Дело № 2-36/2025
92RS0004-01-2023-004119-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 апреля 2025 года город Севастополь
Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Макоед Ю.И.
при секретаре Шереужевой А.Х.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту архитектуры и градостроительства <адрес> о сохранении дома в реконструированном состоянии,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Департаменту архитектуры и градостроительства <адрес> о сохранении дома в реконструированном состоянии.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли продажи о ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/2 доли домовладения расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>. ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/2 доли домовладения расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>.
За собственные денежные средства истцы совершили реконструкцию жилого дома лит «В», надстроила мансардный этаж. В связи с этим образовался новый объект недвижимости, жилой дом, площадью внутренних помещений, без учета перегородок, 164,9 кв.м. Согласно уведомления от 29.03.2023г. №№ государственный кадастровый учет приостановлен в том числе в связи с превышением плотность застройки земельного участка. В связи с нарушением требовании Постановления Правительства Севастополя от 14.04.22г., №-ПП,
Фактически истцы реконструкцию жилого дома провели до принятия указанных Постановлений, еще в 2014 году, поэтому требования постановления не применимы.
В судебное заседание истцы не явились. О дне и времени заседания извещены надлежащим образом.
Представитель истцов представил суду заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, просил исковые требования удовлетворить.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд с учетом положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли продажи о ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/2 доли домовладения расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>.
ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/2 доли домовладения расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>.
ФИО1, ФИО5, на праве собственности, на основании государственного акта на право собственности на земельный участок от 24.12. 2009 года, принадлежит земельный участок, КН №, площадью 371 м.кв.
Домовладение состоит из двух жилых домов: лит «Б» с КН №, 1951 г. постройки и лит. «В», 1954 г. постройки с КН №.
За собственные денежные средства истцы совершили реконструкцию и перепланировку жилого дома лит «В», КН №, надстроила мансардный этаж.
В связи с этим образовался новый объект недвижимости, жилой дом, площадью внутренних помещений, без учета перегородок, 164,9 кв.м.
Истцы подготовили технический план для учета изменений и обратилась в Севреестр.
Согласно уведомления от 29.03.2023г. №№ государственный кадастровый учет приостановлен в том числе в связи с превышением плотность застройки земельного участка.
В отказе ссылаются на требования Постановления Правительства Севастополя от 14.04.22г., №-ПП,
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Из требований, предусмотренных ст. 26 ЖК РФ, следует, что для проведения переустройства и /или/ перепланировки жилого помещения собственник данного помещения в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и /или/ перепланируемого жилого помещения предоставляет необходимые документы, с целью их рассмотрения и вынесения решения о согласовании, либо об отказе в согласовании. Указанный документ является основанием для проведения переустройства и /или/ перепланировки жилого помещения.
Согласно ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет, в числе прочего, заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 1).
В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и/ или/ перепланировка / жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и /или/ перепланировки.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и /или/ перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с ч.2 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В ходе рассмотрения дела установлено, что жилой дом, находящийся в долевой собственности сторон подвергался самовольной реконструкции и перепланировке, в результате которой в том числе изменились технико-экономические показатели жилого дома. Таким образом, реконструкция и перепланировка выполнены самовольно без согласования с уполномоченными органами.
Как усматривается из заключения эксперта ФБУ Севастопольская ЛСЭ Минюста России от 10.02.2025г. в жилом лит «В» КН № по <адрес> в г. Севастополе проведена реконструкция.
В результате произведенных работ изменились технико-экономические показатели жилого дома: общая площадь внутренних помещений после реконструкции – 164,9 м.кв.
<адрес>, определенна согласно Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0393 – 164,9 кв.м. (по внутреннему периметру наружных стен, включая балконы, крыльца и пр.).
В ходе проведения обследования жилого дома косвенных признаков, таких как трещины, прогибы основных несущих конструкций выявлено не было, в связи с чем можно сделать вывод о том, что конструкции дома находятся в исправном состоянии.
Так как при визуальном обследовании не были обнаружены дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций строения, то необходимости в проведении детального (инструментального) обследования нет (п. 7.3, п. 7.4, п. 7.5. СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»). Следовательно, обеспечивается безопасность вышеуказанного дома в период его эксплуатации в соответствии с ст. 5 ФЗ от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Конструкции и основание дома обладают прочностью и устойчивостью, в процессе эксплуатации не возникает угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений, что соответствует ст. 7 ФЗ от 30.12.2009г. №— ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Жилой дом реконструирован таким образом, чтобы в процессе его эксплуатации исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение в соответствии со ст. 8 ФЗ от 30.12.2009г. № 384-ФЗ — ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Жилой дом реконструирован таким образом, что при проживании в нем не возникает вредного воздействия на человека, в процессе эксплуатации обеспечиваются безопасные условия для проживания и пребывания человека в соответствии со ст. 10 ФЗ от 30.12.2009г. № 384-ФЗ — ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Как видно из проведенного анализа, жилой дом имеет: приточно-вытяжную вентиляцию с естественным побуждением, что обеспечивает требуемый микроклимат помещений; жилые помещения и кухня имеют естественное освещение, что отвечает требованиям инсоляции; объемно-планировочные решения и ширина дверных проемов обеспечивают безопасное передвижение по дому, исключая возникновение травм; имеется инженерное обеспечение, в том числе центральное водоснабжение и электроснабжение, все помещения имеют искусственное освещение.
Суд принимает в качестве доказательств заключение эксперта ФБУ Севастопольская ЛСЭ Минюста России от 10.02.2025г.,поскольку заключение составлено полно, а его выводы - обоснованы, противоречий не содержат. Оснований сомневаться в выводах эксперта не имеется, поскольку данное заключение составлено компетентным специалистом, обладающим специальными познаниями.
На основании проведенной экспертизы, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что реконструкция и перепланировка дома осуществлена в соответствии с установленными законодательством требованиями и его сохранение в перепланированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой <адрес> в г. Севастополе соответствует нормам строительно-техническим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, градостроительным.
При указанных обстоятельствах, исковые требования о сохранении дома в реконструированном, перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 15, чч. 1, 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым « домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых «и»» иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 - удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии объект недвижимости, жилой дом, КН №, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, общей площадью 164,9 м.кв.
Признать право собственности ФИО1, ФИО2 на реконструированный объект недвижимости, жилой дом, КН №, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, общей площадью 164,9 м.кв. по 1/2 доли за каждым.
Данное решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суда через Нахимовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 11.04.2025г.
Судья Макоед Ю.И.