УИД 55RS0007-01-2025-001797-90
Дело № 2-1834/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2025 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Захаровой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии. В обоснование требований указал, что пенсионный орган отказал в установлении пенсии по части 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», указав, что страховой стаж составляет 41 год 4 месяца 19 дней. В страховой стаж не включен период работы с 01.01.1997 по 31.12.1997 в ОАО «Булочно-кондитерский комбинат № 3», поскольку в архивных данных отсутствуют сведения о заработной плате. Также не включен периоды работы с 16.03.1999 по 09.10.1999 слесарем-электриком у ИП Паскаль О.В. в связи с отсутствием данного периода на ИЛС истца.
С учетом уточнения требований просит признать незаконным решение ОСФР по Омской области № 392580/24, обязать включить в страховой стаж периоды работы с 01.01.1997 по 31.12.1997 слесарем-ремонтником в АООТ «Булочно-кондитерский комбинат № 3», с 16.03.1999 по 09.10.1999 слесарем-электриком у ИП Паскаль О.В. Обязать назначить страховую пенсию с 09.12.2024.
В судебном заседании истец участия не принимал, его представитель по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержал.
Представитель ОСФР по Омской области ФИО5 исковые требования не признал по доводам, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону).
Приложением 6 к указанному Федеральному закону установлен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 для лиц, которые в период с 2019 г. по 2022 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года.
Для мужчин, достигших в 2022 году 60 лет, такой возраст составит 64 года.
При этом, по правилам части 1.2 статьи 8 приведенного закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения такой возраст составит 62 год (64 года – 2 года).
Как установлено судом, ФИО1 14.11.2024 обратился в ОСФР по Омской области с заявлением об установлении пенсии, решением № 392580/24 в установлении пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано по причине обращения за назначением пенсии ранее возникновения пава на пенсию.
По подсчетам пенсионного органа страховой стаж с учетом положений части 9 статьи 13 ФЗ «о страховых пенсиях» составил 41 год 4 месяца 19 дней, ИПК 158,007.
В страховой стаж (как по части 1, так и по части 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях») не включен период с 01.01.1997 по 31.12.1997 в ОАО «Булочно-кондитерский комбинат № 3», так как согласно архивной справке от 06.02.2024 КУ г. Омска «Муниципальный архив г. Омска» в архивном фонде ОАО «Булочно-кондитерский комбинат» (ранее ОАО «Булочно-кондитерский комбинат № 3», АООТ Булочно-кондитерский комбинат», АООТ «Булочно-кондитерский комбинат № 3») в имеющихся лицевых счетах по заработной плате работников за 1997 г. ФИО1 не значится.
Период работы с 16.03.1999 по 09.10.1999 слесарем-электриком у ИП ФИО3 не включен в страховой стаж, поскольку ИП ФИО3 в системе учета страхователей плательщиков страховых взносов зарегистрирована 03.12.1997, снята с учета 27.07.2007 с кодом ликвидация, на индивидуальном лицевом счете ФИО1 сведения о периоде работы отсутствуют. В наблюдательном деле ИП ФИО3 трудового договора на ФИО1 не имеется.
Истец оспаривает решение пенсионного органа, полагая о том, что неверная оценка его пенсионных прав повлекла нарушение права на досрочное пенсионное обеспечение, а именно на назначение страховой пенсии по старости.
Разрешая требования о включении в страховой стаж указанных периодов работы, суд исходит из следующего.
Законодатель в части 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.
При этом, под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях).
Перечень периодов, включаемых в страховой стаж, приведен в статьях 11 и 12 Закона о страховых пенсиях.
Как предусмотрено в части 1 статьи 11 указанного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В части 2 названной статьи также предусмотрена возможность включения в страховой стаж и периодов работы и (или) иной деятельности, которая осуществлялась вышеуказанными лицами за пределами территории Российской Федерации - при соблюдении поименованных в ней условий.
Статьей 12 Закона о страховых пенсиях предусмотрены иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, так называемые «нестраховые» периоды, когда гражданин не осуществлял работу и (или) иную деятельности или за эти периоды не начислялись или не уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В Законе о страховых пенсиях нормативно закреплены порядок исчисления страхового стажа, а также правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа (статьи 13 и 14 соответственно).
Порядок исчисления страхового стажа регламентирован статьей 13 Закона о страховых пенсиях.
Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи (часть 1).
Вместе с тем, в статье 13 Закона о страховых пенсиях для некоторых категорий граждан предусмотрен особый порядок исчисления страхового стажа.
В частности, при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам учитываются при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.(часть 3).
Для некоторых категорий в качестве дополнительного условия для учета периодов в страховом стаже предусмотрена уплата страховых взносов, не менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в соответствующем календарном году, а именно:
лицам, выполнявшим в соответствующем календарном году работу по договорам авторского заказа, а также авторам произведений, получавшим в соответствующем календарном году выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (часть 7);
индивидуальным предпринимателям, применяющим специальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная, система налогообложения» (часть 7.1.).
