УИД: 32RS0018-02-2022-000391-32
Дело № 2-329/2-2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2022 г. с. Гордеевка
Красногорский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Шаповаловой В.К.,
при секретаре Егоровой О.П.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – ОПФР по <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование своих требований указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал в <адрес> - по ДД.ММ.ГГГГ зоне отселения, а с ДД.ММ.ГГГГ - зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически проживал в чистой зоне в <адрес>. За время проживания в чистой зоне благоустроенное жильё и ссуду согласно Закона РФ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не получал, что подтверждается справкой администрации. В настоящее время работает в филиале ПАО «Россети Центр- Брянскэнерго», работа протекает в <адрес> - зоне проживания с правом на отселение. В 2022 году работодатель предоставил дополнительный отпуск за работу в зоне с правом на отселение в количестве 14 дней, как того требует закон. Когда он за оплатой предоставленного дополнительного (радиационного) отпуска обратился в ОПФ РФ по <адрес> (клиентскую службу в <адрес>), то ему было отказано на основании того, что периодах проживания налицо непрерывное проживание в зоне проживания с правом на отселение только с ДД.ММ.ГГГГ. Считает действия ОПФ РФ по <адрес> неправомерными, так как он с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес> - зоне отселения, а с ДД.ММ.ГГГГ работает в филиале ПАО «Россети Центр-Брянскэнерго» (организация множество раз реорганизовывалась, и её название менялось). Поэтому имеет право на получение компенсационных выплат по Закону РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» согласно п.п. 3 статьи 18 в полном объёме. Просит суд признать за ним право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне проживания с правом на отселение в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в сумме 200 рублей базового закона, в зависимости от времени проживания, предусмотренных п.п. 3 ч. 1 ст. 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»№ и обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> производить мне с ДД.ММ.ГГГГ оплату предоставляемого ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в сумме 200 рублей базового закона с учетом индексации за счет средств федерального бюджета.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представитель ответчика ГУ ОПФР по <адрес> в судебное заседание не прибыл, представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения заявленных ФИО1, также просил рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебное заседание представитель третьего лица – филиала ПАО «Россети Центр «Брянскэнерго» не прибыл, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и усматривается из Чернобыльского удостоверения АЭ №, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в зоне отселения – в <адрес>.
Из справки Гордеевского сельского поселения Гордеевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>.
Территория <адрес> Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне на отселение, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.
Из справки Уношевской сельской администрации Гордеевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в <адрес>.
Территория <адрес> Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.
Из трудовой книжки истца усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в филиале ПАО «Россети-Брянскэнерго» в <адрес>.
Территория <адрес> в соответствии с распоряжением правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с правом на отселение.
Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06 1992 г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):
- с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;
- со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;
- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей (с учетом последующей индексации);
- со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей (с учетом последующей индексации);
- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;
- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.
В судебном заседании установлено и усматривается из решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО1 в предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в зоне, подвергшейся радиоактивному загрязнению, отказано, так как во время проживания на загрязненной территории с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время имеется разрыв.
Судом установлено, что ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории зоны отселения, с ДД.ММ.ГГГГ в зоне с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в зоне с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец постоянно работает в радиационной зоне с правом на отселение.
Как следует из материалов дела, истец в «чистую зону» выезжал, но правом на получение компенсации за утраченное имущество (жилье) в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», не пользовался.
Исходя из изложенного, с учетом общего времени проживания на загрязненной территории, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрел право на предоставление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как ранее проживавший в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно имеет право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающий на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое требования ФИО1 к ГУ – ОПФР по <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> предоставлять ФИО1 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, в соответствии с п. 2 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.К. Шаповалова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