УИД: 89RS0001-01-2025-002649-09
Дело № 2-1993/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 ноября 2025 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Липчинской Ю.П.,
при секретаре судебного заседания Убушиевой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1993/2025 по исковому заявлению ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Салехардская станция скорая медицинская помощь» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГБУЗ ЯНАО «Салехардская станция скорая медицинская помощь» (далее по тексту – ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП») о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, мотивируя тем, что между ФИО1 и государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Салехардская станция скорой медицинской помощи» заключен трудовой договор от 11.10.2023 г. №, который был расторгнут по личному заявлению истца с 17.09.2025 г. (согласно уточненного заявления том 3 л.д. 14). Согласно п. 3.2.4. Трудового договора работодатель принял на себя обязательства выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные сроки, предусмотренные актами, регулирующими систему оплаты труда в учреждении. Комиссией по вопросам установления выплат стимулирующего характера работникам ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП» истцу за апрель, май 2025 г. была установлена стимулирующая выплата в размере 150% от должностного оклада за фактически отработанное время. Согласно положению об оплате труда работников ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП», утвержденному приказом учреждения от 08.04.2025 г. №-а, должностной оклад начальника административного отдела составляет в апреле 2025 г. 30 730,00 рублей, за отработанный апрель-май, с применением районного коэффициента (80%) и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера (80%), стимулирующей выплаты, надбавка истца составляет 239 694,00 руб. (расчет: 30 730 * 2 * 150% * 2,6 = 239 694,00 руб.); подлежащая выплате после уплаты НДФЛ в размере 208 533,78 руб. Услуги по ведению бухгалтерского учета ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП» оказывает ГАУ ЯНАО «Дирекция по финансированию и МТО» на основании договора об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета от 10.01.2013 г. (с учетом дополнительного соглашения от 22.04.2022 г. №). Указанные приказы были направлены в адрес ГАУ ЯНАО «Дирекция по финансированию и МТО», которые вернулись с отказом произвести начисления и выплаты, сославшись на «возникший дефицит по фонду оплаты труда, связанный с повышением окладов с 01.04.2025 г. Доводы ГАУ ЯНАО «Дирекция по финансированию и MТО» являются голословными и противоречат действительности в связи с тем, что фонд заработной платы учреждения, а именно подстатьи КОСТУ 211 «Заработная плата», 213 «Начисления на выплаты по оплате труда», не является дефицитным. По состоянию на день выплаты заработной платы за апрель 2025 г. (на 05.05.2025 г.) имелся значительный остаток денежных средств на лицевом счете учреждения в сумме 69 589 948,01 руб., по состоянию на 05.06.2025 г. составлял 68 381 280,28 руб., на 17.07.2025 г. составлял 69 372 508,61 руб., что подтверждается выписками о состоянии лицевого счета. Согласно утвержденному ПФХД, в рамках которого учреждение производит расходы, плановое значение по показателю выплаты «Заработная плата прочих категорий работников» составило 65 500 000,00 руб., при этом расход по указанному показателю за период январь-март 2025 г. составил всего лишь 16 290 738,46 руб. Работодатель при наличии спора с ГАУ ЯНАО «Дирекция по финансированию и МТО» не обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд для разрешения спора. Бездействие работодателя привело к неначислению и невыплате по настоящее время составной части заработной платы. Недоначисленная сумма заработной платы в части надбавки за интенсивность за апрель 2025 г. составляет 119 847,00 руб., срок выплаты – 05.05.2025 г., за май 2025 г. составляет 119 847,00 руб., срок выплаты – 05.06.2025 г. По состоянию на 17.07.2025 г. фактический расчет с истцом не произведен и составляет 18 376,54 рублей (11 665,11 руб. – за апрель 2025 г. и 6 711,43 руб. – за май 2025 г.), чем был причинён значительный моральный вред, выразившийся в переживаниях, эмоциональном стрессе, потере благоприятных условий жизни, что привело к нетрудоспособности 19 дней. Принимая во внимание характер нарушенного права, длительность незаконного бездействия ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП», полагает, что справедливой будет денежная компенсация в сумме 500 000 рублей. На основании изложенного истец просит взыскать с ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП» в свою пользу неначисленную и невыплаченную составную часть заработной платы, а именно надбавку за интенсивность труда за апрель 2025 г. и май 2025 г. в размере 239 694,00 руб., взыскать с ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП» в пользу ФИО1 денежную компенсацию за задержку выплаты составной части заработной платы, а именно надбавки за интенсивность труда за апрель 2025 г. и май 2025 г., за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты заработной платы (05.05.2025 г. и 05.06.2025г.) по день фактического расчета включительно в размере одной сто пятидесятой действующей в каждый день ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы 119 847,00 руб. с 05.05.2025 г. и суммы 119 847,00 с 05.06.2025 г., взыскать с ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП» в пользу ФИО1 денежную компенсацию причиненного морального вреда в размере 500 000 рублей.
