Решение по делу № 2-941/2023 от 13.03.2023

Гражданское дело №

55RS0005-01-2023-000356-25

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года город Омск

Первомайский районный суд города Омска

под председательством судьи Базыловой А.В.,

при секретаре Корененко А.Б., помощнике судьи Хаджиевой С.В., осуществлявшей подготовку дела к судебному разбирательству,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды,

установил:

Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды, указав в обоснование на то, что на основании протокола о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от 26 июля 2016 года между администрацией Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области и должником 08 августа 2016 года был заключен договор № аренды земельного участка. Данный договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области 18 августа 2016 года.

Согласно п.1.1., 2.1. договора арендодатель передаёт, а арендатор принимает в аренду сроком на 20 лет с даты государственной регистрации настоящего договора земельный участок из состава земель населенных пунктов, в границах Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, для индивидуального жилищного строительства.

Передача спорного земельного участка осуществлялась по акту приема-передачи земельного участка от 08 августа 2016 года.

Согласно пункту 3.1 договора годовая арендная плата за спорный земельный участок определена на основании протокола о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от 26 июля 2016 года.

Размер квартальной арендной платы за спорный земельный участок составляет 7020 рублей.

Пунктом 3.2 договора определено, что арендатор уплачивает арендную плату ежеквартально равными долями: до 10 марта, 10 июня, 10 сентября, 10 декабря (соответственно за первый, второй, третий и четвертый кварталы финансового года).

Подпунктом 3.2.3 п. 3.2. договора установлена обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату.

В связи с изложенным, новый размер ставки арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ.

Принимая во внимание изложенное, у должника, как арендатора, имеется обязанность вносить арендную плату по договору аренды, которая рассчитана по измененной кадастровой стоимости земельного участка именно с момента такого изменения.

Должник не уплачивал в сроки, установленные в соответствии с положениями договора, арендные платежи, в связи с чем у арендатора образовалась задолженность по арендной плате за период с 01 июля 2019 года по 30 сентября 2022 года в размере 91260 рублей.

Согласно пункту 5.3. договора аренды, в случае невнесения арендной платы в сроки, установленные настоящим договором, арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,5 % просроченной суммы за каждый день просрочки.

В связи с чем, арендатору была начислена неустойка на сумму основного долга, рассчитываемая по формуле: основной долг /100% х 0,5 % * количество дней просрочки в квартале.

Таким образом, сумма начисленной пени должнику за период просрочки внесения арендной платы с 11 сентября 2019 года по 16 ноября 2022 года составляет 280729 рублей 80 копеек.

На основании изложенного, просит взыскать с ФИО1 в пользу администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка № № от 08.08.2016 в сумме 371989 рублей 80 копеек, из которых: основной долг – 91260 рублей, пеня – 280729 рублей 80 копеек.

Представитель истца Администрации Омского муниципального района Омской области, будучи надлежащим образом извещенным, в суд не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещался судом о дне и месте судебного разбирательства, однако, судебная корреспонденция вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения». Применительно к положениям ст. 113 ГПК РФ неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения. Доказательств, объективно исключающих возможность своевременного получения ответчиками судебных извещений, не имеется.

В силу ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Согласно ст. 25 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

С учетом мнения истца, учитывая надлежащее уведомление ответчика, отсутствие ходатайств с его стороны о рассмотрении дела в его отсутствие, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Одним из принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли (пункт 7 статьи 1 ЗК РФ).

В соответствии с п. 2. ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции, действовавшей после внесения изменений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2015) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, с 01 марта 2015 по 31 декабря 2016 осуществлялось: 1. органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; 2. органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В соответствии с п. 2. ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется с 01.01.2017 органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с изложенным, в силу закона все права арендодателя перешли к органам местного самоуправления муниципального района.

Согласно ч. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. В случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.

Согласно ч. 17 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.

В силу ст. 606 ГК РФ (в ред. от 23.05.2016, действовавшей на дату заключения договора) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В ст. 65 ЗК РФ указано, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст. 42 ЗК РФ (в ред. от 03.07.2016, действовавшей на дату заключения договора) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

По правилам ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как следует из материалов дела, 08 августа 2016 года между Администрацией Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) в соответствии с протоколом о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от 26 июля 2016 года № б/н был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому Арендодатель обязуется предоставить за плату во временное владение и пользование в соответствии с условиями настоящего Договора, а Арендатор обязуется принять за плату земельный участок из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1000 кв.м. Кадастровый номер земельного участка, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 295 м. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, №. Кадастровый паспорт № выдан Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестр» по Омской области 04.05.2016 г.

Срок аренды участка составляет 20 лет с даты государственной регистрации настоящего договора (п. 2.1. договора).

Земельный участок передан ФИО1 согласно акту приема-передачи земельного участка 08 августа 2016 года.

Статьей 609 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Управлением Росреестра по Омской области 18 августа 2016 года зарегистрировано право аренды на земельный участок с кадастровым номером № за ФИО1. Срок действия с 18 августа 2016 года 20 лет.

Пунктом 3.1. договора предусмотрено, что ежегодный размер арендной платы за владение, пользование земельным участком в соответствии с протоколом о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от 26 июля 2016 года № б/н, составляет 28080 рублей.

