РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2022 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Олейник А.А., при секретаре Кувшиновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора города Миасса Барышниковой Е.С., представителя административного истца ФИО1, лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора ФИО2, административное дело по административному иску начальника ОМВД России по городу Миассу Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по городу Миассу обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на восемь лет, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда, с установлением обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением выхода на работу в случае официального трудоустройства.

В судебном заседании представитель административного истца настаивает на удовлетворении требований, в обоснование которых ссылается на то, что в соответствии с законодательством обязательным является установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

ФИО2 не возражает против требований начальника полиции, не оспаривая основания административного иска.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, прокурора, просившего удовлетворить заявленные требования частично и указавшего, что срок административного надзора должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 21 мая 2019 года осужден Миасским городским судом Челябинской области к лишению свободы по ст. 156, п. «г» ч. 2 ст. 117 УК РФ при опасном рецидиве преступлений, освобожден 16 февраля 2021 года по постановлению Златоустовского городского суда Челябинской области от 04 февраля 2021 года условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 9 дней, с возложение обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 79 УК РФ.

Таким образом, доводы административного истца нашли подтверждение в судебном заседании.

Устанавливая ограничения, суд считает необходимым их уточнить в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 22.00 часов до 06.00 часов (за исключением выхода на работу в случае официального трудоустройства).

Положения пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусматривают запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений.

Кроме того, согласно части 3 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

При этом закон не предусматривает никакого иного порядка, кроме как установленного приведенной выше нормой, следовательно, каких-либо оснований видоизменять ограничение, предусмотренное законом, у суда не имеется.

Кроме того, согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.

Таким образом, с учетом указанных выше положений, административный надзор должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания в виде лишения свободы по приговору Миасского городского суда Челябинской области от 21 мая 2019 года.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд, руководствуясь требованиями п. 2 ч. 2 ст. 3, ст.ст. 4-7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает, что в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимо установление в отношении него административного надзора с установлением ограничений, количества явок на регистрацию.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Отдела МВД России по городу Миассу Челябинской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ..., на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Миасского городского суда Челябинской области от 21 мая 2019 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения, в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

Обязать ФИО2 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий А.А. Олейник