54RS0№-19

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2022 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:

судьи Буровой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Калашниковой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к мэрии города Новосибирска об установлении факта места жительства, признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным иском к мэрии города Новосибирска, в котором просит установить факт места проживания ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городе <данные изъяты> признать за ФИО4 право собственности в порядке приватизации на помещение № в <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №.

В обоснование иска указано, что ФИО4 с дочерью ФИО3 проживают в помещении № в <адрес> в <адрес> на основании договора социального найма №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с наймодателем Администрацией Ленинского района г. Новосибирска. Право пользования у ФИО4 и ФИО3 названным жилым помещением возникло ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги.

ФИО4 обратилась в МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» для заключения договора бесплатной передачи в собственность граждан жилого помещения № в <адрес> в <адрес>. Дочь ФИО3 отказалась от участия в приватизации указанного жилого помещения. Уведомлением Управления по жилищным вопросам Мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ за № было отказано в заключении Договора. Основанием для отказа послужило отсутствие информации о месте проживания ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В данный период ФИО4 училась в <данные изъяты> медицинском институте. Поступила в институт в ДД.ММ.ГГГГ., окончила его в ДД.ММ.ГГГГ г. В период обучения брала академический отпуск, в связи с рождением ребёнка. Архивной справкой <данные изъяты> Минздрава России № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается обучение на дневном отделении в указанном учебном учреждении высшего образования. После окончания высшего учебного заведения ФИО4 вернулась по месту постоянного проживания в <адрес>, где не проживала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В городе <данные изъяты> участия в приватизации жилых помещений истец не принимала.

В связи с полученным отказом в приватизации жилого помещения, истец была вынуждена обратиться в суд.

В судебное заседание истец либо её представитель ФИО6 не явились, извещена надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель ответчика мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, раннее направлял отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказать.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

В силу действующего процессуального законодательства обязанность сообщить суду о причинах неявки и представить доказательства их уважительности лежит на сторонах и других лицах, участвующих в деле (пункты 1, 2 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

При обращении в суд ФИО4 в качестве правовых последствий установления факта ее проживания (места жительства) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> указывает на возможность приватизации жилого помещения, занимаемого по договору социального найма.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, общей площадью <данные изъяты>м., расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципального имущества города на основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ № № Право муниципальной собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ № (копия выписки из реестра муниципального имущества <адрес> – л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 (наниматель) и муниципальным образованием г. Новосибирск в лице Главы администрации Ленинского района г. Новосибирска (наймодатель) заключен договор социального найма №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в общежитии, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи – ФИО3 (дочь) (копия договора – л.д. 6-7).

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес>, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и постоянно проживают следующие лица: ФИО4 и ФИО3 (л.д. 8).

Уведомлением Управления по жилищным вопросам Мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 22) ФИО4 было отказано в передаче жилого помещения по адресу: <адрес> в собственность, в связи с отсутствием информации о месте проживания ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и невозможности запросить сведения об использовании (неиспользовании) ФИО4 права на приватизацию жилого помещения.

Как следует из доводов заявления, в указанный период ФИО4 училась в <данные изъяты> медицинском институте.

Согласно архивной справке <данные изъяты> Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., приказом от ДД.ММ.ГГГГ №П зачислена в число студентов 1 курса фармацевтического факультета. <данные изъяты>

Из справки <данные изъяты> Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ следует, что картотека общежития по адресу: <адрес> сохранена не в полном объеме, данные о проживании ФИО4 отсутствуют (л.д. 14).

Согласно ответу на запрос суда из ОГКУ ГАТО в имеющихся на хранении в ОГКУ ГАТО документах <данные изъяты> (с 1993 года - <данные изъяты>) (архивный фонд № №) за ДД.ММ.ГГГГ сведения о предоставлении комнат в общежитии студентам, в том числе, о предоставлении комнаты в общежитии ФИО4 на время учебы на дневном отделении в <данные изъяты> медицинском институте за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют.

Часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статья 12 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривают, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Указанные нормы конкретизируются в части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку истцом в материалы дела не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих факт её проживания в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения указанного требования.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги по заключению договора бесплатной передачи в собственность граждан занимаемого ими жилого помещения в муниципальном жилищном фонде.

Согласно административному регламенту муниципальная услуга предоставляется физическим лицам - гражданам Российской Федерации, занимающим жилые помещения в муниципальном, жилищном фонде на условиях социального найма, в том числе забронировавшим занимаемые жилые помещения.

Муниципальная услуга предоставляется мэрией, предоставления муниципальной услуги от имени мэрии осуществляется департаментом строительства и архитектуры мэрии <адрес>. Организацию предоставления муниципальной услуги в департаменте осуществляют управление по жилищным вопросам мэрии, муниципальное казенное учреждение <адрес> "Городское жилищное агентство".

Согласно п. 2.7. административного регламента для предоставления муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) представляет следующие документы:

- заявление, примерная форма которого приведена в приложении 1 к административному регламенту;

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если с заявлением обращается представитель заявителя);

- документ, подтверждающий согласие всех имеющих право на приватизацию данного жилого помещения совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

- документ, подтверждающий право заявителя на пользование жилым помещением на условиях социального найма (договор социального найма жилого помещения, ордер на жилое помещение, решение суда);

- технический паспорт жилого помещения (в случае если в отношении жилого помещения не осуществлен государственный кадастровый (технический) учет и получение соответствующих сведений о жилом помещении в рамках межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренного пунктом 2.9 административного регламента, не представляется возможным);

- решение суда о признании гражданина недееспособным или об ограничении гражданина в дееспособности (в случае если с заявлением обращается представитель гражданина, признанного недееспособным или ограниченного в дееспособности);

- документ, подтверждающий приобретение несовершеннолетним полной дееспособности в соответствии с законодательством: решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации) либо свидетельство о браке (в случае если заявитель является несовершеннолетним, приобретшим полную дееспособность в соответствии с законодательством);

- предварительное разрешение (согласие) органов опеки и попечительства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- документы, подтверждающие согласие родителей (усыновителей), опекунов и попечителей, в случае если в жилом помещении проживают несовершеннолетние лица (за исключением несовершеннолетних, приобретших полную дееспособность в соответствии с законодательством), а также недееспособные граждане и граждане, ограниченные судом в дееспособности;

- копия охранного свидетельства в случае приватизации забронированного жилого помещения.

При изменении фамилии, имени, отчества, даты рождения граждан, проживающих в жилом помещении, представляются соответствующие свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство об изменении имени, отчества, фамилии).

Согласно ст. 11 Закона о приватизации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

ФИО4 при обращении в органы государственной власти не была представлена информация о месте ее проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая необходима для подтверждения того, что ранее истцом не было использовано право на приватизацию жилых помещений на территории Российской Федерации.

В силу п. 2.14 административного регламента одним из оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора о приватизации жилого помещения является непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.7 административного регламента, либо представление их не в полном объеме.

При таких обстоятельствах требование ФИО8 о признании права собственности в порядке приватизации также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к мэрии города Новосибирска об установлении факта места жительства, признании права собственности в порядке приватизации отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска с течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 октября 2022 года.

Судья (подпись) Е.В. Бурова

Подлинник решения находится в гражданском деле № Ленинского районного суда <адрес>.