Протокольным определением суда от 17.09.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент здравоохранения ЯНАО и ГАУ ЯНАО «Дирекция по финансированию и материально-техническому обеспечению учреждений в сфере здравоохранения» (том 2, л.д.187-188).
Истец ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с удаленностью ее места жительства.
Представитель ответчика ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП» - ФИО2, действующий на основании ордера от 16.09.2025 года (т. 2 л.д. 181), просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку надбавка за интенсивность труда была отменена приказом главного врача ответчика, что предусмотрено, действующим в организации Положением об оплате труда.
Представитель третьего лица Департамента здравоохранения ЯНАО – ФИО5, действующий на основании доверенности № от 03.10.2025 г. (т. 2 л.д. 250) в судебном заседании просил в иске отказать.
Представитель третьего лица ГАУ ЯНАО «Дирекция по финансированию и материально-техническому обеспечению учреждений в сфере здравоохранения» - ФИО6, действующая в силу прав по должности (т. 3 л.д. 2) в судебном заседании просила в иске отказать.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие истца.
Из материалов дела следует, что между ФИО1 и ГБУЗ «Салехардская станция скорая медицинская помощь» заключен трудовой договор № от 11.10.2023 г., по условиям которого истец принята в административный отдел общего немедицинского персонала на должность начальника отдела на неопределенный срок без испытательного срока, с окладом в размере 23 893 руб., надбавками за выслугу лет в 25%, за работу в районе Крайнего Севера 80%, районный коэффициент 80% (том 1 л.д.18-24).
Пунктом 7.2 договора предусмотрены стимулирующие выплаты (доплаты, надбавки стимулирующего характера), в частности, выплаты за интенсивность и высокие результаты работы (единовременно, ежемесячно) и выплаты за качество выполненных работ (единовременно, ежеквартально) в размере определенном по решению комиссии, также премиальные выплаты по результатам деятельности. Согласно п. 7.4 работодатель может произвести оплату стимулирующего характера согласно Положения об отраслевой системе оплаты труда работников Государственного бюджетного учреждения здравоохранения ЯНАО «Салехардская станция скорой медицинской помощи». Размер премии не может превышать 100% должностного оклада.
Согласно п. 7.5 договора, если в результате принятия нормативных документов и/или проведения специальной оценки условий труда порядок и/или размеры выплат компенсационного характера, выплат стимулирующего характера, размер оклада работника, действует порядок начисления, установленный по итогам специальной оценки условий труда или соответствующими нормативными документами.
На работника распространяются льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательством РФ, нормативными правовыми актами ЯНАО, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, локальными нормативными актами (п. 7.8 и 12.4 договора). В соответствии с п. 7.9 договора, заработная плата выплачивается работнику не реже, чем каждые полмесяца (20-го числа текущего месяца - за первую половину месяца и 5-го числа месяца, следующего за отработанным, - окончательный расчет за отработанный месяц) (т. 1 л.д. 18-24).
Приказом ГБУЗ ЯНАО «Салехардская станция скорой медицинской помощи» от 08.04.2025 г. №-а утверждено Положение об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Салехардская станция скорой медицинской помощи», вступивший в силу с момента его подписания и распространённый на правоотношения, возникшие с 01.04.2025 г. (том 1 л.д.26-27).
Согласно указанного положения (том 1 л.д.28-44) оплата труда работников учреждения устанавливается в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ и ЯНАО, содержащими нормы трудового права, с учетом: единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих; единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих; государственных гарантий по оплате труда; рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; мнения представительного органа работников упреждения.
