Решение по делу № 2А-226/2025 от 29.07.2025 | Красновишерский районный суд (Пермский край)

УИД: 59RS0024-01-2025-000355-20

Дело № 2а-226/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2025 года г. Красновишерск

Красновишерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Ганицевой Н.Б.,

при секретаре судебного заседания Южаниновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению жилищно-коммунального муниципального унитарного предприятия «Верх-Язьвинское» к отделению судебных приставов по Красновишерскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, заинтересованное лицо Северный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику об освобождении от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование административного иска указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Красновишерским районным судом по делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что административным истцом в срок установленный для добровольного исполнения не исполнено решение суда, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП жилищно-коммунального муниципального унитарного предприятия «Верх-Язьвинское» ( далее –ЖК МУП « Верх-Язьвинское) взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей. В настоящее время тяжелое финансовое положение предприятия не позволяет в установленный срок исполнить решение судебного пристава-исполнителя.

Представитель административного истца ЖК МУП «Верх-Язьвинское» в судебное заседание в судебном участия не принимал, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменных возражениях на административное исковое заявление пояснил следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> поступил исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЖК МУП «Верх-Язьвинское», предмет исполнения: обязать ЖК МУП «Верх-Язьвинское» в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения: получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водных объектов <адрес> санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов в целях питьевого и хозяйственного водоснабжения в соответствии с требованиями части 3 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; спланировать территорию первого пояса зоны санитарной охраны водозабора <адрес> для отвода поверхностного стока за ее пределы в соответствии с требованиями пунктов 3.2.1.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п. 2.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01; обеспечить согласование в установленном порядке проекта зон санитарной охраны водозаборных скважин № №, 3973 <адрес> в соответствии с требованиями части 4 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктами 1.11, 1.13 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02; обеспечить проведение лабораторных исследований качества питьевой воды в местах водозабора <адрес> в соответствии с требованиями п. 4.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, п.п. 1.5, 4.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-01; обеспечить проведение исследований качества питьевой воды на микробиологические, органолептические, обобщенные, неорганические и органические, радиологические показатели скважины № в соответствии с требованиями п. 4.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, п.п. 1.5, 4.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-01; обеспечить проведение исследований качества питьевой воды на микробиологические, органолептические, обобщенные, неорганические и органические, радиологические показатели перед ее поступлением в распределительную сеть в соответствии с требованиями п. 4.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, п.п. 1.5, 4.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-01; обеспечить проведение исследований качества питьевой воды с соблюдением периодичности из распределительной сети на микробиологические, органолептическое показатели в соответствии с требованиями п. 4.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, п.п. 1.5, 4.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-01. Обязать администрацию Красновишерского городского округа как учредителя Жилищно-коммунального муниципального унитарного предприятия «Верх-Язьвинское» обеспечить в необходимом объеме финансирование мероприятий по устранению выявленных нарушений санитарного законодательства Российской Федерации при эксплуатации Жилищно-коммунальном муниципальным унитарным предприятием «Верх-Язьвинское» закрепленных учредителем объектов хозяйственно-питьевого водоснабжения населения для целей организации хозяйственно-питьевого водоснабжения населения в течение 6-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства за № от ДД.ММ.ГГГГ получено должником ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению представителя должника исполнительные действия были отложены в связи с тем, что должником направлено заявление в суд об отсрочке исполнения решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ определением Красновишерского районного суда <адрес> должнику предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком на 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> от должника поступила информация с подтверждающими документами о частичном исполнении решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ актом совершения исполнительных действий установлено, что решение суда не исполнено в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника вынесено требование, назначен новый срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, представителю должника вручено предупреждение об уголовной ответственности в соответствии со статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ЖК МУП «Верх-Язьвинское» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000,00 рублей, в связи с тем, что в 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу- исполнителю должником не предоставлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения, которое получено должником ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что должником не исполнено решение суда, в адрес должника ДД.ММ.ГГГГ требование, в котором установлен в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить информацию по исполнению решения суда с подтверждающими документами.

ДД.ММ.ГГГГ от должника поступила информация с подтверждающими документами по исполнению решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника направлено постановление о назначении нового срока. Новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. Так же направлено требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить документы, подтверждающие исполнение решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ с актом об изменении места совершения исполнительных действий исполнительное производство передано на исполнение в СОСП по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство принято к исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника направлено требование о предоставлении документов в сорок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от должника поступила информация с подтверждающими документами по частичному исполнению решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении представителя должника составлен протокол об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника направлено постановление о назначении нового срока. Новый срок для исполнения требований исполнительного документа установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ определением Красновишерского районного суда должнику предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ актом об изменении места совершения исполнительных действий исполнительное производство передано на исполнение в ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство принято к исполнению ОСП по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника вынесено требование, назначен новый срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что должником не исполнено решение суда, в адрес должника ДД.ММ.ГГГГ направлено требование, в котором установлен в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить информацию по исполнению решения суда с подтверждающими документами. Так же, ДД.ММ.ГГГГ направлено предупреждение об уголовной ответственности в соответствии со статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации. Назначен новый срок исполнения решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Должник требования исполнительного документа в срок для добровольного исполнения не доказательств того, что невозможности исполнения решения суда в установленный срок вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть обстоятельств, объективно непредотвратимых должником, находящихся вне контроля должника, не представил.

Должник требования исполнительного документа, во все установленные сроки, до вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, не исполнил.

Считает, что должником не представлено доказательств наличия обстоятельств того, что им приняты все меры для надлежащего исполнения содержащихся в исполнительном документе требований.

На момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, требования исполнительного документа не исполнены.

