РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 мая 2023 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием прокурора Кульгавой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 3863/2023 по административному иску ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК - 15 ГУФСИН по Иркутской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в его обоснование указав, что ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка №118 Октябрьского района г.Иркутска от ** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.30 ч.3, ст.158 ч.1 УК РФ, назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 осужден за совершение тяжкого при рецидиве преступлений. Решением Ангарского городского суда ... от ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор. За период отбывания наказания ФИО1 характеризуется положительно, имеет два поощрения, взысканий не имеет, содержится на обычных условиях отбывания наказания, трудоустроен, подлежит освобождению **. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив ему следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрет выезда за пределы г.Ангарска Иркутской области; обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседании не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, принимая во внимание заключение прокурора Кульгавой Д.А., полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 и п.4 ч. 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что решением Ангарского городского суда ... от ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет до ** включительно. Административный надзор в отношении ответчика был установлен как в отношении лица, имеющего не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, за совершение которого ФИО1 осужден приговором Петровского районного суда ... от **.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершены преступления небольшой тяжести, предусмотренные ч.3 ст.30, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ, за которые он осужден приговором мирового судьи судебного участка №... от **.

Приговором мирового судьи судебного участка №... от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы. По правилам ч.1 ст.70, п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Ангарского городского суда ... от **, окончательно назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершено преступление небольшой тяжести, за которое он был осужден приговором мирового судьи судебного участка №... от ** и направлен к месту отбывания наказания.

Кроме того, в настоящее время административный ответчик ФИО1 отбывает наказание, назначенное приговором Ангарского городского суда ... от **, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН по ..., освобождается ** по отбытии срока наказания.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в соответствии с п.2 и п.4 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Кроме того, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершено преступление небольшой тяжести, за которое он был осужден приговором суда и направлен к месту отбывания наказания

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая обстоятельства и характер совершенных ФИО1 преступлений, данные о личности ответчика, положительную характеристику с места отбывания наказания, суд полагает возможным ограничиться установлением в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы установленной судом территории. Соблюдение указанных административных ограничений оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений. При этом суд учитывает, что установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Принимая сведения об избранном месте жительства ФИО2 после отбытия наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ответчика административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Ангарского городского округа Иркутской области.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ** N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.

При разрешения вопроса о сроке административного надзора, суд принимает во внимание, что срок погашения судимости ФИО1 по приговору Ангарского городского суда ... от ** в силу ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ составляет 8 лет и истекает ** (** +8 лет=**).

Срок погашения судимости ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка №... от ** в соответствии со ст.86 ч.3 п. «в» УК РФ составляет три года после отбытия наказания в виде лишения свободы, а именно до ** (** +3 года=**).

Согласно разъяснений, содержащихся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № от ** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 на срок 8 лет, а именно на срок погашения судимости за тяжкое преступление, что будет соответствовать более длительному сроку административного надзора.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по ... об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, <...>, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от 02.12.2020 (до 21.06.2031 включительно).

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

запретить выезд за пределы Ангарского городского округа Иркутской области;

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено **.