Решение по делу № 2-6030/2023 от 17.08.2023

Дело № 2-6030/2023

УИД 65RS0001-01-2023-005697-66

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 августа 2023 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд в составе:

председательствующего - судьи Осколковой А.Н.,

при секретаре - Макаровой А.А.,

с участием прокурора - ФИО,

с участием представителя истца ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УФСБ России по Сахалинской области к ФИО о выселении из служебного жилого помещения,

установил :

УФСБ России по Сахалинской области обратилось в Южно-Сахалинский городской суд с данным иском, в обоснование требований указывая, что ФИО проходил у истца военную службу по контракту, 03 апреля 2014 года ФИО переведен для прохождения военной службы в Шестой объединенный авиационный отряд ФСБ России (с местом дислокации в <адрес>). 24.12.2021 года уволен в запас Вооруженных сил РФ в связи с утратой доверия с 24.12.2021 г. Приказом Шестого объединенного авиационного отряда ФСБ России от 28 декабря 2021 года №-ЛС исключен из списков личного состава Шестого объединенного авиационного отряда ФСБ России 31 декабря 2021 года. На основании договора найма служебного жилого помещения от 08.11.2013 года ФИО и членам его семьи ФИО и ФИО на период службы была предоставлена во временное владение и пользование квартира по <адрес>42. В настоящий момент ФИО и ФИО снялись с регистрационного учета и выехали из квартиры. Увольнение ответчика с военной службы является основанием для прекращения действия договора найма служебного жилого помещения, между тем, до настоящего времени ответчик продолжает занимать указанное служебное жилое помещение. В иске поставлены требования о выселении ответчика из служебного жилого помещения по <адрес>42 без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил выселить ответчик из спорного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям предъявления.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Руководствуясь положениями ст.167, 233 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 40 Конституция РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

На основании статьи 10 Жилищного Кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно п.1ч.1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Статьей 103 Жилищного кодекса РФ, предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 N 897 утверждено Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации".

Согласно п. 27 Типового положения сотрудник (военнослужащий), проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу (военную службу), подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

Как следует из материалов дела, ответчик проходил военную службу у истца.

24.12.2021 года уволен в запас Вооруженных сил РФ в связи с утратой доверия с 24.12.2021 г. Приказом Шестого объединенного авиационного отряда ФСБ России от 28 декабря 2021 года № исключен из списков личного состава Шестого объединенного авиационного отряда ФСБ России 31 декабря 2021 года

Согласно выписке из протокола № заседания жилищной комиссии УФСБ России по Сахалинской области от 01.11.2013 года, ФИО, его супруге ФИО и дочери ФИО была распределена служебная <адрес>.

08.11.2013 года между УФСБ России по Сахалинской области и ФИО заключен договор найма служебного жилого помещения по <адрес>. Совместно с нанимателем вселены члены его семьи: супруга ФИО и дочь ФИО

Жилое помещение предоставлено в связи с прохождением службы (п.2 договора).

Договор прекращается в связи с окончанием срока службы (пп.4 п.18 договора).

Указанное жилое помещение находится в федеральной собственности, на праве оперативного управления закреплено за УФСБ РФ по Сахалинской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Приказом ФСБ РФ № от 20.08.2015 года <адрес> включена в специализированный жилищный фонд, отнесена к служебным жилым помещениям.

Согласно справке ООО УК «Уютный дом» от 11.08.2023 года, подтверждается поквартирными карточками, и адресной справкой ФИО с 25.04.2014 года по настоящее время зарегистрирован и проживает в жилом помещении по <адрес>

Пунктом 28 Типового положения, действительно предусмотрено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Судом установлено, что ФИО имеет выслугу в календарном исчислении более 18 лет, между тем нормы Типового положения должны применяться во взаимосвязи с нормами действующего жилищного законодательства и не могут им противоречить.

Так, нормы Типового положения, в совокупности с положениями части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что сотрудники, имеющие выслугу лет в правоохранительных органах более 10 лет, не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Из материалов дела следует, что ФИО в списках военнослужащих (граждан), нуждающихся в жилых помещениях УФСБ России по Сахалинской области, не значится.

Кроме того, Типовое положение во взаимосвязи со ст. 108 ЖК РСФСР, ст. 4, 5, 13 Федерального закона РФ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" распространяется на лиц, которым служебное помещение было предоставлено до введения в действие Жилищного Кодекса РФ 01.03.2005 года, между тем, спорное служебное жилое помещение было предоставлено ФИО в ноябре 2013 года.

Согласно ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Исходя из того, что в судебном заседании установлено, что у ответчика нет предусмотренных законом оснований для пользования служебным жилым помещением, а собственник вправе требовать выселения из жилого помещения лиц, которые незаконно занимают жилое помещение, исковые требования о выселении из жилого помещения подлежат удовлетворению.

Кроме того, в силу положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования городского округа «город Южно-Сахалинск» государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, в размере 6000 руб.

В силу пункте "е" статьи 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил :

Исковое заявление УФСБ России по Сахалинской области к ФИО о выселении из служебного жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО (паспорт №) из жилого помещения, расположенного по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО (паспорт №) в доход бюджета муниципального образования городского округа «город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО (паспорт №) с регистрационного учета по <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись ФИО1

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись ФИО1