Решение по делу № 2А-170/2024 от 22.04.2025 - об установлении административного надзора.

УИД 07 RS 0007-01-2025-000282-15 Дело № 2а-170/2024

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г.п. Кашхатау 22 апреля 2025 г.

Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Чочуева Х.К.,

при секретаре Тогузаевой Ф.А.,

с участием помощника прокурора Черекского района КБР Тогузаевой Ф.М.,

представителя административного истца - ОМВД России по Черекскому району КБР ФИО1, действующего по доверенности от _____г.,

лица, в отношении которого подан административный иск - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Черекскому району КБР ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ :

Начальник ОМВД России по Черекскому району КБР ФИО4 обратился в Черекский районный суд КБР с административным иском об установлении административного надзора сроком на 2 года, на основании Федерального закона № 64-ФЗ от _____г., в отношении ФИО2, указывая на то, что приговором Черекского районного суда КБР от _____г. ФИО2 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года. Постановлением Черекского районного суда КБР от _____г. условное осуждение было отменено и ФИО2 был направлен в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы.

Постановлением Нальчикского городского суда КБР от _____г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы с заменой неотбытого срока 7 месяцев 7 дней на ограничение свободы.

В настоящее время ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по Черекскому району КБР как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

В течение года ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем на основании п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5, а также ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях защиты государственных и общественных интересов, общественной безопасности, предотвращения риска повторного совершения преступлений, а также контроля за поведением и оказанием индивидуального профилактического воздействия, необходимо в отношении ФИО2 установить административный надзор и административные ограничения.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Черекскому району Б. поддержал требования, указанные в административном иске ОМВД России по Черекскому району КБР.

ФИО2 в судебном заседании признал административные исковые требования, однако пояснил, что у него нет транспорта и ездить два раза на регистрацию в ОМВД ему будет сложно.

Помощник прокурора Черекского района КБР Тогузаева Ф.М. в своем заключении высказала мнение об обоснованности административного иска ОМВД России по КБР в части установления в отношении ФИО2 административного надзора, просила суд установить ограничение ФИО2 в виде явки для регистрации в ОМВД России по Черекскому району КБР один раз в месяц, а в остальной части административные ограничения, указанные в иске, считает подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Частями 1, 3 ст. 270 КАС РФ предусмотрено, что заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона № 64-ФЗ от _____г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом, а поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Согласно ст. 2 названного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что приговором Черекского районного суда КБР от _____г. ФИО2 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года. Постановлением Черекского районного суда КБР от _____г. условное осуждение было отменено и ФИО2 был направлен в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания в виде лишения свободы.

Постановлением Нальчикского городского суда КБР от _____г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы с заменой неотбытого срока 7 месяцев 7 дней на ограничение свободы. Наказание им не отбыто.

Часть 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 за совершенное им тяжкое преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, не погашена и не снята. Данная судимость погашается в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ _____г..

При таких обстоятельствах, на основании п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от _____г. ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, так как он отбыл наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за ранее совершенное тяжкое преступление, и в течение одного года совершил два административных правонарушения - первое _____г. по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ; - второе _____г. по ч. 1 ст. 2025 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом всех обстоятельств по делу, суд считает административный иск начальника ОМВД России по Черекскому району КБР об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению с установлением срока административного надзора на два года, то есть до _____г. и с установлением ему ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; заперта выезда за пределы Кабардино-Балкарской Республики без разрешения надзирающего органа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 272, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Черекскому району КБР ФИО3 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 _____г. года рождения, уроженца *****, гражданина РФ, сроком на два года, то есть до 22 апреля 2027 года.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- один раз в месяц обязательно являться для регистрации в отдел МВД России по месту жительства либо пребывания;

- запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- заперта выезда за пределы Кабардино-Балкарской Республики без разрешения надзирающего органа.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления начальника ОМВД России по Черекскому району КБР ФИО4 отказать.

Данное решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР через Черекский районный суд КБР в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 апреля 2025 года.

Председательствующий - Х.К. Чочуев