким преступлением, срок погашения судимости по нему приходится на 19 февраля 2028 года. Преступление, предусмотренное ч.1 ст. 158.1 УК РФ, за совершение которого он осужден приговором Ленинского районного суда г.Пензы от 03 мая 2023 года, относится к преступлениям небольшой тяжести, срок погашения судимости по нему наступит 19 января 2027 года. Таким образом, срок погашения судимости по приговору Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 05 апреля 2017 года наступит позже, нежели по приговору Ленинского районного суда г.Пензы от 03 мая 2023 года. Следовательно, надзор подлежит установлению по основанию, предусмотренному п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
При таких обстоятельствах, в силу вышеприведенных положений закона, разъяснений Пленума ВС РФ, на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении ФИО2, являющегося совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, следует установить административный надзор в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.
Статья 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в пункте 2 части 1 устанавливает, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
В связи с этим суд определяет срок административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО2 на срок погашения судимости по приговору Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 05 апреля 2017 года, то есть 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного указанным приговором, с исчислением срока надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также - его социальной адаптации.
Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечислены в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в их число входят:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как следует из представленной в материалы дела характеристики, в период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не допускал нарушения порядка отбывания наказания, но и не поощрялся, не трудоустроен, к работам по благоустройству территории без оплаты труда в порядке ст. 106 УИК РФ относится безинициативы.
При выборе административных ограничений суд учитывает, помимо вышеуказанной характеристики, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его образ жизни до осуждения, состояние здоровья, положительные социальные установки, наличие места регистрации и жительства, семейное положение (холост), его возраст и иные данные о его личности. В связи с этим суд считает необходимым установить административному ответчику ограничения в виде: - обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, - запрета пребывания развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков. Установление названных ограничений не приведет к ограничению прав административного ответчика, в то же время минимизирует возможность возникновения негативных ситуаций для административного ответчика и будет способствовать достижению целей административного надзора. Установление иных ограничений - запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на выезд за установленные судом пределы территории; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов утра следующих суток суд полагает излишним в настоящее время.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить ФИО2 (...) административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г. Пензы от 05 апреля 2017 года.
В период административного надзора установить ФИО2 следующие ограничения:
- запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков,
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня его принятия судом.
Мотивированное решение составлено 30 июня 2023 года.
Судья: