Решение по делу № 02А-0037/2023(02А-0776/2022)~МА-1083/2022 от 31.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2023 года

Хорошевский районный суд г. Москвы

в составе:

председательствующего судьи Лутохиной Р.А.

при секретаре Лапиной А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-37/2023 (77RS0031-02-2022-006392-02) по иску ФИО1 к УФССП России по Москве, ОСП по СЗАО УФССП России по Москве о признании незаконным и отмене постановления о принятии результатов оценки, отчета об оценке,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным иском к ответчикам о признании незаконным и отмене постановления о принятии результатов оценки, отчета об оценке.

В обоснование своих заявленных требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства.

В производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по СЗАО АО ГУФССП России по Москве ФИО2 находится исполнительное производство от 05.09.19 г. № 193382/ 19/77057-ИП. возбужденного на основании исполнительного листа № ФС 029462978 от 27.06.2019 г., выданного Хорошевским районным судом г. Москвы по делу № 2-5638/18 с предметом исполнения: взыскания с ФИО1 задолженности в размере 722 298,50 рублей в пользу ПАО Сбербанк.

Должник, в целях исполнения требований исполнительного документа представил судебному приставу-исполнителю имущество в виде простого векселя ПО «Национальное потребительское общество» (ПО НПО) № 0026977 от 15.01.2016 г. на сумму 5 200 000 рублей.

На основании акта (описи имущества) и Постановления о наложении ареста от 26.09.2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по СЗАО ГУФССП России по Москве ФИО3 был произведен арест имущества в виде простого векселя ПО «Национальное потребительское общество» № 0026977 от 15.01.2016 г. на сумму 5 200 000 рублей.

Для определения рыночной стоимости простого векселя ПО «Национальное потребительское общество» № 0026977 от 15.01.2016 г. судебным приставом-исполнителем был привлечён оценщик ООО «Фед-Консалт» ФИО4, согласно заключению которого стоимость арестованного имущества составила 125 000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 11.10 21 г., полученного должником на руки 29.11.21 г., приняты результаты оценки векселя в размере 125 000 руб. в соответствии с отчётом № 11-201-21 от 27.07.2021 г. об определении рыночной стоимости арестованного имущества.

Истец считает данное постановление судебного пристава - исполнителя ФИО2 в части принятия результатов оценки незаконным и подлежащим отмене, поскольку стоимость арестованного имущества - простого векселя ПО «Национальное потребительское общество» от 15.01.2021 г. № 0026977 на сумму 5 200 000 рублей занижена в 41,6 раза относительно его номинальной стоимости и не соответствует действительной рыночной стоимости векселя на рынке ценных бумаг в настоящее время.

В связи с изложенным истец просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по СЗАО ГУФССП России по Москве ФИО2 от 11.10.21 г. о принятии результатов оценки, отчет № 11-201-21 от 19.07.21 г.

Признать рыночную стоимость простого векселя № 0026977 от 15.01.16 г. равной его номинальной стоимости (5 200 000 рублей).

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по СЗАО ГУФССП России по Москве ФИО2 вынести новое Постановление о принятии результатов оценки, установленной в судебном порядке.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме просила удовлетворить.

Ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещались о дате судебного заседания надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует право на судебную защиту его прав и свобод и устанавливает, что решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (статья 46).

В соответствии с частью 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ настоящее дело относится к административным делам о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по СЗАО АО ГУФССП России по Москве ФИО2 находится исполнительное производство от 05.09.19 г. № 193382/ 19/77057-ИП. возбужденного на основании исполнительного листа № ФС 029462978 от 27.06.2019 г., выданного Хорошевским районным судом г. Москвы по делу № 2-5638/18 с предметом исполнения: взыскания с ФИО1 задолженности в размере 722 298,50 рублей в пользу ПАО Сбербанк.

Административный истец с данным постановлением не согласен, ссылаясь на то, что установленная оценщиком стоимость арестованного имущества не соответствует рыночной цене, что нарушает законные интересы и права административного истца, как собственника.

