Решение по делу № 2А-148/2023 от 06.03.2023 - об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, понуждении к совершению исполнительских действий и окончанию исполнительного производства.

Дело № 2а-148/2023 (дело № 2а-149/2023, дело № 2а-150/2023, дело № 2а-167/2023, дело № 2а-168/2023, дело № 2а-169/2023, дело № 2а-170/2023)

УИД 37RS0013-01-2023-000102-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2023 года п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С.,с участием административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО3, УФССП России по Ивановской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, понуждении к совершению исполнительских действий и окончанию исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административными исковыми заявлениями к ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО2, УФССП России по Ивановской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО2, выражающиеся в непринятии мер по отысканию имущества должника ФИО4 и окончании исполнительных производств: № от 17.02.2022 (№), где взыскателем является ООО «Орбита», <данные изъяты>; № от 16.05.2022 (<данные изъяты>), где взыскателем является ООО «Региональная служба взыскания», <данные изъяты>; № от 15.06.2022, где взыскателем является ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами», <данные изъяты>; № от 24.03.2022, где взыскателем является ООО «М.Б. А. Финансы», <данные изъяты>, возложении на судебного пристава-исполнителя ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО2 обязательств по принятию в кратчайший срок мер по отысканию имущества должника ФИО4 и окончании в отношении него исполнительных производств № от 17.02.2022 (<данные изъяты>), № от 16.05.2022 (<данные изъяты>), № от 15.06.2022, № от 24.03.2022 на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон №229). Вышеуказанные административные исковые заявления приняты к производству Палехского районного суда Ивановской области 14.02.2023 и 15.02.2023, административным делам присвоены номера:

2а-148/2023, 2а-167/2023, 2а-168/2023, 2а-169/2023.

Кроме того, ФИО4 обратился в суд с административными исковыми заявлениями к ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО3, УФССП России по Ивановской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО3, выражающиеся в непринятии мер по отысканию имущества должника ФИО4 и окончании исполнительных производств: № от 23.09.2022, где взыскателем является ООО Микрокредитная компания «МикроКлад», <данные изъяты>; № от 07.11.2022, где взыскателем является ООО Микрофинансовая компания «Займер», <данные изъяты>; № от 17.11.2022, где взыскателем является ООО «ДЗП-Центр», <данные изъяты>, возложении на судебного пристава-исполнителя ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО3 обязательств по принятию в кратчайший срок мер по отысканию имущества должника ФИО4 и окончании в отношении него исполнительных производств № от 23.09.2022, № от 07.11.2022, № от 17.11.2022 на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Указанные административные исковые заявления приняты к производству Палехского районного суда Ивановской области 14.02.2023 и 15.02.2023, административным делам присвоены номера: 2а-149/2023, 2а-150/2023, 2а-170/2023.

Административные дела №№2а-148/2023, 2а-149/2023, 2а-150/2023,2а-167/2023, 2а-168/2023, 2а-169/2023, 2а-170/2023 определением Палехского районного суда Ивановской области от 06.03.2023 соединены в одно производство, с присвоением административному делу №2а-148/2023.

Заявленные требования ФИО4 обосновывает следующим: в отношении него судебным приставом-исполнителем ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области возбуждены исполнительные производства: № 17.02.2022 (№), где взыскателем является ООО «Орбита», <данные изъяты>; № 16.05.2022 (№), где взыскателем является ООО «Региональная служба взыскания», <данные изъяты>; № 15.06.2022, где взыскателем является ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами», <данные изъяты>; № 24.03.2022, где взыскателем является ООО «М.Б. А. Финансы», <данные изъяты>; № 23.09.2022, где взыскателем является ООО Микрокредитная компания «МикроКлад», <данные изъяты>; № 07.11.2022, где взыскателем является ООО Микрофинансовая компания «Займер», <данные изъяты>; № 17.11.2022, где взыскателем является ООО «ДЗП-Центр», <данные изъяты>.

У административного истца ФИО4 отсутствует имущество и доходы, на которые может быть обращено взыскание, о чем он сообщил судебным приставам-исполнителям 19.01.2023 в заявлениях, в которых просил принять все меры по отысканию имущества должника и принятии мер по окончанию исполнительных производств № от 17.02.2022 (№), № от 23.09.2022 (№), № от 07.22.2022, № от 16.05.2022, № от 15.06.2022, № от 24.03.2022, № от 17.11.2022.

В соответствии с ч. 3 ст. 64.1 Закона №229 заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Закона №229 должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в 10-дневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление о разрешении ходатайства.

