11RS0003-01-2022-002298-45 Дело № 2-1746/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Сапегиной Н.В.
при секретаре Белозеровой О.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 17 октября 2022 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МОГО «Инта» об установлении факта проживания в г.Инте Республики Коми в период с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, возложении обязанности включить в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера, с даты подачи заявления __.__.__,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МОГО «Инта» об установлении факта проживания в г.Инте Республики Коми в период с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, возложении обязанности включить в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера, с даты подачи заявления __.__.__. В обоснование требований истец указал, что ответчик отказал в постановке на учет по переселению в связи с отсутствием регистрации по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в указанные периоды. Фактически истец родился, проживал и работал в указанные периоды в г.Инта, никогда не выезжал за пределы г.Инты. В период с __.__.__ по __.__.__ отсутствовал в городе, так как служил в армии, а в период с __.__.__ по __.__.__ не имел регистрации в г.Инта, но продолжал работать в г.Инта на ГОФ «Интинская» концерна «Интауголь».
Определением Интинского городского суда Республики Коми от __.__.__ производство по делу по иску ФИО1 к администрации МОГО «Инта» в части установления факта проживания в г.Инте Республики Коми в период с __.__.__ по __.__.__ прекращено.
Дело рассматривалось в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, исследовав материалы дела, материалы учетного дела ФИО1, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что __.__.__ ФИО1 обратился в администрацию МОГО «Инта» с заявлением о постановке на учет граждан, имеющих право получения социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера.
Письмом №__-Б727/91-11/1257 от __.__.__ администрацией МОГО «Инта» истцу было отказано в постановке на учет для улучшение жилищных условий для переселения из РКС в связи с отсутствием регистрации по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в периоды с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__.
При этом истец при обращении в администрацию МОГО «Инта» с заявлением о постановке на учет на переселение по каким-то причинам не представил копию решения Интинского городского суда Республики Коми от __.__.__ о том, что факт его проживания в г.Инта Республики Коми в период с __.__.__ по __.__.__ был подтвержден.
Предоставление жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона № 125-ФЗ от __.__.__ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ от __.__.__), Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденными постановлением Правительства РФ от __.__.__ №__.
Абзацем 1 статьи 1 Федерального закона № 125-ФЗ от __.__.__ установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее __.__.__, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Пунктом 19 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от __.__.__ №__ (далее – Положение), предусмотрено, что органы местного самоуправления, наделенные согласно пункту 3 настоящего Положения соответствующими полномочиями, ежегодно утверждают указанные в пункте 17 настоящего Положения списки и до 01 февраля направляют их заверенные копии в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.В соответствии с пп. «ж» п. 9 Положения для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральный закон № 125-ФЗ от __.__.__, представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) по месту жительства в числе прочих документов, документы, содержащие сведения о проживании заявителя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в период с __.__.__ до __.__.__ (копия паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, либо выписка из домовой книги (копия поквартирной карточки), либо справка, содержащая сведения о регистрации по месту жительства, выданная территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции).
Согласно п. 10 Положения заявление регистрируется в книге регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, к заявлению прилагаются документы в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения.
Решение о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, или об отказе в постановке на учет принимается органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) не позднее чем через 15 рабочих дней с даты регистрации заявлений граждан (п. 12 Положения).
Подпунктом «б» пункта 12(1) Положения определено, что основанием для отказа в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, является непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения.
Отказ в регистрации и постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, может быть обжалован в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15 Положения).
Из материалов дела следует, что у ФИО1 отсутствовала регистрация по месту жительства в г. Инте Республики Коми в период с __.__.__ по __.__.__.
Поскольку при обращении в администрацию МОГО «Инта» __.__.__ ФИО1 не представил документ, подтверждающий его регистрацию в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях в период с __.__.__ по __.__.__, ответчик правомерно отказал истцу в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера на основании пп. «б» п. 12(1) Положения.
Вместе с тем, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования ФИО1 об установлении факта проживания в г.Инта Республики Коми с __.__.__ по __.__.__. Установление данного факта необходимо истцу для постановки на учет граждан, нуждающихся в переселении из РКС.
Согласно ст. 2 Федерального закона от __.__.__ №__ перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для целей предоставления гарантий и компенсаций устанавливается Правительством РФ. Подлежит применению Перечень, установленный Постановлением Совета Министров СССР от __.__.__ №__, которым к районам Крайнего Севера отнесен город Инта Коми АССР (в настоящее время – Республика Коми) с территориями, находящимися в его административном подчинении.
Из материалов дела следует, что истец был призван Интинским городским военкоматом Республики Коми и в период с __.__.__ по __.__.__ проходил службы в рядах Советской армии, а после службы в армии работал в ГОФ «Интинская» концерна «Интауголь» с __.__.__.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что до призыва на службу и после службы истец проживал и работал в г.Инта Республики Коми, что подтверждается военным билетом, трудовой книжкой истца.
После вступления в силу настоящего решения суда об установлении факта проживания в г.Инта Республики Коми с __.__.__ по __.__.__, ФИО1 вправе вновь обратиться в администрацию МОГО «Инта» с заявлением о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить факта проживания ФИО1 в г.Инта Республики Коми в период с __.__.__ по __.__.__.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа «Инта» о возложении обязанности включить в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера, с датой постановки на учет __.__.__ отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Сапегина
Мотивированное решение изготовлено «24» октября 2022 года.