УИД: 41RS0003-01-2023-000265-75

Дело № 2а-213/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск Камчатского края

07 апреля 2023 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Малыша С.В., при секретаре Подойниковой Ю.А., с участием:

помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинск ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по ЗАТО Вилючинск Камчатского края ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник ОМВД по ЗАТО Вилючинск Камчатского края ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование своих требований, что осужденный 12.12.2018 Вилючинским городским судом Камчатского края, за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ ФИО3, в отношении которого, решением Елизовского районного суда Камчатского края от 09.10.2020 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, за время нахождения на учете под административным надзором профилактической работе не оказывает должного внимания, нарушает установленные судом ограничения за период с 04.08.2022 по 03.02.2023 совершил четыре административных правонарушения, из них три против порядка управления (глава 19 КоАП РФ), одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ). По месту жительства характеризуется посредственно, тишину и покой в ночное время суток не нарушает, по характеру спокоен, выдержан, в общении вежлив. Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил дополнить ФИО3 ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации – одной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым установив обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель по доверенности ФИО4, требования поддержала в полном объеме, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО3, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, представил суду ходатайство, в котором просил рассмотреть административный иск в его отсутствие, указав, что с заявленными в административном иске требованиями, полностью согласен.

С учетом положений ст. 272 КАС РФ, административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, а также материалы дела административного надзора № 90 от 21.07.2021, заслушав заключение помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинск ФИО1, который полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, как законное и обоснованное, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 1, 2 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закон № 64-ФЗ), административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона).

В силу ч. 7 ст. 271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В силу положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено судом, приговором Вилючинского городского суда Камчатского края от 12.12.2018 ФИО3 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 10 (десять) месяцев, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда от 12.12.2018 года с учетом апелляционного постановления Камчатского краевого суда от 12.02.2019 вступил в законную силу 12.02.2019 (л.д. 8-9).

ФИО3 освобожден по отбытии наказания 09.10.2020 (л.д. 12).

Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 19.05.2020 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, равный 3 (трем) годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Также установлены в отношении поднадзорного ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23.00 часов до 06.00 часов утра; запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Данное решение суда от 19.05.2020 вступило в законную силу 30.05.2020 (л.д. 10-11).

21.07.2021 ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по ЗАТО Вилючинск. В этот же день ФИО3 был ознакомлен с условиями административного надзора, с обязанностями и ограничениями, установленными при административном надзоре, основаниях продления административного надзора и его досрочного прекращения, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.

По месту жительства жалоб и заявлений со стороны соседей на образ жизни ФИО3 не поступало, тишину и покой в ночное время не нарушает, по характеру спокойный, уравновешенный, в общении вежлив, но на меры профилактического характера реагирует слабо, должных выводов не делает. По данным учета ИБД-Регион «Камчатка» УМФД России по Камчатскому краю ФИО3 в период с 04.08.2022 по 03.02.2023 четыре раза привлечен к административной ответственности за нарушения обязанностей и ограничений административного надзора, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 14).

Постановлениями уполномоченного должностного лица ОМВД России по ЗАТО Вилючинск от 08.08.2022 и 17.11.2022 ФИО3 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, а также по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа и два раза постановлениями мирового судьи судебного участка № 25 Вилючинского судебного района Камчатского края ФИО3 привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ (л.д. 16, 17, 18-19, 20-21).

На момент рассмотрения административного искового заявления, указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО3, в отношении которого решением суда от 19.05.2020 установлен административный надзор и административные ограничения, обязанностей, предусмотренных законодательством об административном надзоре не выполняет, в обозначенный в административном исковом заявлении период, три раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и один раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного главой 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что свидетельствует о том, что административный ответчик должных выводов для себя не делает, продолжая совершать противоправные деяния.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, с учетом вышеприведенных норм закона, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и правонарушений, а так же оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает заявленное административным истцом требование о дополнении ранее установленного административного ограничения, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по ЗАТО Вилючинск Камчатского края ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений, – удовлетворить.

Дополнить ранее установленное ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации – одной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым установить ФИО3 обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 07 апреля 2023 года.

Судья С.В. Малыш