РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
7 декабря 2022 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Двинских К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-2189/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Логик» об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,
с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Логик» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 33 542 669 руб., установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 14 781 178 руб., установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 14 269 097 руб., установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 12 083 379 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых превышает размер рыночной стоимости, нарушая права как плательщика налога на имущество.
В судебном заседании представитель административный истца ФИО1 представил суду уточненное исковое заявление, согласно которому, общество с ограниченной ответственностью «Логик» просило установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 45 302 066 руб., установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 19 886 593 руб., установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 19 243 058 руб., Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 16 256 786 руб.
Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, заинтересованные лица: ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Самара не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований представителем заинтересованного лица ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором ГБУ СО ЦКО оставило на усмотрение суда принятие решения об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений, рыночная стоимость которых определена уточненным отчетом об оценке № 15/06-22/1-4А от 30.11.2022 года, равной рыночной стоимости, а также просило рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), глава III.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности).
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Логик» на праве собственности принадлежат нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 1253,8 кв. м., нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 456,3 кв. м., нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 819,6 кв. м., нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 352,4 кв. м.
Кадастровая стоимость указанных нежилых помещений утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25 ноября 2021 года по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 61 463 457,61 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 29 853 185,66 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 42 286 014,48 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 24 196 996,26 руб.
Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной и нарушающей права как плательщика налога на имущество, административный истец 10 октября 2022 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование первоначальных заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 15/06-22/1-4 от 7 сентября 2022 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Независимый Кадастровый Центр», в соответствии с которым рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 33 542 669 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 14 781 178 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 14 269 097 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 12 083 379 руб.
После уточнения административного искового заявления был представлен отчет об оценке № 15/06-22/1-4А от 30 ноября 2022 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Независимый Кадастровый Центр», в соответствии с которым рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 45 302 066 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 19 886 593 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 19 243 058 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 16 256 786 руб.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
Давая оценку представленному отчету № 15/06-22/1-4А от 30 ноября 2022 года, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилых помещений. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости нежилых помещений на основе качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранных оценщиком доходного и сравнительного подходов. Суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Доказательств иной величины рыночной стоимости нежилых помещений, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.
Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённые отчетом об оценке № 15/06-22/1-4А от 30 ноября 2022 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Независимый Кадастровый Центр», в соответствии с которым рыночные стоимости нежилых помещений определена по состоянию на 1 января 2021 года: для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 45 302 066 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 19 886 593 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 19 243 058 руб., для нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 16 256 786 руб., являются достоверными, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 10 октября 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования общества с ограниченной ответственностью «Логик» удовлетворить
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 1253,8 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 45 302 066 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 456,3 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 19 886 593 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 819,6 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 19 243 058 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 352,4 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 16 256 786 руб.
Датой обращения административного истца в суд считать 10 октября 2022 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья: Т.А. Родина
Мотивированное решение изготовлено 9 декабря 2022 года.