Согласно раздела 2 указанного положения оплата труда работников учреждения включает в себя: оклад (должностной оклад); выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера. Размеры окладов работников устанавливаются в соответствии с приложением № 1.
Разделом 4 данного положения в целях стимулирования к качественному результату труда, а также поощрения за выполненную работу, работникам учреждения могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера, к которым относятся выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ, надбавка за выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы. Перечень выплат и их размеры установлены в приложении №.
Фонд оплаты труда, согласно раздела 7 указанного положения, формируется за счет средств окружного бюджета, государственных внебюджетных фондов, средств, поступающих от реализации платных услуг, благотворительных взносов, спонсорской помощи и иных источников, не запрещенных законодательством РФ, в пределах средств, утвержденных на соответствующий финансовый год.
Согласно п. 2 Приложения № к Положению об оплате труда работников ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП» оклад начальника отдела 30 730 рублей, установленный с учетом индексации, предусмотренной постановлением Правительства ЯНАО от 14.05.2024 г. №-П «Об индексации» (том 1 л.д. 45-47).
Согласно Приложения № 4 к Положению об оплате труда работников ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП» надбавка за интенсивность труда не может превышать 200% оклада, устанавливается ежемесячно, персонально в отношении конкретного работника при условии выполнения (достижения) показателей и критериев эффективности деятельности, к которым относятся сложность выполняемых работ, больший объём работ за меньший относительный временной интервал, перевыполнение плановых объемных показателей и отраслевых норм нагрузки, особый режим работы, выполнение непредвиденных работ, оперативность в исполнении поручений, непосредственное участие в реализации программ развития здравоохранения, подготовке и проведении профилактических, санитарно-просветительских, научно-методических мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения, выполнение внеплановой дополнительной работы вне функциональных обязанностей (работа в той или иной комиссии учреждения: инвентаризационная, по списанию, клинико-экспертная, по премированию, по подготовке к лицензированию учреждения и пр.), оформление дополнительной медицинской документации при участии учреждения в каких-либо экспериментах по внедрению новых технологий в лечебно-диагностический процесс, ведение организационной работы, в том числе документооборота при работе созданных в учреждении медицинских советах, комиссиях, группах и т.п. (том 1 л.д.50-63).
Приказом ГБУЗ ЯНАО «Салехардская станция скорой медицинской помощи» от 26.02.2025 г. № 15-а утверждено Положение о стимулирующих выплатах, вступивший в силу с 01.03.2025 г. (том 1 л.д.89).
Положение о стимулирующих выплатах (том 1 л.д.90-102) является локальным нормативным актом (п. 1.2), регулирует порядок и условия осуществления выплат стимулирующего характера (п. 1.3), устанавливаются приказом главного врача в соответствии с решением комиссии (п. 1.5), к которым относятся: а) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы: надбавка за интенсивность труда; надбавка за специфику работы; премия за высокие результаты работы; премия за выполнение особо важных и ответственных работ; б) выплаты за качество выполняемых работ: надбавка за наличие квалификационной категории, классности, ученой степени, почетного звания; в) надбавка за выслугу лет; г) премиальные выплаты по итогам работы (п. 2.1).
Надбавка за интенсивность труда (п. 3.1.1), премия за высокие результаты работы (п. 3.1.3), премия за выполнение особо важных и ответственных работ (п. 3.1.4) устанавливаются персонально в отношении конкретного работника и не являются обязательными (п.п. 3.1.1.5, 3.1.3.6, 3.1.4.7 соответственно). Надбавка за интенсивность труда не начисляется при наличии действующих дисциплинарных взысканий на дату издания приказа об установлении данной надбавки. Размер надбавки также может быть изменен по решению главного врача учреждения, в т.ч. при самостоятельном отказе работника от выполнения работ. Надбавка за специфику работы (п. 3.1.2), надбавка за наличие ученой степени или почетного звания (п. 3.2.2.4), надбавка за наличие классности (п. 3.2.3.1) устанавливается отдельным категориям персонала учреждения. Надбавка за выслугу лет устанавливается всем работникам учреждения до пяти лет стажа, для занимаемой должности – начальник административного отдела, в размере 3 610 руб. (п. 3.3.1)
Выплаты стимулирующего характера производятся с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенных нормативными правовыми актами РФ и ЯНАО, начисляются за фактически отработанное время в отчетном периоде и зависят от оценки эффективности труда работника работодателем, наличия средств в фонде оплаты труда (п.п. 5.1 – 5.3).
Протоколом от 25.04.2025 г. №, заседания комиссии по вопросам установления выплат стимулирующего характера (том 1 л.д.241-246) и приказами № ЗП ИНТ от того же дня (том 1 л.д.247-248), № ЗП ИНТ от 23.05.2025 г. (том 1 л.д.249-250) работникам ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП» за апрель и май 2025 г. установлены дополнительные стимулирующие выплаты за интенсивность труда.
ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП» в адрес ГАУ ЯНАО «Дирекция по финансированию и материально-техническому обеспечению учреждений в сфере здравоохранения» направлены приказы 8/25 ЗП ИНТ от 25.04.2025 г. и № ЗП ИНТ от 23.05.2025 г. (том 2 л.д. 1 и 9).
Указанные приказы ГАУ ЯНАО «Дирекция по финансированию и материально-техническому обеспечению учреждений в сфере здравоохранения» возвращены без исполнения, в связи с несоответствием указанных в них положений системе оплаты труда (том 2 л.д. 2 и 8).
Актом внеплановой камеральной проверки ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП» от 25.04.2025 г. выявлены нарушения в расчётах с персоналом по оплате труда (том 2 л.д.109-120, 202-213) и вынесены предписания для устранения выявленных нарушений (том 2 л.д.121-124, 125-129, 214-216).
Приказом ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП» №-к от 04.09.2025 г., в соответствии с постановлением Правительства ЯНАО от 29.12.2016 г. №-П «Об утверждении Отраслевого положения об оплате труда работников государственных медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа», Актом внеплановой камеральной проверки департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа, проведенной на основании приказа департамента от 11.04.2025 г. №-о, и предписаниями к указанному акту, приказы учреждения от 25.04.2025 г. №П ИНТ, от 25.04.2025 г. №П ИНТ, от 23.05.2025 г. №П ИНТ, от 23.05.2025 г. №П ИНТ отменены и постоянно действующей комиссии по вопросам установления выплат стимулирующего характера работникам поручено рассмотреть установление надбавки за интенсивность труда работникам учреждения за период с 01.04.2025 г. по 31.07.2025 г. с учетом требований Положения об оплате труда ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП», утвержденного приказом от 08.04.2025 г. №-а и Положения о выплатах стимулирующего характера ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП», утвержденного приказом от 01.08.2025 г. №-а (том 2 л.д.228).
Приказом ГБУЗ ЯНАО «Салехардская ССМП» №-к от 08.09.2025 г., сотрудника учреждения установлены стимулирующие выплаты за интенсивность труда за апрель-июль 2025 г. (том 2 л.д.229-239), установленные на основании протокола № от 08.09.2025 г. комиссии по вопросам установления выплат стимулирующего характера работникам учреждения, из приложения к которому истцу, ФИО1, выплат стимулирующего характера не предусмотрено (том 2 л.д.240-249).
Как предусмотрено ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Статьёй 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (абзац 1).
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (абзац 2).
При установлении систем премирования коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, определяются виды премий и их размеры, сроки, основания и условия выплаты премий работникам, в том числе с учетом качества, эффективности и продолжительности работы, наличия или отсутствия у работника дисциплинарного взыскания и других показателей. При этом в локальном нормативном акте, устанавливающем систему премирования, работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вправе предусмотреть условие о том, что снижение размера премии работнику в связи с применением к нему дисциплинарного взыскания за совершение дисциплинарного проступка осуществляется в отношении только тех входящих в состав заработной платы работника премий, которые начисляются за период, в котором к работнику было применено соответствующее дисциплинарное взыскание, а размер такого снижения премии не может приводить к уменьшению размера месячной заработной платы работника более чем на 20 процентов (абзац 3).
Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (абзац 5).
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (абзац 6).
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (абзац 7).
