32RS0027-01-2022-001875-02

Дело № 2-2995/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Брянск 06 октября 2022 года

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Позинской С.В.

при секретаре Левкиной Ж.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о признании незаконным отказа в установлении пенсии по потере кормильца, установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с ссылаясь на то, что является дочерью умершего <дата> – Г..

С <дата> ФИО1 является студенткой очного отделения Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования <данные изъяты>.

После смерти отца, 06.10.2021 г. истец обратилась в ГУ ОПФР по Брянской области в связи с назначением ей страховой пенсии по случаю потери кормильца на основании статьи 11 Закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 г., однако, в назначении указанной пенсии ей решением №391764/21 от 28.10.2021 г. отказано.

Свой отказ ответчик обосновал тем, что на дату обращения, ФИО1 является студенткой очной, внебюджетной формы обучения ФГБОУ ВО <данные изъяты>. В августе 2021 г. работала в <данные изъяты>. Её среднемесячный доход на дату смерти отца составляет 3426,84 руб. Отец, Г. на день смерти являлся получателем пенсии по старости установленной с <дата> Его среднемесячный доход составляет 945,08 руб. Мать, ФИО2 является получателем пенсии по старости и работает в <данные изъяты>. Её среднемесячный доход составляет <данные изъяты>. Среднедушевой доход в семье на основании представленных документов составляет 21185,79 руб., поскольку он выше среднемесячного дохода умершего, то доход отца не является для дочери основным источником средств к существованию. Полагали, что факт нахождения ФИО1 на иждивении отца Г. не установлен.

11.12.2021 г. истец обжаловала указанный отказ в Пенсионный фонд Российской Федерации, однако 14.01.2022 г. получила отказ.

Истец считает отказ ответчика незаконным, нарушающим её права. Она является студенткой 3 курса ФГБОУ ВО <данные изъяты> по очной форме обучения, постоянно проживала с отцом, находилось на его полном и регулярном содержании, личного постоянного дохода не имела, работала один месяц в августе 2021 г. вожатой в детском лагере.

На основании изложенного просит суд: признать незаконным решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области №391764/21 об отказе в установлении ФИО1 в установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца – отца Г.; обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1, <дата> рождения, страховую пенсию по случаю потери кормильца с 06.10.2021 г. на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 в ходе рассмотрения дела уточнила исковые требования и просила суд признать факт нахождения ФИО1, <дата> г.р. на иждивении Г., <дата> рождения, умершего <дата>, по день его смерти; ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1, <дата> рождения, страховую пенсию по случаю потери кормильца с 06.10.2021 г. на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет. На рассмотрении требований в части признания незаконным решения ответчика по отказу в установлении пенсии по случаю потери кормильца не настаивала.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Истец представила заявление, в котором просила о рассмотрении дела без её участия и участия её представителя.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся истца, представителя истца, представителя ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению, в том числе условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам, и порядок ее назначения определены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу статьи 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на пенсию по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 года N 1260-О-О.

К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в досудебном порядке).

Федеральным законом «О страховых пенсиях» определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч.3 ст.10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Законодателем установлен круг лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в связи с потерей кормильца, перечень которых является исчерпывающим, не подлежащим расширенному толкованию и включает в себя лиц, личные и имущественные отношения между которыми неразрывно связаны с состоянием в браке или родстве.

При этом иждивение детей умерших родителей презюмируется и не требует доказательств. Однако дети, объявленные полностью дееспособными или достигшие возраста 18 лет, должны подтвердить факт нахождения на иждивении умершего кормильца (п.4 ст.9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ принятым в действующем законодательстве смыслом понятия «иждивение» является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03.10.2006 г. № 407-О).

По достижении 18 лет у гражданина в полном объеме возникает гражданская дееспособность, т.е. он может своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п.1 ст.21 Гражданского кодекса РФ). В частности, совершеннолетние граждане вправе, учредив юридическое лицо или зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать прибыль от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

В свою очередь, законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.09.2010 № 1260-О-О разъяснено, что понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, т.е. не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода. При этом факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

При этом под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что ФИО1, <дата> рождения, является дочерью умершего <дата> Г., <дата> рождения.

Матерью ФИО1 является ФИО2, <дата> рождения.

С <дата> по настоящее время истец является студенткой 3 курса лечебного факультета очного отделения Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования <данные изъяты>, расположенного <адрес>. Зачислена в число студентов 1 курса приказом №...-ст от <дата> Переведена на 2 курс приказом №...-ст от <дата> с <дата> Переведена на 3 курс приказом №...-ст от <дата> С <дата> переведена с платного обучения на бесплатное приказом №...-ст от <дата> с <дата> Срок обучения 6 лет. Предполагаемая дата окончания обучения <дата>, что подтверждается справкой учебного введения от 09.06.2022 г. № 19/1101.

После смерти отца, 06.10.2021 г. истец обратилась в ГУ - ОПФР по Брянской области в связи с назначением ей социальной пенсии по случаю потери кормильца в рамках п. 1 пп.3 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166- ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Однако, в назначении указанной пенсии ей было отказано (решение об отказе в установлении пенсии от 28.10.2021 г. № 391764/21.