По общим правилам частью 8 статьи 13 Закона о страховых пенсиях закреплено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В то же время, частью 9 статьи 13 Закона о страховых пенсиях (в редакции, действующей на момент обращения истца за назначением пенсии) предусмотрен особый порядок исчисления страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях.
В частности, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Соответственно, для лиц, претендующих на назначение страховой пенсии по старости с учетом положений части 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях (на 24 месяца ранее достижения пенсионного возраста) предусмотрено особое исчисление страхового стажа, в который включаются периоды работы и иной трудовой деятельности только на территории Российской Федерации, а из «нестраховых» периодов - исключительно периоды временной нетрудоспособности, прохождения военной или приравненной к ней службы и периоды пребывания в добровольческом формировании.
Статья 14 Закона о страховых пенсиях предусматривает правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа.
Так, в части 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона о страховых пенсиях, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила № 1015).
В соответствии с пунктом 10 Правил № 1015 (Раздел II «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж») периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил (пункт 10 Правил).
Как предусмотрено пунктом 11 Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (абзац 2 пункта 11 Правил).
Таким образом, периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и подлежащие включению в страховой стаж, в первую очередь подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а в случаях их отсутствия или неполноты - трудовой книжкой или документами, выдаваемыми работодателями или архивными учреждениями.
Согласно пункту 43 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Между тем, в пунктах 13-17 Правил № 1015 указаны отдельные категории лиц, для которых и периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица должны быть дополнительно подтверждены документом работодателя, территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Так, предоставление документов об уплате обязательных платежей необходимы для включения в страховой стаж периодов работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг (пункт 13); периодов работы по авторским и лицензионным договорам (пункт 14); периодов работы у отдельных граждан по договорам (домашние работницы, няни, секретари, машинистки и др.) за время до заключения трудовых договоров или договоров гражданско- правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг (пункт 15); периодов работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда (пункт 16); периодов работы в качестве пастуха по договору с коллективом граждан - владельцев скота за время до заключения трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг (пункт 17).
В этом случае в силу пункта 6 Правил к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством только для определенных видов работы (трудовой деятельности), имевших место до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования, основанием для включения таких периодов в страховой стаж является факт начисления/уплаты страховых взносов в орган пенсионного обеспечения, в остальных же случаях обязанность подтвердить факт начисления/уплаты страхователями (работодателями) страховых взносов в орган пенсионного обеспечения возникает исключительно в отношении периодов работы и иной трудовой деятельности, имевших место после такой регистрации.
Как следует из трудовой книжки истца, ФИО1 принят 21.03.1996 в АООТ «Булочно-кондитерский комбинат № 3» слесарем-ремонтником на основании приказа 34 от 20.03.1996. АООТ «Булочно-кондитерский комбинат № 3» 25.07.1996 преобразовано в ОАО «Булочно-кондитерский комбинат № 3» на основании постановления № 2382 от 25.07.1996. Уволен по собственному желанию 15.03.1999 на основании приказа № 21 от 15.03.1999.
Согласно имеющейся в материалах пенсионного дела архивной справке от 06.02.2024 КУ г. Омска «Муниципальный архив г. Омска», в архивном фонде ОАО «Булочно-кондитерский комбинат» (ранее ОАО «Булочно-кондитерский комбинат № 3», АООТ Булочно-кондитерский комбинат», АООТ «Булочно-кондитерский комбинат №») в лицевых счетах по заработной плате работников с марта по декабрь 1996 г., с января 1998 г. по март 1999 г. значится ФИО1, таб. № 294. В имеющихся счетах по заработной плате работников за 1997 г. ФИО1 не значится. Приказы по личному составу, личные карточки уволенных работников за 1996 – 1999 гг. на хранение в архив не поступали.
Истцом представлена также справка КУ г. Омска «Муниципальный архив г. Омска» № С-1386/04-09, в которой указан размер заработной платы истца в период работы в АООТ «Булочно-кондитерский комбинат № 3» с марта по декабрь 1996 г., с января 1998 г. по март 1999 г.
При этом, в архивной справке указано, что ФИО1, таб номер 294, являлся работником участка №№ 6,19,15. Лицевые счета по заработной плате работников участков № 6,19,15 за 1997 г. на хранение в архив не поступали.
Таким образом, учитывая, что лицевые счета работников участков № 6,19,15 за 1997 г. на хранение в архив не поступали, то отсутствие информации в архиве по сведениям по заработной плате истца за 1997 г. (работника участков № 6,19,15) не указывает, что истец в данный период не работал и данный период не может быть включен в страховой стаж.
Трудовая книжка истца заполнена на русском языке, относительно спорных периодов работы содержит все необходимые записи: о приеме на работу и об увольнении, с указанием реквизитов соответствующих приказов, наименование работодателя, подпись уполномоченного лица, печать организации, записи выполнены без каких-либо исправлений и неточностей, с соблюдением хронологической последовательности, в связи с чем сомнений в достоверности не вызывают.