Определением суда от 22 ноября 2022 г. по данному делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой ООО «Экспертно-правовой центр «Право в экономике».

Согласно выводам заключения эксперта данного экспертного учреждения N 23/11 от 09 марта 2023 г., рыночная стоимость векселя ПО «Национальное потребительское общество» № 0026977 от 15.01.2016 г. составляет 5 200 000 руб. (л.д.182-200).

Суд с учетом положений ст. ст. 3, 12 13 Федерального закона "Об оценочной деятельности", ст. 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве" приходит к выводу о том, что оснований не доверять выводам данного заключения у суда не имеется, поскольку выводы логичны, мотивированы, полны, не противоречивы, содержат необходимые сведения о нормативной базе, к заключению приложены документы, подтверждающие квалификацию эксперта, экспертом осмотрено имущество, каких-либо недостатков заключения не усматривается, заключение является надлежащим (допустимым и относимым) доказательством, эксперт предупрежден по ст. 307 УК РФ.

Согласно пункту 7 части 2, 4 статьи 85 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает сумма прописью (ч. 2).

В этом случае судебный пристав-исполнитель в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки; назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков; выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке; направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения.

В соответствии с Методическими рекомендациями по организации работы по оценке арестованного имущества (утв. ФССП России 24 июля 2013 года N 01-9) в пункте 1.2 указано, что рекомендации подготовлены с целью организации работы территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, по оценке имущества, арестованного в процессе исполнительного производства (далее Рекомендации).

Оценка имущества должника - одно из исполнительных действий, предшествующих реализации арестованного имущества, которым в значительной степени определяется результативность мер принудительного исполнения (пункт 1.3 Рекомендаций).

Пунктом 3.9 Рекомендаций предусмотрено, что в течение трех дней со дня получения отчета оценщика судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке вещи или имущественного права, содержащее информацию о рыночной стоимости имущества, реквизитах отчета об оценке. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления об оценке вещи или имущественного права, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке. Не позднее трех дней со дня получения заключения оценщика по результатам отчета об оценке судебный пристав-исполнитель направляет его копию сторонам исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления об оценке вещи или имущественного права, в котором разъясняется порядок и срок обжалования стоимости объекта оценки, указанной оценщиком в отчете, направляет сторонам исполнительного производства его копии.

При несогласии стороны исполнительного производства с проведенной оценкой вещи или имущественного права и (или) отчетом об оценке в связи с существенным занижением (завышением) стоимости арестованного имущества, нарушением методики проведения оценки и т.д., за исключением процессуальных нарушений, связанных с принятием оценки, она вправе оспорить оценку в суде с привлечением лица, оказавшего услуги по оценке вещи или имущественного права.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что стоимость арестованного имущества по оценке АНО "Московский областной центр судебных экспертиз" является наиболее верной и приемлемой, отражающей объективную рыночную стоимость спорного объекта недвижимости, дана с учетом состояния рынка недвижимости в настоящее время. Оценивая заключения (отчеты) экспертов, суд принимает во внимание значительную разницу рыночной стоимости векселя ПО «Национальное потребительское общество» № 0026977 от 15.01.2016 г. между установленной стоимостью отчетом ООО «Фед-Консалт» и заключением судебной экспертизы, и приходит к выводу о не соответствии требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отчета, составленного ООО «Фед-Консалт».

Таким образом, суд находит оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки от 11.10.2021 г. незаконным и подлежащим отмене

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя ОСП по СЗАО ГУФССП России по Москве от 11.10.21 г. о принятии результатов оценки, отчет № 11-201-21 от 19.07.21 г., вынесенное в рамках исполнительного производства № 193382/ 19/77057-ИП

Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по СЗАО ГУФССП России по Москве, в чьем производстве находится исполнительное производство № 193382/ 19/77057-ИП, обязанность вынести постановление о принятии результатов оценки векселя ПО «Национальное потребительское общество» № 0026977 от 15.01.2016 г., а именно в размере 5 200 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд г. Москвы.

СудьяР.А. Лутохина

Решение принято в окончательной форме 11.04.2023 г.