Дело № 2-1938/2023

(№ 27RS0005-01-2023-002072-39)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» октября 2023 года г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Мингазеевой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснофлотского районного суда г. Хабаровска гражданское дело по заявлению Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска к Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с решением Хабаровской городской Думы от *** ... «Об утверждении Положения о департаменте муниципальной собственности администрации города Хабаровска» департамент является структурным подразделением администрации города Хабаровска с правами юридического лица, осуществляет в пределах своих полномочий управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности. В соответствии с пунктом 5 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от *** ... «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска обратился с заявлением в Управление Росреестра по Хабаровскому краю о принятии на учет как бесхозяйного имущества объектов недвижимости: тепловая сеть с дренажем, назначение: сооружение коммунального хозяйства, протяженность 230 м, местоположение: **** кадастровый ....

Объект принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости *** (запись о регистрации ...У), о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, департамент муниципальной собственности администрации **** просит суд признать право муниципальной собственности на следующий бесхозяйный объект недвижимости: тепловая сеть с дренажем, назначение: сооружение коммунального хозяйства, протяженность 230 м, местоположение: **** кадастровый ....

Определением суда от *** к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска «Тепловые сети», Акционерное общество «ДГК».

В судебное заседание представитель заявителя Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска, представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, МУП города Хабаровска «Тепловые сети», АО «ДГК», извещенные о месте и времени слушания дела надлежащим образом, не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, о наличии спора о праве в отношении вышеуказанного объекта недвижимости, в суде или письменных отзывах не заявлено.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 62 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

По смыслу положений ст. 263 ГПК РФ, дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28-38 настоящего Кодекса. Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим рассматриваются с участием прокурора.

В силу ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ст. 6 Положения о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск», утвержденного Решением Хабаровской городской Думы от 22.03.2005 № 51, Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска является органом администрации г. Хабаровска, осуществляющим в пределах своих полномочий управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (п. 5 Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей).

Из материалов дела следует, что тепловая сеть с дренажем, назначение: сооружение коммунального хозяйства, протяженность 230 м, местоположение: **** является объектом недвижимости, *** поставлен на кадастровый учет, объекту присвоен кадастровый ....

По заявлению Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска <данные изъяты> *** указанный объект недвижимости принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости и состоит в качестве такового на момент рассмотрения заявления, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ***, из которых также следует, что право собственности на указанный объект не зарегистрировано, с момента постановки принятия на учет правопритязания на него от других лиц не заявлялись.

По сообщениям **** и ЕАО от *** и **** от *** права на указанный объект имущества в реестре федерального имущества отсутствуют.

Из информации Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска от *** усматривается, что указанный объект в реестре муниципального имущества городского округа «Город Хабаровск» не значится.

В силу п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» имущество, предназначенное, в том числе, для водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, населенных пунктов, может находиться в собственности муниципальных образований.

Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество, в силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошел год.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Таким образом, абзацы 2 и 3 п.3 ст. 225 ГК РФ отдают приоритет органу местного самоуправления в отношении права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь по сравнению с иными приобретателями по приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) и даже собственником. Исходя из смысла абзаца 3 п. 3 ст. 225 ГК РФ, они могут приобрести право на недвижимую вещь только после непризнания судом права собственности муниципального образования на эту вещь.

Таким образом, Закон наделяет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, правом на обращение в суд с заявлением о возбуждении дела особого производства, а именно дела о признании бесхозяйной недвижимой вещи объектом муниципальной собственности.

Такое право дано ему при соблюдении ряда условий. Во-первых, соответствующая недвижимость должна находиться на территории данного органа местного самоуправления, во-вторых, она должна быть бесхозяйной, в-третьих, она должна стоять на учете того органа, который осуществляет государственную регистрацию недвижимости, причем на учете именно в качестве бесхозяйной вещи, в-четвертых, со времени постановки недвижимости на учет в качестве бесхозяйной должен истечь 1 год.

Судом установлено, что объект недвижимого имущества: тепловая сеть с дренажем, назначение: сооружение коммунального хозяйства, протяженность 230 м, местоположение: **** кадастровый ..., является бесхозяйной, поскольку *** принята на учёт как бесхозяйный объект недвижимого имущества, и с момента постановки данного объекта на учёт в качестве бесхозяйного еще не прошло одного года.

С учётом того, что <данные изъяты> заявлены требования о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества путем обращения с настоящим заявлением в суд ***, то есть до истечения года после постановки его на учёт в качестве бесхозяйного, принимая во внимание отсутствие необходимой совокупности обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска к Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято судом 20.10.2023.

Судья Л.В. Иванова