Таким образом, трудовая книжка в полной мере соответствует действующей в спорный период Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162.
Поскольку выполняемая истцом в спорный период работа не относится к видам трудовой деятельности, поименованным в пунктах 13-17 Правил № 1015, то на него распространяются общие правила подтверждения страхового стажа.
Согласны выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (по состоянию 07.04.2025) период его работы с 21.03.1996 по 15.03.1999 отражен в разделе 1.1. «Сведения о периодах трудовой деятельности или иной общественно полезной деятельности и заработка за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования».
При этом в названной выписке имеется пометка о том, что правовая оценка обработки данных формы СЗВ-К проведена территориальным органом ГУ УПФР в ЦАО г. Омска, о чем составлен акт от 23.04.2013 № 17.
Учитывая, что записи в трудовой книжке оформлены в соответствии с требованиями законодательства, период работы АООТ «Булочно-кондитерский комбинат № 3» является общим с 21.03.1996 по 15.03.1999, частично включен пенсионным органом в страховой стаж по части 1 и части 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях», сведения же за спорный период в части размера заработной платы на хранение в архив не были переданы, что не опровергает факт работы в спорный период, суд полагает возможным включить в страховой стаж в соответствии с частью 1 и частью 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы 01.01.1997 по 31.12.1997 слесарем-ремонтником в ОАО «Булочно-кондитерский комбинат № 3».
Заявленный истцом период работы у ИП Паскаль О.В. с 16.03.1999 по 09.10.1999 слесарем-электриком приходится до даты регистрации истца в системе персонифицированного учета 15.11.1999, следовательно, данный период также может быть подтвержден сведениями из трудовой книжки.
Согласно записям трудовой книжки 16.03.1999 истец принят в бараночный цех ЧП Паскаль в должности слесаря-электрика на основании приказа № 6 от 16.03.1999, уволен по собственному желанию 09.10.1999 на основании приказа № 281 от 09.10.1999, имеется подпись уполномоченного лица и печать предпринимателя Паскаль О.В.
Как следует из наблюдательного дела, Паскаль О.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 24.09.1997 Администрацией ЦАО г. Омска, встала на учет в налоговом органе 24.09.1997, снята с учета 01.01.2005. Паскаль О.В. зарегистрирован в отделениях ПФР 17.09.1997, снята с учета 06.06.2005.
В материалах наблюдательного дела имеются копии трудовых договоров за 1998 г. и 1997 г., трудового договора на ФИО1 в материалах дела не имеется.
Однако, учитывая, что запись в трудовой книжке с 16.03.1999 по 09.10.1999 за период работы у ИП Паскаль О.В. произведена с соблюдением требований законодательства, отсутствие в материалах наблюдательного дела трудовых договоров за 1999 г., заключенных с работниками, не опровергает факт работы истца.
Согласно расчетной ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за 1999 год (годовая), у ИП Паскаль О.В. числилось 15 работников (без указаний фамилий работников), указаны суммы перечислений страховых взносов (общие суммы), а также задолженность по взносам. В связи с задолженностью по страховым взносам начислялись пени.
Также пенсионным органом предпринимались действия по истребованию задолженности по страховым взносам, в деле имеются платежные поручения о списании со счета Паскаль О.В. денежных средств в счет уплаты задолженности по взносам, а также извещения о невозможности оплаты платежного требования (инкассового поручения) по причине отсутствия средств на счете.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П признан пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
Как указал Конституционный Суд РФ, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.
Исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям.
Принимая во внимание, что период работы у ИП Паскаль О.В. с 16.03.1999 по 09.10.1999 приходится на период до даты регистрации истца в системе пенсионного страхования, подтверждается записью в трудовой книжке, суд полагает возможным включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 и частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», данный период работы.
При включении спорных периодов работы в страховой стаж по состоянию на дату достижения истцом возраста 62 года – 09.12.2024 указанные выше требования закона для назначения пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» соблюдены (стаж работы составил более 42 лет).
По правилам части 2 статьи 26 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Таким образом, в случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии или необоснованного расчета размера пенсии без учета представленных гражданином документов своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.
Определяя дату назначения истцу пенсии, суд исходит из того, что при обращении за назначением пенсии истцом были представлены все необходимые документы, и орган пенсионного обеспечения имел возможность проанализировать предоставленные сведения, соотнести имеющуюся информацию в совокупности со всеми сведениями. Ненадлежащим образом исполнив указанную обязанность, ответчик фактически лишил истца права на получение страховой пенсии с даты, с которой истец имел право ее получать с учетом предоставленных им сведений. В указанной связи страховая пенсия подлежит назначению с 09.12.2024.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме 3 000 рублей (л.д. 10), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 01.01.1997 по 31.12.1997 слесарем-ремонтником в ОАО «Булочно-кондитерский комбинат № 3», с 16.03.1999 по 09.10.1999 слесарем-электриком у ИП Паскаль О.В.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), страховую пенсию по старости в соответствии частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.12.2024.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Величева
Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2025 года.