Решение по делу № 2-1874/2024 от 27.02.2025 - о приостановлении действий исполнения договора газа, об обязании ответчика не чинить препятствий в проведении приостановления поставки газа.

К делу № 2-294/2025

УИД: 23RS0022-01-2023-003567-07

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 27 февраля 2025 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Хизетль С.Р.,

при секретаре судебного заседания Фурлет А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» к ФИО1 о приостановлении действий исполнения договора газа, об обязании ответчика не чинить препятствий в проведении приостановления поставки газа,

УСТАНОВИЛ:

представитель ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» по доверенности ФИО2 обратился в Кропоткинский городской суд с иском к ФИО1 о приостановлении действий исполнения договора газа, об обязании ответчика не чинить препятствий в проведении приостановления поставки газа, в котором просит:

приостановить действия по исполнению договора на поставку газа, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и ФИО1;

обязать ФИО1 не чинить препятствия в проведении ограничения поставки сетевого газа в принадлежащее ему домовладение по адресу: <адрес> представителям поставщика газа и технических работников газораспределительной организации;

взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд для граждан на территории Краснодарского края.

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» поставляет газ ФИО1, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в силу п. 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования к газораспределительной сети.

Розничные цены на природный газ, реализуемый населению Краснодарского края, в том числе в г. Кропоткине и Кавказском районе, устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти администрации Краснодарского края - региональной энергетической комиссией - Департаментом цен и тарифов Краснодарского края.

С 01.07.2024 г. приказом РЭК № 29/2023газ от 30.11.2023 "Об утверждении розничных цен на природный газ, реализуемый населению Краснодарского края", установлена розничная цена газа - 8.34 руб./куб.м.

Истцом установлено, что учет газа в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, производится согласно прибора учета газа, марки SI-G4 Фирма Kalekalip, Турция, заводской номер № 34054294, с 30.11.2019 г. счетчик не прошел гос.поверку и учет газа организацией производится по нормативам.

Ответчик своевременную и полную оплату поставленного газа не осуществляет, задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» за период с 30.11.2019 г. по 31.05.2024 г. составляет в размере 144 231, 40 рублей.

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» направлено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа, на которые ответчик не отреагировал.

17.05.2024 г. ФИО1 не допустил представителей поставщика газа и технических работников газораспределительной организации для ограничения поставки газа в домовладении по адресу: <адрес>

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» просит заявленные исковые требования удовлетворить.

В исковом заявлении ссылается на нормы права, предусмотренные ст. ст. 210, 309, 544, 547 ГК РФ.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, вызывался в суд заказными письмами с уведомлением о вручении в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, однако за судебными извещениями в отделение почтовой связи не являлся и направленная в его адрес корреспонденция возвращена в суд с пометкой «истек срок хранения».

Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года № 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и п. 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Суд полагает, что возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Суд, в соответствии со ст. ст. 233, 234 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Суд принимает решение, в силу ст. 196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Краснодарского края.

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» поставляет газ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> собственником которого является ответчик ФИО1

Указанное жилое помещение газифицировано, подключено к сети газоснабжения, на имя ответчика открыт лицевой счет N <***>.

Учет газа в домовладение, расположенное по указанному выше адресу, производится согласно установленного в нем прибора учета газа, марки SI-G4 Фирма Kalekalip, Турция, заводской номер № 34054294.

С 30.11.2019 г. счетчик не прошел гос.поверку и учет газа производится поставщиком по нормативам.

Из представленных истцом ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» начислений следует, что у собственника жилого помещения ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, образовалась задолженность за газ на 31.05.2024 г. и составляет в размере 144 231, 40 рублей.

01.12.2022 г. мировым судьей судебного участка г. Кропоткина № 66 судебным приказом взыскана задолженность за газ за период с 01.22.2020 г. по 31.10.2022 г. в размере 72 018,15 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещение убытков.

В соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов (ст. 1).

В соответствии со ст. 2 Закона о газоснабжении поставщиком газа (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющее поставки газа потребителям по договорам; потребителем газа является лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

В силу положений ст. 18 Закона о газоснабжении поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 540 ГК РФ, в случаях, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила N 549), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил поставки газа).

Пунктом 24 Правил N 549 установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 41 Правил N 549 также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 данных Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 9, 13 Федерального закона Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Согласно пп. "в" п. 21 Правил N 549, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки. При этом п. 25 Правил N 549 закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, оплата услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможна лишь при условии соблюдения указанных выше условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

Судом установлено, что прибор учета газа не прошел гос. поверку и учет газа производится по нормативам.

Согласно подп. "б" п. 23 Правил N 549, поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В силу подп. "в" п. 45, 46 Правил N 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Как установлено судом, уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа направлялись ответчику ФИО1, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.

17.05.2024 г. ФИО1 не допустил представителей поставщика газа и технических работников газораспределительной организации для ограничения поставки газа в свое домовладение по адресу: <адрес>

Согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные по делу доказательства, суд полагает, что заявленные требования ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к ФИО1 о приостановлении действий исполнения договора газа, об обязании ответчика не чинить препятствий в проведении ограничения поставки газа, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как следует из материалов дела, истцом при подаче настоящего искового заявления в суд понесены судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 20 000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется положениями ст. 98 ГПК РФ и присуждает ответчику возместить истцу расходы по уплате государственной пошлине в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, ст. ст. 234-235 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО

РЕШИЛ:

исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» к ФИО1 о приостановлении действий исполнения договора газа, об обязании ответчика не чинить препятствий в проведении приостановления поставки газа – удовлетворить.

Приостановить действия по исполнению договора на поставку газа, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и ФИО1.

Обязать ФИО1 не чинить препятствия в проведении ограничения поставки сетевого газа в принадлежащем ему домовладение по адресу: <адрес> представителям поставщика газа и технических работников газораспределительной организации.

взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: