Дело № 2а-1084/2025

УИД № 50RS0053-01-2025-001096-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2025 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Смирновой Е.М., с участием помощника прокурора Шамовой А.П., при секретаре Бодуновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.о. Электросталь к ФИО об установлении административного надзора,

установил:

26.03.2025 в Электростальский городской суд поступило административное исковое заявление УМВД России по городскому округу Электросталь Московской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО., освобождённого из мест лишения свободы.

Административный иск мотивирован тем, что осужден 21.12.2016 года Ногинским городским судом Московской области по ст. 158 ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а,в», 69 ч.3 УК РФ, к 3 годам лишения свободы в ИК общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области. Освободился из мест лишения свободы 27 ноября 2018 г. Решением Электростальского городского суда Московской области от 09.03.2023г установлен административный надзор сроком на 2 года. По освобождению из мест лишения свободы гр-н ФИО поставлен на профилактический учет в УМВД России по городскому округу Электросталь. За время проживания жалоб со стороны соседей на поведение в быту по месту жительства не поступало. По сведениям административного учета ФИО за истекший период 2024 года привлекался к административной ответственности, а именно: 09.09.2024 по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (потребление алкогольной продукции в местах, запрещённых федеральным законом), 09.09.2024 по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство).

Поскольку в течение года ФИО. как лицо, состоящее под административным надзором, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, просили в отношении административного ответчика продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Представитель административного истца УМВД России по г.о. Электросталь Московской области надлежащим образом уведомлен о дне и месте судебного заседания, в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представил письменное заявление, в котором по существу не возражал против удовлетворения административного иска,

Выслушав прокурора, не возражавшего против удовлетворения административного иска, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 3 ст.3, п.2 ч.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Приговором Ногинского городского суда Московской области от 21.12.2016 подтверждено, что ФИО осужден за совершение умышленного преступления, предусмотренного по ст. 158 ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а,в», 69 ч.3 УК РФ, к 3 годам лишения свободы в ИК общего режима, отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области. Освободился из мест лишения свободы 27.11.2018, что подтверждается справкой № 085300 от 27.11.2018.

Решением Электростальского городского суда Московской области от 09.03.2023 в отношении ФИО установлен административный надзор на срок 2 года с возложением на него ограничений: в виде обязательной явки два раза в месяц в УМВД Росии по г.о. Электросталь в место и время, указанные в утвержденном начальником УМВД России пог.о. Электросталь графике прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

По освобождению из мест лишения свободы гр-н ФИО поставлен на профилактический учет в УМВД России по городскому округу Электросталь.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и ( или) здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение года, подтвержденных вступивших в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

ФИО по сведениям административного учета за истекший период 2024 года дважды привлекался к административной ответственности, а именно: 09.09.2024 по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (потребление алкогольной продукции в местах, запрещённых федеральным законом), 09.09.2024 по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), что подтверждается также копиями постановлений по делу об административном правонарушении.

При наличии перечисленных оснований для установления дополнительных ограничений в рамках административного надзора, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца в части продления административного надзора на 6 месяцев и установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Вместе с тем, в соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 своего Постановления от 16 мая 2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления или правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и или иных правонарушений. То есть установление административного ограничения преследует цель превентивного характера, и не может рассматриваться в качестве карающей меры.

Руководствуясь статьями 270 - 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г.о. Электросталь удовлетворить.

Продлить ФИО, <дата> рождения, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

Дополнить ФИО ограничения с сохранением ранее установленных ограничений административного надзора, установленного решением Электростальского городского суда Московской области от 09 марта 2023 года, а именно:

- установить дополнительное ограничение в обязательной явки3 (три) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Начало действия дополнительного ограничения установить со следующего дня от даты вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: Е.М. Смирнова