По состоянию на 12.02.2023 судебный пристав-исполнитель не принял решения по заявленным ходатайствам, хотя 13-дневный срок, установленный ч.ч.3,5 ст. 64.1 Закона №229 на разрешение ходатайств истек 07.02.2023 и не принял никаких мер по отысканию имущества, с целью окончания исполнительных производств, чем грубо нарушены права административного истца ФИО4, как стороны исполнительных производств.

По состоянию на момент подачи административных исковых заявлений административный истец отвечает признакам несостоятельности по Федеральному закону от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон №127), т.к. имеет задолженность по денежным обязательствам более 50 тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 223.2 Закона №127 гражданин, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей (без учета, предусмотренных абзацем 4 п. 2 ст. 4 настоящего Федерального закона), в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного долга, составляет не менее 50 тысяч рублей и не более 500 тысяч рублей, имеют право обратиться с заявлением о признании его банкротом, если на дату подачи такого заявления в отношении его окончено исполнительное производство на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона №229 (независимо от объема и состава требований взыскателя) и не возбуждено иное исполнительное производство после возвращения исполнительного документа взыскателю.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона №229 содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в 2-х месячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

П. 4 ч. 1 ст. 46 Закона №229 исполнительный документ, взыскание по которому не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, при том, что все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультативными.

В соответствие с п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона №229 исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 47 Закона №229.

Исходя из толкования вышеуказанных норм права, следует, что судебный пристав-исполнитель обязан в двухмесячный срок принять все допустимые законом меры по отысканию имущества должника и в случае его отсутствия, окончить исполнительное производство, возвратив исполнительный лист взыскателю.

Иное толкование означало бы нелогичную зависимость должника на реализацию права на внесудебное банкротство, предоставленного ему Законом №127, от усмотрения судебного пристава-исполнителя, что может иметь в себе коррупционную составляющую.

Бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в непринятии мер по отысканию имущества должника и окончанию исполнительных производств, нарушает право административного истца ФИО4 на обращение с заявлением о признании его банкротом, предоставленное ему Законом №127, ввиду чего он обратился с вышеуказанными требованиями в суд.

В процессе подготовки дела к судебному разбирательству административный истец ФИО4 заявлял суду ходатайство в случае необходимости привлечь к участию в деле административного соответчика либо произвести замену ненадлежащего административного ответчика надлежащим.

Определениями судьи Палехского районного суда Ивановской области от 22.02.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Южскому, Палехскому, Пестяковским районам УФССП России по Ивановской области ФИО1.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО2, ФИО3, УФССП России по Ивановской области, структурным подразделением которого является ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам, заинтересованные лица ООО «Орбита», ООО Микрокредитная компания «МикроКлад», ООО Микрофинансовая компания «Займер», ООО «Региональная служба взыскания», ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами», ООО «М.Б.А. Финансы», ООО «ДЗП-Центр» в судебное заседание не явились, хотя о месте и времени рассмотрения дела указанные лица были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили, ходатайств от них об отложении рассмотрения дела не поступало. От административных ответчиков ФИО3, ФИО2 поступили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков судебных приставов-исполнителей ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО2, ФИО3, УФССП России по Ивановской области, структурным подразделением которого является ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам и заинтересованных лиц.

В судебном заседании административный истец ФИО4 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить. Пояснил, что был уведомлен о наличии исполнительных производств, и об их объединении, а также о вынесении постановления об обращении взыскания на заработную плату в <данные изъяты> Указал, что с 07 мая 2021 года был трудоустроен в <данные изъяты> продавцом-консультантом (уволился зимой 2022 года), в июне 2022 года устроился на работу в <данные изъяты> охранником (уволился в октябре 2022 года). С 26 февраля 2023 года трудоустроился в <данные изъяты> сотрудником склада. О смене мест работы службу судебных приставов не уведомлял. В добровольном порядке денежные средства взыскателям в рамках исполнительного производства не выплачивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать, т.к. после получения ходатайств от административного истца было установлено, что он работает, было вынесено постановление об обращении взыскания на его доходы. Кроме того, в собственности ФИО4 имеется недвижимое имущество, на которое может быть обращено взыскание. В связи с этим исполнительное производство в отношении ФИО4 прекращено быть не может. В настоящее время в её, ФИО1, производстве находится сводное исполнительное производство в отношении ФИО4, до объединения исполнительных производств в сводное судебными приставами-исполнителями также осуществлялись исполнительские действия, а именно, направлялись запросы в банки о наличии счетов, в ПФР о наличии выплат, в ИФНС о наличии имущества, в органы ЗАГС, полиции.

От административного ответчика ФИО2 поступили письменные возражения на заявленные требования, в удовлетворении которых она просит отказать, т.к. в собственности ФИО4 имеются доли в праве собственности в двух жилых помещениях и доля в праве собственности на земельный участок, он работает, у него в банках открыты счета, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства в случае поступления их на эти счета, ввиду чего исполнительные производства прекращены быть не могут.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований административному истцу надлежит отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Закона №229 возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона №229 содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с ч. 3 ст.68 Закона №229 после возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, вправе применять следующие меры принудительного исполнения: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (п.1); обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (п.2); обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату (п.3); наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества (п.5); обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом (п.6); принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества (п. 10.2); иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом (п.11).

В соответствии с ч. 1 ст.64.1 Закона №229 лицами, участвующими в исполнительном производстве, на любой стадии исполнительного производства могут подаваться ходатайства, заявления.

В соответствии с ч. 3 ст. 64.1 Закона №229 заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Закона №229, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона №229 исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных ст. 46 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 46 Закона №229 взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с абзацем 1 п. 1 ст. 223.2 Закона №127 гражданин, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого (без учета предусмотренных абзацем четвертым пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона), в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее пятидесяти тысяч рублей и не более пятисот тысяч рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, если на дату подачи такого заявления в отношении его окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона №229 (независимо от объема и состава требований взыскателя) и не возбуждено иное исполнительное производство после возвращения исполнительного документа взыскателю.

17 февраля 2022 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Палехского судебного района в Ивановской области от 08 декабря 2021 года по делу № в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбуждено исполнительное производство №, в пользу взыскателя – ООО «Орбита» (<данные изъяты>), предмет исполнения: задолженность по кредитному договору № в размере 22937 рублей 50 копеек.

16 мая 2022 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Палехского судебного района в Ивановской области от 28 декабря 2021 года по делу № в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбуждено исполнительное производство №, в пользу взыскателя – ООО «Региональная Служба Взыскания» (<данные изъяты>), предмет исполнения – задолженность по договору № в размере 10352 рубля 31 копейка.

15 июня 2022 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Палехского судебного района в Ивановской области от 17 марта 2022 года по делу № в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбуждено исполнительное производство № в пользу взыскателя – ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (<данные изъяты>), предмет исполнения – задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 5224 рубля 42 копейки.

24 марта 2022 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Палехского судебного района в Ивановской области от 28 декабря 2021 года по делу № в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбуждено исполнительное производство №, в пользу взыскателя – ООО «М.Б.А. Финансы» (<данные изъяты>), предмет исполнения – задолженность по кредитному договору № в размере 10200 рублей.

23 сентября 2022 годана основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Палехского судебного района в Ивановской области от 26 июля 2022 года по делу № в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбуждено исполнительное производство №, в пользу взыскателя – ООО Микрокредитная компания «МикроКлад» (<данные изъяты>), предмет исполнения: задолженность по кредитному договору № в размере 11151 рубль.

07 ноября 2022 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Палехского судебного района в Ивановской области от 14 июля 2021 года по делу № в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбуждено исполнительное производство №, в пользу взыскателя – ООО Микрокредитная компания «Займер» (<данные изъяты>), предмет исполнения – задолженность по договору займа № в размере 28840 рублей 75 копеек.

17 ноября 2022 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Палехского судебного района в Ивановской области от 21 сентября 2022 года по делу № в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбуждено исполнительное производство № в пользу взыскателя – ООО «ДЗП-Центр» (<данные изъяты>), предмет исполнения – задолженность по кредитному договору № в размере 7426 рублей 87 копеек.

На день вынесения судом решения в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области находится сводное исполнительное производство № в отношении должника ФИО4, в состав которого включены исполнительные производства: № от 23.09.2022, где взыскателем является ООО Микрокредитная компания «МикроКлад», <данные изъяты>; № от 07.11.2022, где взыскателем является ООО Микрофинансовая компания «Займер», <данные изъяты>; № от 17.11.2022, где взыскателем является ООО «ДЗП-Центр», №; № от 17.02.2022 (№), где взыскателем является ООО «Орбита», <данные изъяты>; № от 16.05.2022 (№), где взыскателем является ООО «Региональная служба взыскания», <данные изъяты>; № от 15.06.2022, где взыскателем является ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами», <данные изъяты>; № от 24.03.2022, где взыскателем является ООО «М.Б. А. Финансы», <данные изъяты> и № от 10.02.2023, что подтверждается постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО1:

