Решение по делу № 2-4230/2023 от 26.12.2023

Дело № 2-4230/2023

УИД:23RS0037-01-2023-006648-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 26 декабря 2023 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Зачеса Д.В.,

при секретаре Саносян В.А., с участием представителей истца ФИО4 по доверенности, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного казенного учреждения <адрес> - управления социальной защиты населения в <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательно полученных денежных средств,

установил:

Государственное казенное учреждение <адрес> - управления социальной защиты населения в <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать неосновательное обогащение в размере 346 300 рублей.

В обосновании заявленных исковых требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к истцу с заявлением об оказании государственной помощи на основании социального контракта по мероприятию осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Ответчику были перечислены денежные средства в рамках Контракта в размере 346 300 рублей.

Управлением ДД.ММ.ГГГГ совместно с ответчиком была составлена программа социальной адаптации с планом мероприятий по социальной адаптации и срокам их реализации.

Согласно графику, установленному Контрактом, ответчик был обязан предоставить в управление отчеты с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (оплаченные счета, товарные и кассовые чеки и др.) к ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, к ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отчет о реализации социального контракта с приложением чека по операции Сбербанк на сумму 346300 руб., в назначении платежа указано: оплата аппарата, ФИО получателя: Елена ФИО8 Также предоставлен счет № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнителем которого является ФИО6 и договор № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между гр. ФИО6 и ФИО1 При этом платежные документы подтверждающие факт оплаты оборудования, приобретаемого за счет средств социального контракта, ответчиком не представлены.

Кроме того, согласно бизнес-плана представленного до заключения социального контракта на стр. 6 «Целевое использование» поставщиками оборудования предусмотренного программой социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ указаны ИП ФИО7 и «Леруа Мерлен».

Таким образом, Ответчиком не были представлены платежные документы, подтверждающие целевое расходование средств в рамках программы социальной адаптации.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявление требования, просила суд их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще, через своего представителя просила дело рассмотреть без ее участия.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала прости удовлетворения требований, основываясь на указанных в возражении обстоятельствах.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как видно из представленных документов, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в государственное казенное учреждение <адрес> - управление социальной защиты населения в городе Новороссийске с заявлением об оказании государственной помощи на основании социального контракта по мероприятию осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Ответчику были перечислены денежные средства в рамках Контракта в размере 346 300 рублей.

Приказом Министерства социального развития и семейной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 78 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» утвержден «Порядок и условия оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта» (далее - Порядок).

Согласно п. 4.2 Порядка - государственная социальная помощь на основании Социального контракта, заключенного между гражданином и органом социальной защиты населения в муниципальных образованиях <адрес> по месту Жительства или месту пребывания, предоставляется на осуществление Индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 9 Порядка в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта Управлением ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен социальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ (далее — Контракт).

Управлением ДД.ММ.ГГГГ совместно с ФИО1 была составлена программа социальной адаптации с планом мероприятий по социальной адаптации и срокам их реализации.

В силу пункта 3.2 Контракта Управлением ДД.ММ.ГГГГ совместно с ответчиком была составлена программа социальной адаптации с планом мероприятий по социальной адаптации и срокам их реализации.

Заявитель обязан предоставлять в Управление ежемесячно не позднее чем через 10 дней со дня истечения сроков, указанных в графике, предусмотренном контрактом, отчеты в производной форме о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и использовании денежной выплаты на установленные цели с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отчет о реализации социального контракта с приложением чека по операции Сбербанк на сумму 346300 рублей, в назначении платежа указано: оплата аппарата, ФИО получателя: Елена ФИО8 Также предоставлен счет № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнителем которого является ФИО6 и договор № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между гр. ФИО6 и ФИО1 При этом платежные документы подтверждающие факт оплаты оборудования, приобретаемого за счет средств социального контракта, Ответчиком не представлены.

Согласно положениям п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, приобретение оборудования у физического лица, не имеющего права заниматься предпринимательской деятельностью, является нарушением действующего законодательства и соответственно нецелевым использованием Ответчиком денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

Таким образом, ответчиком не были представлены платежные документы, подтверждающие целевое расходование средств в рамках программы социальной адаптации.

Более того, согласно акта обследования осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности за счет средств государственной помощи на основании социального контракта специалистами управления был осуществлен выезд по адресу осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности и установлено, что на данном аппарате осуществляют деятельность другие граждане, что также является нарушением социального контракта.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.№ о прекращении предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта и о прекращении действия социальногоконтракта, в том числе, в котором содержалась просьба возвратить средства в размере 346300 руб. в течение 10 дней со дня получения уведомления. Согласно поступившего ответа ФИО1 считает, что не нарушила условия социального контракта.

В соответствии с пунктом 58 Порядка суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта, излишне выплаченные получателю вследствие счетной ошибки либо представления документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытия данных либо непредставления отчета в сроки, установленные социальным контрактом, влияющих на право получения государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также в случаях невыполнения условий социального контракта (программы социальной адаптации) по причинам, не являющимся уважительными, выявления факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, могут быть возмещены получателем добровольно управлению социальной защиты населения, а в случае отказа - взыскиваются в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 16 Порядка гражданин, с которым заключен социальный контракт по мероприятию осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, обязан:

- встать или состоять на учет в территориальном органе Федеральной налоговой службы в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- представить в управление социальной защиты населения документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение, а также на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (не более 10 % назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, принять имущественные обязательства (не более 15 % назначаемой выплаты) и представить в управление социальной защиты населения подтверждающие документы;

- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления управлением социальной защиты населения факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

На основании п. 5.3 Контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно в связи с невыполнением условий социального контракта (программы социальной адаптации), по причинам, не являющимся уважительными в соответствии с п. 12 Порядка; выявления факта нецелевого использования денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта - Управлением Контракт расторгнут в одностороннем порядке.

Согласно п. 58 Порядка, суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта могут быть возмещены получателем добровольно, а в случае отказа - в судебном порядке.

Обязательства по возврату излишне полученных бюджетных средств на момент подачи искового заявления ответчиком не исполнены.

В соответствии со статей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно части статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В силу ч. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ч. ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

С учетом недобросовестного исполнения ФИО1 своих обязательств по социальному контракту последняя обязана вернуть сумму неосновательного обогащения в размере 346300 руб.

Пунктом 1 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем ущерб.

Таким образом, Ответчик должен вернуть в бюджет <адрес> (для возврата в бюджет Российской Федерации) денежные средства в общей сумме 346300 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 6663 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск государственного казенного учреждения <адрес> - управления социальной защиты населения в <адрес> (№) удовлетворить полностью, взыскать в пользу учреждения с ФИО1 (паспорт № № выданный ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) неосновательное обогащение в сумме 346 300 (Триста сорок шесть тысяч триста) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 6663 (Шесть тысяч шестьсот шестьдесят три) рубля.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Д.В. Зачеса