Дело № 2-2643/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Никулина М.О.,
при секретаре Филипповой У.А.,
с участием представителей ответчиков: ФИО1 и ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте
16 ноября 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми, ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России и Государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о компенсации морального вреда за незаконные действия,
установил:
ФИО2, отбывая уголовное наказание в ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми был трудоустроен и при перемещении в лечебно-профилактическое учреждение уволен, поэтому просит восстановить лист нетрудоспособности с <...> г. по <...> г., произвести положенные выплаты за этот период с сохранением трудового стажа и взыскать денежную компенсацию причиненного вреда.
В обоснование указал, что с <...> г. трудоустроен на швейном производстве исправительного учреждения, однако, приказом начальника учреждения <...> г. уволен в связи с переводом в другое исправительное учреждение. С <...> г. по <...> г. находился на лечении в ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми, полагает, что на этот период ему должны оформить лист нетрудоспособности с компенсацией соответствующих выплат.
Считает, что в такой ситуации незаконно и намеренно уволен, из-за чего лишен права на сохранение рабочего места, трудового стажа, оплату больничного и страховые выплаты, что причинило истцу нравственные и физические страдания, подлежащие компенсации в размере 300000руб.
Определениями суда от <...> г. и <...> г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ГУ Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми и ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми.
Истец извещен о времени и месте судебного процесса, отбывает уголовное наказание, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России ФИО1 просила в иске отказать по доводам, изложенным в отзыве.
Представитель Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми ФИО5 в суде пояснила, что сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности за спорный период не поступали от работодателя, в связи с чем пособие не выплачено.
Представители ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России и ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми направили отзывы с возражениями на иск и ходатайствами о рассмотрении дела в их отсутствие.
С учетом положений статьи 167 ГПК РФ суд не усмотрел препятствий к разрешению дела в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
С <...> г. ФИО2 отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми.
С <...> г. ФИО2 привлечен к труду швейного производства осужденных на основании приказа ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми от <...> г. ..../ос.
Приказом начальника ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми от <...> г. ..../ос осужденный освобожден от занимаемой должности <...> г. в связи с переводом в другое учреждение (ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми), с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск за период работы с <...> г. по <...> г. – 6 рабочих дней.
<...> г. и <...> г. ФИО2, подтвержден диагноз « » и рекомендовано плановое оперативное лечение. Для плановой госпитализации <...> г. истец перемещен в отделение филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, где в плановом порядке <...> г. ФИО2 проведена операция по , на лечении истец находился до <...> г..
<...> г. ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России выдало первичный электронный листок нетрудоспособности .... о нахождении ФИО2 на стационарном лечении с <...> г. по <...> г., со статусом закрыт и без расчета начислений, положенных к выплате.
Изложенное подтверждается исследованными в суде доказательствами.
В силу части 1 и 5 статьи 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Производственная деятельность осужденных не должна препятствовать выполнению основной задачи исправительных учреждений - исправлению осужденных.
Осужденный привлекается к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства.
Согласно статье 11 ТК РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.
Конституционные права осужденных, отбывающих по приговору суда наказание в местах лишения свободы, ограничены законом, поэтому на указанных лиц распространяются нормы трудового законодательства только в части, допускаемой и предусмотренной уголовным и уголовно-исполнительным законодательством с соблюдением установленных законом изъятий и ограничений, а именно нормы, регулирующие материальную ответственность осужденных к лишению свободы, продолжительность рабочего времени, правила охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда (часть 1 статьи 102, часть 1 статьи 104, часть 1 статьи 105 УИК РФ).
Соответственно, на осужденных не распространяются, нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, восстановления на работе, поскольку правоотношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными в местах отбывания наказания в виде лишения свободы регулируются не столько нормами трудового, сколько уголовно-исполнительного законодательства. Законодатель не отнес указанную категорию граждан к лицам, работающим по трудовым договорам, то есть состоящим в трудовых отношениях с учреждениями, в которых они трудоустраиваются на период отбывания наказания. Между лицом, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду, с одной стороны, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, где труд основан не на свободном волеизъявлении осужденного, а его обязанностью трудиться в определенных местах и на работах, не возникают трудовые правоотношения, регулируемые исключительно нормами Трудового кодекса Российской Федерации.
В период с <...> г. по <...> г. ФИО2 находился на стационарном лечении в хирургическом отделении филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России в плановом порядке.
Согласно части 1 статьи 98 УИК РФ осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию.
Статьей 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.
В силу статьи 4 указанного Федерального закона, предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Основания и порядок выплаты таких пособий регламентированы Положением об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года № 727.
Пунктом 4 Положения установлено, что осужденные имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности, если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью или беременностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работы.
Основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией (пункт 8).
Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации от 14.07.2003 № 316/185/180), пунктом 1.9.2 которого установлено, что листок нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду.
Экспертиза временной нетрудоспособности ФИО2 не проводилась, листок нетрудоспособности не выдавался, так как истец не был трудоустроен на момент госпитализации.
Оформленный в отношении ФИО2 электронный листок нетрудоспособности .... на период нетрудоспособности с <...> г. по <...> г., поступивший от ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России со статусом «закрыт» не является документом, предоставляющим право осужденному на оплату больничного листа, сведений, необходимых для назначения пособия не содержал, поскольку ФИО2 был освобожден от занимаемой должности <...> г., соответственно статусом лица, привлеченного к оплачиваемому труду, при направлении его на плановую операцию не обладал. При указанных обстоятельствах оснований для выдачи листка нетрудоспособности не имеется, а в отсутствие листка нетрудоспособности пособие по временной нетрудоспособности не может быть выплачено.
Привлечение ФИО2 к труду не было основано на свободном волеизъявлении осужденного, поскольку трудиться в определенных местах и на работах, определенных администрацией, является его обязанностью, соответственно, между ними не возникают трудовые правоотношения, регулируемые исключительно нормами Трудового кодекса Российской Федерации.
Как было отмечено выше, на осужденных не распространяются, в частности нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, восстановления на работе, перевода на другую работу и перемещение, социальные гарантии, предусмотренные трудовым договором.
Уголовно-исполнительный кодекс РФ не содержит норм обязывающих заключать с осужденными трудовые договоры и соответственно издавать приказы о приеме на работу, а также об увольнении осужденных по каким-либо основаниям, предусмотренным трудовым законодательством, и, как следствие, не содержит норм, регулирующих порядок восстановления осужденных в должности.
Прекращение трудового использования осужденного в связи с его переводом в лечебно-профилактическое учреждение по медицинским оказаниям не свидетельствует об увольнении по основаниям, предусмотренным ТК РФ, и не влечет правовых последствий в виде назначения выплат и восстановления в прежней должности.
С учетом изложенного, довод ФИО2 о незаконном и намеренном его увольнении в связи с переводом в другое учреждение несостоятелен, так как освобождение осужденного от должности вызвано его временным отсутствием в исправительном учреждении и производственной необходимостью возложить исполнение его функций на иное лицо.
В соответствии с частью 1 статьи 150, статьи 151 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Возможности возложения на ответчиков обязанности компенсации морального вреда в случае, когда действия ответчиков, нарушающие права истца, не установлены, не имеется.
Учитывая, что для удовлетворения основных требований истца о незаконности увольнения с возложением обязанности оформить листок нетрудоспособности оснований не имеется, в удовлетворении производных требований о взыскании пособия по временной нетрудоспособности с учетом полагающихся страховых взносов (выплат), установленных законодательством РФ, с сохранением стажа работы в швейном цеху с <...> г. также нет.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Оставить без удовлетворения исковые требования ФИО2 к ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми, ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России и Государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о незаконном и намеренном увольнении, восстановлении листа нетрудоспособности с <...> г. по <...> г., взыскании положенных законодательством выплат за этот период с сохранением трудового стажа и взыскании денежной компенсации причиненного вреда в размере 300000руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий-
Мотивированное решение составлено 23 ноября 2022 года.
Судья- М.О. Никулин