-от 28.05.2022, согласно которому в одно сводное производство объедены исполнительные производства № от 16.05.2022 и № от 17.02.2022, с присвоением сводному исполнительному производству №;

-от 28.05.2022, согласно которому к сводному исполнительному производству № присоединено исполнительное производство № от 24.03.2022;

-от 15.02.2023, согласно которому к сводному исполнительному производству № присоединены исполнительные производства № от 24.03.2022, № от 23.09.2022, № от 07.11.2022 и № от 17.11.2022, № от 10.02.2023, что подтверждается соответствующими постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО1. Доказательств, подтверждающих обратное, суду не представлено.

На день вынесения судом решения общая задолженность административного истца ФИО4 по сводному исполнительному производству составила 109450 рублей 78 копеек, из которых: 99826 рублей 31 копейка – остаток основного долга ( 22746 рублей 81 копейка – остаток долга перед ООО «Орбита», 10200 рублей – остаток долга перед ООО «М.Б.А. Финансы», 10266 рублей 47 копеек – остаток долга перед ООО «Региональная служба взыскания», 11151 рубль – остаток долга перед ООО «Микрокредитная компания «МикроКлад», 28840 рублей 75 копеек – остаток долга перед ООО МФК «Займер», 7426 рублей 87 копеек – остаток долга перед ООО «ДЗП-Центр», 3969 рублей 99 копеек и 5224 рубля 42 копейки – остаток долга перед ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми бытовыми отходами» по двум исполнительным производствам) и 9624 рубля 47 копеек – остаток долга по исполнительскому сбору, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам ФИО1 об обращении взыскания на заработную плату ФИО4 от 03.03.2023, вынесенного в рамках сводного исполнительного производства №, в котором изложены указанные сведения.

Доказательств, подтверждающих, что у ФИО4 на день вынесения решения имеется иной размер задолженности перед каждым из указанных взыскателей, суду не представлено.

19.01.2023 административным истцом ФИО4 в ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области поданы письменные заявления о принятия необходимых мер по отысканию имущества должника ФИО4 и прекращению исполнительных производств № от 17.02.2022 (№), № от 23.09.2022 (№), № от 07.22.2022, № от 16.05.2022, № от 15.06.2022, № от 24.03.2022, № от 17.11.2022 на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона №229.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО1 в удовлетворении ходатайств ФИО4 отказано ввиду того, что вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, поступающие на счета ФИО4, открытые в кредитных организациях, в собственности ФИО4 имеется 1/4 доля в праве собственности на земельный участок, на которую может быть обращено взыскание, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО4 в <данные изъяты> и в связи с этим исполнительное производство окончено быть не может, что подтверждается постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО1: одним - от 25.01.2023 и 2-я - от 26.01.2023.

На запрос Пенсионным Фондом РФ судебному приставу-исполнителю ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам ФИО1 20.01.2023 был дан ответ о получении ФИО4 доходов в январе-марте 2022 г. в <данные изъяты> и в июле - сентябре 2022 г. – в <данные изъяты>

После этого постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам ФИО1 от 24.01.2023, вынесенного в рамках сводного исполнительного производства №, на доходы ФИО4 обращено взыскание, <данные изъяты> направлено постановление об удержании из дохода ФИО4 суммы задолженности.

Указанное постановление <данные изъяты> возвращено в ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области 21.02.2023 без исполнения ввиду увольнения 31.10.2022 ФИО4, что подтверждается сопроводительным письмом Главного бухгалтера <данные изъяты> ФИО10 от 10.02.2023.

Согласно ответа на запрос от 28.02.2023 <данные изъяты>, приказа о принятии на работу от 27.01.2023 и трудового договора от 27.01.2023, заключенного ФИО4 и <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят на работу в <данные изъяты> <данные изъяты> сотрудником склада бессрочно с 27.01.2023, с окладом в 30200 рублей в месяц, где работает с 27.01.2023 по день выдачи ответа на запрос, включительно.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам ФИО1 от 03.03.2023, вынесенного в рамках сводного исполнительного производства №, на доходы ФИО4 в <данные изъяты> на общую сумму 109450 рублей 78 копеек, из которых: 99826 рублей 31 копейка – остаток основного долга и 9624 рубля 47 копеек – остаток долга по исполнительскому сбору обращено взыскание, <данные изъяты> направляется указанное постановление для удержания суммы задолженности из заработной платы ФИО4 в размере 50% заработка ежемесячно.