Заявителем не представлено доказательств, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, он принял все меры для надлежащего исполнения исполнительного документа.

Считает, что должником ЖК МУП «Верх-Язьвинское» не представлено доказательств наличия оснований для освобождения от исполнительского сбора. Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены.

Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено на основании постановления о возбуждении исполнительного производства, которое является законным и ни кем не оспаривалось.

Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований административного истца.

Считает, что должником ЖК МУП «Верх-Язьвинское» не представлено доказательств наличия оснований для освобождения от исполнительского сбора.

Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены.

Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено на основании постановления о возбуждении исполнительного производства, которое является законным и заявителем не оспаривалось.

Просит отказать в удовлетворении административных исковых требований ЖУ МУП «Верх-Язьвинское».

Представитель заинтересованного лица Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Законом № 229-ФЗ, согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу статьи 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 11 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно частям 1 и 2 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Из положений частей 6 и 7 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ следует, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от установленного размера. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Пунктами 1 и 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Такой необходимой совокупности по настоящему делу судом не установлено.

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ЖК МУП «Верх-Язьвинское», предмет исполнения: На основании исполнительного листа серии ФС № судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ЖК МУП «Верх-Язьвинское» в пользу взыскателя Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) по предмету исполнения: обязать Жилищно-коммунальное муниципальное унитарное предприятие «Верх-Язьвинское» в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения: получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водных объектов <адрес> санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов в целях питьевого и хозяйственного водоснабжения в соответствии с требованиями части 3 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; спланировать территорию первого пояса зоны санитарной охраны водозабора <адрес> для отвода поверхностного стока за ее пределы в соответствии с требованиями п. 3.2.1.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п. 2.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01; обеспечить согласование в установленном порядке проекта зон санитарной охраны водозаборных скважин № №, 3973 <адрес> в соответствии с требованиями части 4 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.11, 1.13 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02; обеспечить проведение лабораторных исследований качества питьевой воды в местах водозабора <адрес> в соответствии с требованиями п. 4.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, п.п. 1.5, 4.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-01; обеспечить проведение исследований качества питьевой воды на микробиологические, органолептические, обобщенные, неорганические и органические, радиологические показатели скважины № в соответствии с требованиями п. 4.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, п.п. 1.5, 4.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-01; обеспечить проведение исследований качества питьевой воды на микробиологические, органолептические, обобщенные, неорганические и органические, радиологические показатели перед ее поступлением в распределительную сеть в соответствии с требованиями п. 4.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, п.п. 1.5, 4.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-01; обеспечить проведение исследований качества питьевой воды с соблюдением периодичности из распределительной сети на микробиологические, органолептическое показатели в соответствии с требованиями п. 4.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, п.п. 1.5, 4.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-01. Обязать администрацию Красновишерского городского округа как учредителя ЖКМУП «Верх-Язьвинское» обеспечить в необходимом объеме финансирование мероприятий по устранению выявленных нарушений санитарного законодательства Российской Федерации при эксплуатации Жилищно-коммунальном муниципальным унитарным предприятием «Верх-Язьвинское» закрепленных учредителем объектов хозяйственно-питьевого водоснабжения населения для целей организации хозяйственно-питьевого водоснабжения населения в течение 6-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. (л.д. 57).

Копия указанного постановления получена ЖК МУП «Верх-Язьвинское» ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 указанного постановления должнику был предоставлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Должнику разъяснено, что в случае неисполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке без уважительных причин в срок, представленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000 рублей, с должника-организации – 50 000 рублей.

В связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа, судебным приставом- исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с должника ЖК МУП «Верх-Язьвинское» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей 00 копеек в рамках исполнительного производства №-ИП и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ (л.д 161).

ЖК МУП «Верх-Язьвинское обратилось в суд с административным иском об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Статьей 30 названного Федерального закона установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

На основании части 12 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании части 1 статьи 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительским сбором согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В силу части 3 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из представленных судебным приставом-исполнителем материалов исполнительного производства, копию постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП ЖК МУП «Верх-Язьвинское» получило ДД.ММ.ГГГГ.

Требования исполнительного документа в установленный срок должником не были исполнены, что административным истцом не оспаривается.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ является законным, поскольку на момент вынесения указанного постановления административным истцом решение Красновишерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в срок, установленный для добровольного исполнения требования исполнительного документа, не исполнено. Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено уполномоченным на то должностным лицом, полностью соответствует положениям действующего законодательства.

Факт незаконности вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора административным истцом не оспаривается, со стороны административного истца поставлен вопрос об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

Суд имеет право уменьшить размер исполнительского сбора с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественного положения, иных существенных обстоятельств, также право освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства (пункт 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Исходя из положений статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо (за исключением субъекта предпринимательской деятельности), не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом – исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по данному делу является возможность либо невозможность по уважительным причинам исполнить требование неимущественного характера в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

Суд, проанализировав вышеизложенные положения закона и установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора. Судом не установлены обстоятельства и причины, смягчающие ответственность должника.

Материалами дела подтверждается наличие законных оснований у судебного пристава-исполнителя для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Размер исполнительского сбора определен в сумме, предусмотренной счастью 3 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в сумме 50 000 рублей 00 копеек.

При таких обстоятельствах судебным приставом-исполнителем правомерно вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей 00 копеек по исполнительному производству №-ИП. Административным истцом доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, ни судебному приставу-исполнителю, ни в суд не представлено. Решение суда до настоящего времени в полном объеме административным истцом не исполнено. В связи с чем, оснований для снижения размера исполнительского сбора, суд также не усматривает.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Жилищно-коммунального муниципального унитарного предприятия «Верх-Язьвинское» об освобождении от уплаты исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей, установленного на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Красновишерский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Н.Б. Ганицева