Как указано в постановлении Конституционного Суда РФ от 15.06.2023 г. № 32-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 135 и части первой статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО3» заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и наряду с тарифной (основной) частью в виде тарифной ставки или оклада (должностного оклада) включает в себя компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, компенсационные выплаты призваны компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов и, следовательно, оплата труда в таких условиях должна быть повышенной по сравнению с оплатой такого же труда в нормальных условиях, а стимулирующие выплаты должны выполнять функцию дополнительного средства побуждения работника к высокопроизводительному труду и к повышению эффективности его трудовой деятельности (определения от 1 октября 2009 года N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 года N 1557-О-О, от 12 апреля 2019 года N 868-О и N 869-О и др.).
Исходя из этого стимулирующие выплаты имеют определенное целевое назначение, что обусловливает возникновение права на их получение выполнением работником установленных действующим правовым регулированием требований (показателей, условий). При этом они являются составной - хотя, как правило, и переменной - частью заработной платы, а значит, на них в полной мере распространяются нормы российского законодательства и международного трудового права об охране заработной платы (статья 15, часть 4, Конституции Российской Федерации).
При этом заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации). В свою очередь, системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, причем условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части вторая и шестая той же статьи).
Системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть первая статьи 144 Трудового кодекса Российской Федерации) с учетом примерных положений (рекомендательного характера) об оплате труда работников подведомственных бюджетных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых федеральными государственными органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя этих учреждений, и федеральными учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета, в ведении которых находятся соответствующие федеральные бюджетные учреждения (пункт 2(1) Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года N 583).
В процессе разработки систем оплаты труда, включая системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, сторонам коллективного договора, соглашения, а также работодателю как субъекту локального нормотворчества (осуществляемого с учетом мнения представительного органа работников) предоставлена достаточно широкая свобода усмотрения. Они вправе определять конкретные виды стимулирующих выплат, их размеры, периодичность и т.д. Устанавливая условия приобретения права на любые стимулирующие выплаты, входящие в систему оплаты труда и носящие регулярный характер, стороны социального партнерства или работодатель (с учетом мнения представительного органа работников) должны прежде всего учитывать факторы производственного процесса и самого труда, а равно объективные показатели, характеризующие уровень квалификации работника (стаж работы, наличие ученой степени, ученого или почетного звания, квалификационная категория и пр.).
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку работодатель самостоятельно принимает решение об оценке результатов выполненной работником работы и определяет размеры доплат и надбавок стимулирующего характера, несогласие истца с неустановлением работодателем ей выплат стимулирующего характера, само по себе, не является основанием для выплаты в требуемом ею размере, поскольку указанные выплаты не является гарантированной частью заработной платы.
Надбавка за интенсивность труда по своему правовому характеру относятся к поощрительным, стимулирующим мерам и потому относятся к переменной части заработной платы работников. Данная надбавка выплачивается при достижении работниками определенных показателей в работе и не может носить привычный и систематический характер наравне с постоянно установленной заработной платой (окладом, тарифами и т.п.). В то же время уменьшение или полное лишение работника данной надбавки не может расцениваться как дискриминация при оплате труда, снижение уровня государственных гарантий, а является лишь следствием выполнения работником своих трудовых обязанностей, без дополнительной нагрузки, в результате чего у него не возникает права на получение дополнительного поощрительного вознаграждения. Работодатель вправе самостоятельно определять, имеет ли право, а точнее заслужил ли работник поощрительное вознаграждение на что прямо указано в Положении об оплате труда работников ответчика (п.п. 3.1.1.5-3.1.1.7).
Поскольку работодатель сам определяет размер и условия стимулирующей выплаты, оценивает, как работник выполняет свои трудовые обязанности свыше норм, а также результаты экономической деятельности организации, что является исключительной компетенцией работодателя. Суд не может обязать работодателя принять решение о выплате стимулирующей надбавки и оценить работу конкретного сотрудника.
Таким образом в удовлетворении исковых требований о взыскании в пользу ФИО1 не начисленной и недоплаченной надбавки за интенсивность труда за апрель 2025 года и май 2025 года в размере 239 694 рубля надлежит отказать, а следовательно не подлежат и удовлетворению на основании ст. 236 ТК РФ требования о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы.
Кроме того поскольку факт нарушения трудовых прав истца не установлен, то отсутствуют основания и для взыскания в пользу ФИО1 компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Салехардская станция скорая медицинская помощь» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Решение в окончательной форме изготовлено – 27.11.2025 года.
Судья Ю.П. Липчинская