Свой отказ ответчик обосновал тем, что не предоставлены документы, подтверждающие нахождение истца на иждивении отца Г.

Установлено, что истец поступила на очное отделение в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования <данные изъяты> в 2019 году на платной основе, когда ей исполнилось 18 лет, и она находилась на иждивении у своего отца и матери.

<дата> между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования <данные изъяты> и ФИО2 заключён договор №... об образовании на обучение по образовательной программе высшего образования ФИО1 сроком обучения с <дата> по <дата>.

Согласно п. 6.1 указанного договора полная стоимость образовательных услуг за весь период обучения согласно п. 1.2 на момент заключения настоящего договора составляет 810000 руб. Стоимость за первый год обучения на момент заключения настоящего договора составляет 135000 руб.

В судебном заседании от 06.06.2022 г. представитель истца ФИО2 пояснила, что ФИО1 не осуществляет трудовую деятельность, не может самостоятельно содержать себя, стипендию не получала. До <дата> все расходы на её содержание несли она и Г.: приобретали продукты питания, одежду, обувь, несли расходы, связанные с её обучением, оплачивали обучение и питание в университете, частично оплачивали её летний отдых.

ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 проживала совместно со своей матерью и отцом с рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Расходы истца, вызванные его обучением, в том числе, увлечениями и занятиями истца, оплачивались и умершем Г. через карту ФИО2, что подтверждается договором №... об образовании на обучение по образовательной программе высшего образования, чек-ордерами от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, выписками из операций по банковским картам ПАО Сбербанк, открытых на имя ФИО2, ФИО1

ФИО2 работает в <данные изъяты>, её заработная плата за три месяца с <дата> по <дата> с учётом вычета налога составляет <данные изъяты>.

В период жизни Г., <дата> между ПАО Сбербанк и со заёмщиками ФИО2 и Г. заключен кредитный договор №... на сумму <данные изъяты>. на приобретение жилья – квартиры, расположенной <адрес>.

Согласно записям в трудовой книжки №... от <дата> Г. с <дата> по <дата> работал экспедитором у ИП Н. С <дата> по <дата> работал сторожем в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Детский сад №... комбинированного вида <адрес>».

Г. осуществлял уход за инвалидом первой группы Г.Р. с <дата> по <дата>.

Со слов представителя истца, Г. занимался предпринимательской деятельностью, не имея статус индивидуального предпринимателя, сдавал, принадлежащий ему и ФИО2 автомобили в аренду, что подтверждается договорами аренды транспортного средства с экипажем от <дата>, от <дата>, договорами аренды транспортного средства без экипажа от <дата>

Из договора аренды транспортного средства с экипажем от <дата> следует, что ФИО2 предоставила во временное владение и пользование автомобиль МИЦУБИСИ ЛАНСЕР 1.5, гос. №... К. на срок с <дата> по <дата> за 13000 руб в месяц. Водителем транспортного средства являлся Г.

<дата> между Г. и Я. заключён договор аренды транспортного средства РЕНО SR, гос. №..., согласно которого Г. предоставил указанный автомобиль Я. во временное владение и пользование на срок с <дата> по <дата> за 15000 руб. в месяц.

<дата> между ФИО2, Г. и К. заключен договор аренды транспортного средства с экипажем, согласно которого ФИО2 предоставила К. транспортное средство МИЦУБИСИ ЛАНСЕР 1.5, гос. №... во временное владение и пользование на период с <дата> по <дата> за 18000 руб. с предоставлением услуг по его управлению и его технической эксплуатации.

<дата> ФИО2 продала автомобиль МИЦУБИСИ ЛАНСЕР 1.5, гос. №... ООО «СОЛАРД», что подтверждается договором купли-продажи автомобиля №....

<дата> Г. продал автомобиль РЕНО SR, гос. №... ООО «СОЛАРД», что подтверждается договором купли-продажи №....

Транспортные средства на ФИО1 не регистрировались, что подтверждается ответом УМВД России по Брянской области от <дата>.

Допрошенные в судебное заседании 06.06.2022 г. свидетели Я., К. пояснили, что действительно брали автомобили у Г. и ФИО2 в аренду, Г. оказывал услуги по вождению автомобиля и его техническому обслуживанию. Денежные средства за использование автомобиля отдавали под расписку.

Таким образом, судом установлено, что истец находился на содержании своего отца при его жизни, получая от него помощь, которая была для неё постоянным и основным источником средств к существованию, а, следовательно, находилась на его иждивении.

Таким образом, отсутствие подтверждения отчислений в Пенсионный фонд и налоговую инспекцию, не должно лишать истца права на получение пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца.

Поскольку материалами дела с достаточной очевидностью подтверждается, что Г. до дня своей смерти оказывал дочери ФИО1 помощь, которая может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию, то требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией. Таким образом, суд полагает необходимым возложить обязанность на ответчика об установлении ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца с 06.10.2021 г.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1 на иждивении Г. умершего <дата>.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца Г. с 06 октября 2021 г.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца.

Судья С.В. Позинская

Решение принято в окончательной форме 13 октября 2022 г.