Кроме того, в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что в собственности административного истца ФИО4 имеется недвижимое имущество: 1/4 доля в праве собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв. метров и <данные изъяты> доля в праве собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. метра, расположенные по адресу: <адрес>, а также <данные изъяты> доля в праве собственности на <адрес> <адрес>, на регистрацию сделок с которыми дан запрет, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.12.2022.

В соответствии с ч. ч.1, 4 ст. 69 Закона №229 на объекты недвижимости, принадлежащие должнику на праве собственности, может быть обращено взыскание при отсутствии или недостаточности денежных средств. В соответствии с ч. 1 ст.79 Закона №229 взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание (абзац 2); земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание (абзац 3). Учитывая, что в собственности ФИО4 имеются доли в праве собственности в двух жилых помещениях, то на одно из них может быть обращено взыскание. Доказательств, подтверждающих иное, суду не представлено.

Причем в соответствии с ч. 1 ст. 69 Закона №229 ФИО4 вправе самостоятельно принимать активное участие в реализации, принадлежащего ему недвижимого имущества, с целью выплаты долгов кредиторам.

Доказательств, подтверждающих, что после получения 19.01.2023 ходатайств ФИО4 о принятии мер по отысканию имущества должника и окончании исполнительных производств, соединенных в одно сводное исполнительное производство №, судебные приставы-исполнители бездействовали по этим исполнительным производствам, суду не представлено. Судебный пристав-исполнитель, вопреки доводам административного истца, после подачи ходатайств 19.01.2023, принял меры по отысканию имущества должника ФИО4, которые оказались результативными, причем судебный пристав-исполнитель при применении мер принудительного исполнения руководствовался принципом соотносимости требований взыскателей, закрепленным п. 5 ст. 4 Закона №229, т.е. применял меры адекватные требованиям, содержащимся в исполнительных документах. Т.к. на момент принятия настоящего решения судом ФИО4 работает, у него имеется недвижимое имущество, на которое может быть обращено взыскание по исполнительному производству в случае недостаточности денежных средств для удовлетворения требований взыскателей, то на день принятия решения судом, отсутствует основание, предусмотренное п. 3 ч. 1 ст. 47 и п. 4 ч.1 ст. 46 Закона №229 (ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание), для окончания исполнительных производств, указанных в административных исковых заявлениях ФИО5, и возвращении взыскателям исполнительных документов.

Доводы административного истца ФИО4 о нарушении судебным приставом-исполнителем его права, предусмотренного абзацем 1 п. 1 ст. 223.2 Закона №127, на обращение во внесудебном порядке с заявлением о признании банкротом, необоснованы, поскольку для подачи такого заявления требуется не только, чтобы задолженность перед кредиторами была от 50 до 500 тысяч рублей, но и, чтобы было окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона №229 (независимо от объема и состава требований взыскателя) и не возбуждено иное исполнительное производство после возвращения исполнительного документа взыскателю, а законных оснований для окончания исполнительного производства по указанному основанию на момент рассмотрения дела в суде не имеется, к тому же 10.02.2023 в отношении административного истца ФИО4 вновь возбуждено очередное исполнительное производство № присоединенное к сводному исполнительному производству № 15.02.2023.

В соответствии с ч.1 ст.64 Закона №229 совершение определенных исполнительных действий является правом судебного пристава-исполнителя, а не его обязанностью.

Требования административного истца о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности по принятию в кратчайший срок мер по отысканию имущества должника ФИО4 и окончанию исполнительных производств, указанных в административных исковых заявлениях, на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона №229 не подлежат удовлетворению, как в связи с неустановлением судом фактов бездействия судебного пристава-исполнителя, неустановления основания, предусмотренного п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона №229 для окончания исполнительных производств, а также в связи с тем, что в силу требований ст. ст. 64, 68 Закона №229 и ч. 9 ст. 227 КАС РФ возложение решением суда на судебного пристава-исполнителя обязанностей по совершению конкретных исполнительных действий, является вмешательством в его деятельность и выходит за пределы компетенции суда.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 174, 175-180,227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО4 к ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО3, УФССП России по Ивановской области об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов, понуждении к совершению исполнительских действий и окончанию исполнительного производства, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента принятия в окончательной форме через Палехский районный суд Ивановской области.

Председательствующий С.В. Луговцева Решение изготовлено в окончательной форме 17.03.2023

Председательствующий С.В. Луговцева