Пунктами 3.2., 3.3. договора предусмотрено, что Арендатор перечисляет арендную плату по реквизитам, указанным в пункте 3.4 настоящего договора, ежеквартально равными долями: до 10 марта, 10 июня, 10 сентября, 10 декабря (соответственно за первый, второй, третий, четвертый квартал текущего финансового года). В платежном поручении (квитанции) Арендатор указывает номер и дату государственной регистрации договора, а также период, за который осуществляется оплата.

Обязанность по уплате арендных платежей возникает у Арендатора с момента принятия им от Арендодателя земельного участка по акту приема-передачи.

Перечисленный Арендатором задаток для участия в аукционе в размере 6000 рублей засчитывается в счет арендной платы за владение и пользование земельным участком.

Согласно пункту 3.5 договора арендная плата ежегодно, но не раннее чем через год после заключения договора аренды земельного участка изменяется в одностороннем порядке Арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды.

Арендная плата может изменяться в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера индексации не производится.

Не использование земельных участков «Арендатором» не может служить основанием для не внесения арендной платы.

Пунктом 3.2.3. договора установлена обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату в соответствии с настоящим договором, по требованию Арендодателя в течение 10 календарных дней предоставлять копии платежных документов, подтверждающих внесение арендной платы.

В соответствии со ст. 309 ГК Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Арендатор не уплачивал в сроки, установленные в соответствии с положениями договора, арендные платежи, в связи с чем за период с 01 июля 2019 года по 30 сентября 2022 года образовалась задолженность в размере 91260 рублей, которую истец просит взыскать.

Согласно статье 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик в судебное заседание не явился, период задолженности не оспорил, доказательств отсутствия или иного размера задолженности не представил.

Суд, проверив расчет размера задолженности по арендной плате, находит его арифметически верным, составленным с учетом условий договора аренды земельного участка и периода просрочки.

На основании изложенного, требование о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № от 08 августа 2016 года в период за период с 01 июля 2019 года по 30 сентября 2022 года в заявленном истцом размере 91260 рублей подлежит удовлетворению.

Как усматривается из представленного истцом расчета по договору за период с 11 сентября 2019 года по 16 ноября 2022 года, ответчик не уплачивал в сроки, установленные в соответствии с положениями договора арендные платежи, в связи с чем арендатору была начислена неустойка на сумму основного долга.

Таким образом, сумма начисленной пени ответчику за период просрочки внесения арендной платы с 11 сентября 2019 года по 16 ноября 2022 года составляла 280729 рублей 80 копеек.

Как следует из ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Применение положений ст. 333 ГК РФ является правом суда и допускается в случае явной несоразмерности подлежащего взысканию штрафа последствиям нарушения обязательства.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод конкретного лица в целях защиты прав и законных интересов других лиц (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации). Поэтому размеры неустойки должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям. В данной связи, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. Поэтому п. 1 ст. 333 ГК РФ предусмотрено не только право суда, а по существу его обязанность установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Таким образом, предусмотренное п. 1 ст. 333 ГК РФ право снижения размера штрафной неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств - независимо от того, является неустойка законной или договорной. Возложение законодателем на суды решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия.

Критериями для установления явной несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть, в частности: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки над суммой убытков, вызванных нарушением обязательства; длительность неисполнения обязательства.

Судом установлено, что основанием взыскания в судебном порядке неустойки явилось ненадлежащее выполнение ответчиком обязательств по уплате арендной платы.

Статья 10 ГК РФ содержит запрет на злоупотребление правом в любых его проявлениях, в том числе причинение вреда другим лицам.

Учитывая вышеприведенные положения закона в совокупности с обстоятельствами ненадлежащего выполнения ответчиком обязательств по своевременному погашению арендной платы, при этом истцом по правилам ст. 56 ГПК РФ доказательств, свидетельствующих о других нарушениях его прав, как кредитора, представлено не было; доказательств невозможности обращения с данными исковыми требованиями в более ранний период суду не представлено, обращение с исковым заявлением по прошествии долгого времени с момента первого нарушения ответчиком обязательств по внесению арендной платы, что привело к значительному увеличению размера неустойки; соблюдая баланс интересов сторон, учитывая конкретные обстоятельства дела, период просрочки, суд приходит к выводу о несоразмерности требуемой суммы неустойки последствиям нарушения обязательства, и полагает возможным снизить с учетом указанного обстоятельства, заявленный размер штрафных санкций за нарушение обязательств по договору № от 08 августа 2016 года до 16000 рублей.

При этом суд также принимает во внимание положения Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 (ред. от 13.07.2022) «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», в соответствии с которым с момента введения моратория, то есть с 01 апреля 2022 года на 6 месяцев прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория, то есть в период с 01 апреля 2022 года по 01 октября 2022 года

Таким образом, с ФИО1 в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области подлежат взысканию задолженность по арендной плате в размере 91260 рублей и неустойка в размере 16000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрение дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с ответчика в бюджет города Омска государственную пошлину в размере 3345 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

решил:

Иск Администрации Омского муниципального района Омской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (паспорт: серия №), в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № от 08 августа 2016 года за период с 01 июля 2019 года по 30 сентября 2022 года в размере 91260 (девяносто одна тысяча двести шестьдесят) рублей, неустойку по договору аренды земельного участка № от 08 августа 2016 года за период с 11 сентября 2019 года по 16 ноября 2022 года в размере 16000 (шестнадцать тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (паспорт: серия №), в бюджет города Омска государственную пошлину в размере 3345 (три тысячи триста сорок пять) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Базылова А.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 20 марта 2023 года.