№

Дело №

Поступило в суд 03.11.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года г.Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Гайворонской О.В.,

При секретаре Демиденко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Калининского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности проходить в медицинской организации профилактические медицинские осмотры,

установил :

В суд с административным иском обратился прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности проходить в медицинской организации профилактические медицинские осмотры.

В обоснование административного иска прокурор <адрес> указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой установлено, что лицами, освободившимися из исправительных учреждений, допускаются факты неисполнения требований законодательства о порядке прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на охрану здоровья. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с информацией УИИ освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, установленный законом двухлетний срок, в течение которого ответчик подлежит профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза, не истек. Согласно ответу на требование прокурора из ГБУЗ НСО «Городская клиническая поликлиника 29» ФИО1 с момента освобождения из мест лишения свободы медицинские обследование в установленном законом порядке не проходил. Таким образом, ФИО1., уклоняясь от прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, ставит под угрозу здоровье граждан и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Просит обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходить в медицинской организации по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение первых двух лет после освобождения от отбывания наказания, установив срок для прохождения первого профилактического осмотра -1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу (л.д.2-3).

<адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного дела.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №»-в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее- КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле, явка которых обязательной не признана.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

В соответствии с ч.2 ст.27 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст.46 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" предусмотрено, что туберкулез - это инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.

Профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление;

Согласно ч.ч.2,4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п.2 и п.8 пп. «г» Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Согласно приложению к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, сроки проведения профилактического медицинского осмотра два раза в год установлены для лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения.

В соответствии с п.809 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе: лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

Судом установлено, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.19).

Из сведений ГБУЗ НСО «Городская клиническая поликлиника №», ФИО1, проживающий по адресу <адрес>, ул. <адрес> прикреплён к ГБУЗ НСО «Городская клиническая поликлиника №» с ДД.ММ.ГГГГ, с момента прикрепления и по настоящее время в ГБУЗ НСО «ГКБ №» обращений не было, ДД.ММ.ГГГГ пациент самостоятельно прошел ФЛГ, патологии не выявлено (л.д.33).

Таким образом, поскольку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы, установленный законом двухлетний срок, в течение которого административный ответчик подлежит профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза, не истек.

Однако, ФИО1 медицинский осмотр (флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) с момента освобождения из колонии и до настоящего времени не проходил, что свидетельствует о нарушении административным ответчиком санитарно-эпидемиологического режима, чем создается угроза и нарушение неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье, в связи с чем, суд полагает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Поскольку с момента освобождения административного ответчика из мест отбывания наказания в виде лишения свободы истек 1 год 6 месяцев, с учетом времени, необходимого для вступления решения в законную силу, на административного ответчика следует возложить обязанность пройти в медицинской организации по месту жительства профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы, установив срок для прохождения первого медицинского осмотра- в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств, дающих основание для принятия иного решения, административным ответчиком на момент рассмотрения дела, суду не представлено.

С учетом того, что в материалы дела представлено достаточно доказательств в обоснование заявленных требований, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, пройти профилактический медицинский осмотр в медицинской организации по месту жительства –ГБУЗ НСО «Государственная клиническая больница №» в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение двух лет после освобождения из мест лишения свободы.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок для прохождения первого профилактического медицинского осмотра в медицинской организации по месту жительства ГБУЗ НСО «Государственная клиническая больница №» - в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения /паспорт:5020 225660/, проживающего по адресу: <адрес> доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья О.В. Гайворонская

Решение суда в окончательной форме изготовлено при его вынесении ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья

Подлинник решения хранится в материалах административного дела №а-436/2023 Калининского районного суда <адрес> /№

Решение не вступило в законную силу на «____» ____________ 2023 г.

Судья: Гайворонская О.В.