Дело № 2-2490/2022
УИД: 48RS0003-01-2022-002914-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2022 года Правобережный районный суд города Липецка в составе:
председательствующего судьи А.А. Буевой
при секретаре Я.А. Полосиной
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельный участок, в обоснование своих требований указывая на то, что он являлся членом СНТ «Заря» с 1984 года. У него в пользовании находится земельный участок № территория СНТ «Заря». Истец имеет намерение приватизировать указанный участок, для чего обратился в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области за получением решения о предоставлении указанного участка в собственность. Однако решением Управления истцу было отказано в передаче участка в собственность по причине ликвидации СНТ «Заря» как юридического лица. Действующее СНТСН «Заря» правопреемником СНТ «Заря» не является. Однако поскольку истец пользуется земельным участком, предоставленным бывшему СНТ «Заря» на законных основаниях постановлением главы администрации Липецкого района Липецкой области от 29.09.1993 года, истец являлся членом СНТ, вносил членские взносы, земельный участок находится в границах территории бывшего СНТ «Заря», истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок № территория СНТ «Заря».
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, истцом привлечено к участию в деле СНТСН «Заря».
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, представитель третьего лица СНТСН «Заря» в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены своевременно и надлежащим образом.
Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, иск не признал, ссылаясь на то, что Управление не является стороной имеющихся правоотношений по спору, заявленному истцом. ( л.д. 75-76)
Представитель третьего лица СНТСН «Заря» об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
В соответствии с пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:
сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);
сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.
В соответствии с пунктом 2.10 статьи 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность или в аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
По делу установлено, что ФИО2 владеет и пользуется земельным участком <адрес> общей площадью644 кв.м. с 1984 года.
ФИО2 с 1984 года является членом СНТ «Заря», ежегодно вносит членские взносы за данный садовый участок, что подтверждается протоколом № заседания правления СНТ «Заря» от 21.01.1984 года о приеме ФИО3 Н,В. в члены СНТ, членской книжкой садовода на имя ФИО2, выданной 23.01.1984 года со штампом СНТ « Заря» и подписями председателя и секретаря правления, квитанциями об уплате членских взносов с печатью СНТ « Заря» и подписью бухгалтера. ( л.д. 10-17, 18-21)
Права на земельный участок по адресу: <адрес> в ЕГРН не зарегистрированы. Однако земельный участок стоит на кадастровом учете с КН №, площадь участка 644 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, назначением для садоводства. Граница участка не установлена в соответствии с земельным законодательством. ( л.д. 35, 74)
По данным Росреестра свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок № в СНТ « Заря» г. Липецка в архиве государственного фонда данных отсутствует. ( л.д. 37, 79 )
ФИО2 обратился с заявлением в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области, орган, уполномоченный в Липецкой области на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с требованием о представлении ему земельного участка № в СНТ « Заря» г. Липецка в собственность в порядке приватизации.
Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области 12.04.2022 года письменно отказало истцу ФИО2 в предоставлении вышеуказанного участка в собственность со ссылкой на то, что СНТ «Заря» ИНН <***> прекратило свою деятельность как юридическое лицо, и СНТСН «Заря» ИНН <***> правопреемником СНТ «Заря» не является. Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № 267, выданный СНТ «Заря», не является правоустанавливающим документом на земельный участок, составляющий территорию садоводства, для СНТСН «Заря». Ввиду отсутствия сведения о правоустанавливающих документах на землю у СНТСН «Заря» оснований для предоставления земельного участка в собственность Управлением не усмотрено. ( л.д. 36)
Однако из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации Липецкого района Липецкой области от 29.09.1993 года № 351 закреплен в постоянное пользование за садоводческим товариществом «Заря» земельный участок общей площадью 102, 14 га, СТ «Заря» выдан государственный акт на право пользования землей. ( л.д. 31)
10.02.1994 года постановлением главы администрации Липецкого района Липецкой области № 54 произведен дополнительный отвод СНТ « Заря» площадью 9 га земельного массива под коллективные сады. ( л.д. 32)
11.01.1995 года постановлением главы администрации Липецкого района Липецкой области №5 произведен дополнительный отвод СНТ « Заря» площадью 21 га земельного массива под коллективные сады. ( л.д. 32)
22.06.1995 года на основании постановления главы администрации Липецкого района Липецкой области № 190 зарегистрировано потребительское общество садоводческое товарищество «Заря» ( л.д. 34)
Земельный участок № согласно схеме расположения располагается в кадастровом квартале 48:20:0021020. Площадь участка по факту составила 634 кв.м. ( л.д. 25)
Согласно схеме расположения участков на территории бывшего СНТ « Заря» участок № расположен в границах территории бывшего СНТ « Заря» ( л.д. 25, 26)
Согласно спискам членов бывшего СНТ «Заря» ФИО2 являлся членом СНТ «Заря» и занимает участок № в СНТ «Заря». ( л.д. 27, 37)
Председатель СНТ « Заря» ФИО8 обращался в территориальный отдел г. Липецка Управления Роснедвижимости с просьбой о выдаче свидетельства о праве собственности на земельный участок № на имя ФИО2 ( л.д. 23)
ФИО2 были оплачены взносы за оформление приватизации участка, что подтверждается квитанцией от 16.11.1992 года ( л.д. 21)
Однако из объяснений представителя истца следует, что свидетельство о приватизации участка не было получено истцом ввиду ошибки в указании фамилии истца. По результатам исправления ошибки свидетельство так и не было истцу вручено.
По данным ЕГРЮЛ СНТ « Заря» ОГРН <***> исключено из ЕГРЮЛ 18.01.2016 года как недействующее юрлицо ( л.д. 38-41)
13.02.2017 года зарегистрировано новое садоводческое товарищество СНТСН « Заря» ОГРН <***>, которое не является правопреемником СНТ « Заря» ( л.д. 42- 44)
Согласно справке СНТСН «Заря» ФИО2 является членом вновь созданного СНТСН «Заря» и в его владении и пользовании находится участок № ( л.д. 28)
Таким образом, поскольку земельный участок № образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Заря» до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", земельный участок был распределен ФИО2, который владеет и пользуется данным участком по настоящее время, ФИО2 являлся членом СНТ «Заря», а в настоящее время является членом вновь образованного садоводческого общества СНТСН «Заря», у истца ФИО2 возникло право на получение данного земельного участка в собственность бесплатно.
При таких обстоятельствах, суд находит иск ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению. Суд признает за ФИО2 право собственности на земельный участок № в СНТ « Заря» г. Липецка площадью 644 кв.м.., назначением участков «для ведения коллективного садоводства».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, паспорт гражданина России <данные изъяты>, право собственности на земельный участок с КН № по адресу: <адрес>, площадью 644 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, назначением для садоводства.
Настоящее решение является основанием для формирования границ земельного участка и регистрации права собственности на данное имущество.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Буева
Решение принято в окончательной форме 5 сентября 2022 года.