Дело № 2а-1352/2023
УИД 36RS0022-01-2023-001956-37
3.214 - Иные дела о защите нарушенных... -> о прекращении действия права на управление транспортными средствами...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2023 года с. Новая Усмань
Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Яковлева А.С.,
при секретаре Андреещевой Л.М.,
с участием представителя прокуратуры Новоусманского района Воронежской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Новоусманского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новоусманского района Воронежской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2 о прекращении действия права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению № категории «В, В1, М».
Мотивируя заявленные требования, указывал в иске на то, что прокуратурой Новоусманского района Воронежской области во исполнение п. 1.4 указания Генерального прокурора Российской Федерации от 19.03.2020 №175/7 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.
В ходе проверки установлено, что ФИО2 30.09.2015 выдано водительское удостоверение № на право управление транспортными средствами категории «В, В1, М», действительное до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации БУЗ ВО «<адрес> входит в список лиц, имеющих <данные изъяты>
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, круг лиц которых не определен.
В связи с этим прокурор Новоусманского района Воронежской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Представитель прокуратуры Новоусманского района Воронежской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 и представитель заинтересованного лица по делу МРЭО ГИБДД № 8 ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явились, о слушании дела надлежащим образом извещены; направленная в адрес административного ответчика заказная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.
В соответствии со ст.ст. 150, 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
На основании пункта 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения" закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
В соответствии с требованиями ст. 23 вышеупомянутого закона в качестве мер медицинского обеспечения безопасности дорожного движения закреплено обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств, обязательное медицинское освидетельствование водителей в связи с заменой водительского удостоверения, периодические (не реже одного раза в два года) медицинские осмотры и внеочередное обязательное медицинское освидетельствование (при выявлении признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами.
Целью проведения первичного, периодических и внеочередных медицинских освидетельствований является выявление заболеваний (состояний), наличие которых препятствует осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами.
Одним из условий участия гражданина в дорожном движении в качестве водителя является отсутствие у него медицинских противопоказаний.
Согласно п. 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. <данные изъяты>
Согласно п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
В судебном заседании установлено, что 30.09.2015 в МРЭО ГИБДД № 8 ГУ МВД России по Воронежской области выдано водительское удостоверение 3625150065 на право управление транспортными средствами категории «В, В1, М», действительное до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации БУЗ ВО «<данные изъяты>
Согласно абз. 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; является ухудшение состояния здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, <данные изъяты>
Согласно пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 г. № 1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Таким образом, заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц.
С учетом изложенного, ввиду отсутствия медицинских документов, подтверждающих стойкую ремиссию у административного ответчика в отношении поставленного ему диагноза, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению как обоснованные и законные.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению № от 30.09.2015 г. категории «В, В1, М».
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Новоусманский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Яковлев
Решение суда в окончательной форме изготовлено 03 октября 2023 года