Дело №2-1492/2025

УИД 12RS0014-02-2024-000389-05

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 1 апреля 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Шалагиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Шабдаровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кировский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кировский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России) обратилось в Советский районный суд Республики Марий Эл с иском к ФИО1 и просило взыскать штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере 506 936 руб. 48 коп.

В обоснование исковых требований указано, что между Минздравом Республики Марий Эл и ФИО1 <дата> заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования <номер>. На основании приказа ректора ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России от <дата> <номер>-КО ФИО1 зачислена на целевое обучение по специальности «Лечебное дело». В соответствии с приказом ректора от <дата> <номер>-КО ответчик отчислена с 4 курса Университета с <дата> по собственному желанию. Поскольку ФИО1 образовательная программа не освоена в соответствии с договором о целевом обучении, с неё подлежит взысканию сумма штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, то есть в размере 50 936 руб. 48 коп. Требование истца от <дата> о выплате штрафа оставлено ответчиком без удовлетворения.

В судебное заседание представитель ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России не явился, извещен, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом по известным адресам, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока её хранения.

В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учётом приведённых обстоятельств, норм права и разъяснений Верховного суда Российской Федерации, суд полагает ответчика ФИО1 извещенной о дате, месте и времени судебного разбирательства.

В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом отсутствия возражений со стороны истца, а также в целях защиты прав ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с частями 1,2,3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого обучения регулируется статьей 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании).

Согласно положениям указанной статьи гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (часть 1).

Существенными условиями договора о целевом обучении помимо прочего является обязательство гражданина, заключившего договор о целевом обучении по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения) (часть 3).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (часть 16).

Как установлено частью 6 статьи 71.1 Закона об образовании (в редакции, действовавшей на момент заключения договора о целевом обучении), в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 данной статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 закона об образовании, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года №302 (далее – Положение), действовавшим на момент заключения договора о целевом обучении, предусмотрено, что если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении (пункт 30).

В соответствии с пунктом 53 Положения в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Согласно пункту 58 Положения если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Аналогичные положения установлены пунктами 30, 53, 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования,, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №<номер>, действовавшим на момент отчисления ответчика из образовательной организации.

В настоящее время действует постановление Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>, которым утверждено новое Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, пунктом 96 которого установлено, что если гражданин принят на целевое обучение в пределах квоты, он выплачивает штраф в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», который зачисляется в соответствующий бюджет.

В соответствии с пунктом 100 данного Положения штраф с гражданина взимается в случае если гражданин не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности в связи с тем, что договор о целевом обучении был расторгнут (стал считаться расторгнутым) до завершения освоения образовательной программы, - в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за период фактического обучения по образовательной программе до дня, когда договор о целевом обучении расторгнут (стал считаться расторгнутым);

Из материалов дела следует <дата> между Министерством здравоохранения Республики Марий Эл и ФИО1 заключен договор <номер> о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

Согласно условиям договора ФИО1 поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе на очную форму обучения по специальностям «Лечебное дело», «Педиатрия» с выбором образовательной организации.

<дата> ФИО1 дано согласие на зачисление в ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России по специальности «Лечебное дело», о чем составлено заявление.

Согласно выписке из приказа от <дата> ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России ФИО1 зачислена на первй курс Университета на специальность «Лечебное дело» по очной форме обучения.

Приказом от <дата> ФИО1 переведена на второй курс, приказом от <дата> – на третий курс обучения,, а приказом от <дата> – на четвертый курс обучения.

<дата> ФИО1 составлено заявление, в котором она просит отчислить её из числа студентов 4 курса лечебного факультета специальности «Лечебное дело» по собственному желанию.

На основании приказа от <дата> <номер>-КО на основании личного заявления студентки ФИО1 отчислена с <дата> по собственному желанию.

<дата> истцом по известному адресу места жительства ответчика направлено требование о выплате штрафа по договору о целевом обучении от <дата> <номер>, к требованию приложен расчет штрафа и квитанция на оплату.

Требование ответчиком не получено, письмо возвращено отправителю.

Согласно расчету ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России размер штрафа за нарушение условий договора о целевом обучение по образовательной программе высшего образования от <дата> составляет 506 936 руб. 48 коп.

Расчет составлен с пояснениями, подробно обоснован, иного расчета суду не представлено.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Ответчиком взятые на себя обязанности по договору <номер> о целевом обучении по образовательной программе высшего образования не исполнены, что влечет ее ответственность за неисполнение договора.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России о взыскании со ФИО1 штраф за нарушение обязательств по договору о целевом обучении в размере 506 36 руб. 48 коп. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кировский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 (паспорт <номер>) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кировский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>) штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере 506 936 руб. 448 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого мотивированного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Шалагина

Мотивированное решение составлено 15 апреля 2025 года