Решение по делу № 2-1576/2023 от 09.11.2023 - о взыскании денежной компенсации за несвоевременные выплаты заработной платы, компенсации за вещевое довольствие, выходного пособия, компенсации морального вреда.

Дело №2-1576/2023

УИД 56RS0022-01-2023-002184-16

Решение

Именем Российской Федерации

09 ноября 2023 года г. Орск

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Смирновой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Цветковой Ж.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчиков МУ МВД России «Орское», УМВД России по Оренбургской области - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУ МВД России «Орское», УМВД России по Оренбургской области, Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Оренбургской области о взыскании денежной компенсации за несвоевременные выплаты заработной платы, компенсации за вещевое довольствие, выходного пособия, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился с иском к МУ МВД России «Орское», УМВД России по Оренбургской области, в котором просит взыскать заработную плату в размере 8 333,55 руб., невыплаченное выходное пособие в сумме 247 029 руб., компенсацию за неиспользованное вещевое имущество в сумме 71 061 руб., компенсацию морального вреда в сумме 100 000 руб., а также компенсацию от невыплаченных в срок денежных средств за каждый день задержки в выплате, начиная с 05.10.2023 по день фактического расчета включительно, в размере 1% от невыплаченных сумм.

В обоснование иска указал, что с 2005 года он осуществлял трудовую деятельность в МУ МВД России «Орское» в должности <данные изъяты>. 04.10.2023 он был уволен по п. 4 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342 «О службе в ОВД» по выслуге лет. В последний рабочий день работодатель обязан был выдать ему трудовую книжку, иные документы по письменному заявлению, а также произвести с ним окончательный расчет. Однако, расчет с ним произведен не был. Размер начисленной, но невыплаченной ему заработной платы за период работы в МУ МВД России «Орское» составил 8 333,35 руб., размер невыплаченного выходного пособия – 247 029 руб., размер компенсации за неиспользованное вещевое довольствие – 71 061 руб. Полагает, что неисполнение ответчиком обязательств по выплате указанных денежных средств повлекло для него возникновение нравственных страданий. Указывает, что у работодателя было достаточно времени для выполнения своих обязательств, поскольку рапорт об увольнении им был подан 04.09.2023 – за месяц до даты увольнения. 05.10.2023 в адрес начальника МУ МВД России «Орское» было направлено требование об окончательном расчете, которое не было исполнено.

Впоследствии ФИО1 уменьшил исковые требования, указав, что расчет по заработной плате в сумме 8 333,35 руб. с ним произведен 06.10.2023, компенсация за вещевое довольстве в сумме 71 601 руб. выплачена 11.10.2023, выплата выходного пособия в сумме 247 029 руб. – 26.10.2023. В связи с произведенными выплатами, просит взыскать с ответчиков денежную компенсацию за каждый день задержки от невыплаченной суммы: с суммы заработной платы - 83,33 руб., с суммы за вещевое довольствие – 2 487,13 руб., с суммы выходного пособия- 27 173,19 руб., компенсацию морального вреда в сумме 100 000 руб., а всего в сумме 129 743,65 руб.

Определением суда от 16.10.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Оренбургской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования с учетом уточнения поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчиков МУ МВД России «Орское», УМВД России по Оренбургской области ФИО2 возражала против удовлетворения требований. Пояснила, что ФИО1 работал в органах внутренних дел с 22.02.2005 по 04.10.2023. В соответствии с приказом МУ МВД России «Орское» № от 03.10.2023 с ФИО1 расторгнут контракт, он с 04.10.2023 уволен из органов внутренних дел в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 82 ФЗ «О службе в ОВД» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. 05.10.2023 истцу начислено и выплачено денежное довольствие за период с 01.10.2023 по 04.10.2023 в сумме 8 333,55 руб., 10.10.2023 - компенсация вместо положенных предметов форменного обмундирования в сумме 71 061 руб., 25.10.2023 - единовременное пособие в размере 247 029 руб. Указала, что выходное пособие относится к денежным выплатам и социальным гарантиям, поэтому к данным выплатам не может быть применены положения ст. 236 ТК РФ.

Представитель ответчика Министерство Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 22.02.2005 по 04.10.2023 проходил службу в органах внутренних дел в должности <данные изъяты>

Согласно выписке из приказа МУ МВД России «Орское» № от 03.10.2023 л.с. на основании рапорта ФИО1 от 04.09.2023 с ним расторгнут контракт в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), установлена дата увольнения ФИО1 – 04.10.2023. Приказом установлено, что выслуга лет на день увольнения составила: в календарном исчислении - 22 года 00 месяцев 10 дней, для выплаты единовременного пособия - 22 года 00 месяцев 10 дней. Выплатить единовременное пособие при увольнении в размере 7 окладов денежного содержания, отпуска за 2023 год использованы полностью, материальная помощь выплачивалась.

Согласно ч. 8 ст. 89 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» В последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку (при наличии) или предоставить сведения о трудовой деятельности за период прохождения службы в органах внутренних дел и осуществить с ним окончательный расчет.

Как указано в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 статьи 3 Закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ).

Согласно ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.

По смыслу ст. 11 ТК РФ, трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на определенных лиц, если это установлено федеральным законом.

Из анализа данных норм следует, что нормы Трудового кодекса Российской Федерации применимы к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, в случаях предусмотренных законом, а также когда данные правоотношения не урегулированы нормами специального права.

Сроки расчета при увольнении, порядок взыскания компенсации просрочку выплаты причитающихся работнику сумм и оснований компенсации морального вреда применительно к спорным правоотношениям нормами специального права не предусмотрены, связи с чем, при урегулировании спорных правоотношений подлежат применению нормы Трудового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Согласно ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 настоящего Кодекса, то есть выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, должна быть произведена в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Как указывает ФИО1, в день увольнения (04.10.2023) окончательный расчет с ним произведен не был, а именно не выплачены: заработная плата в сумме 8 333,55 руб., выходное пособие - 247 029 руб., компенсация за неиспользованное вещевое имущество - 71 061 руб., что ответчиками не оспаривается.

05.10.2023 истец обратился в МУ МВД России «Орское» с требованием о производстве с ним окончательного расчета в соответствии со с ч. 1 ст. 140 ТК РФ.

Как следует из представленных в материалы дела чеков, платежных поручений, заработная плата в сумме 8 333,35 руб. была выплачена ФИО1 06.10.2023, компенсация за неиспользованное вещевое имущество в сумме 71 061 руб. выплачено 11.10.2023, выходное пособие в сумме 247 029 руб. выплачено 26.10.2023.

Таким образом, суд считает установленным факт несвоевременной выплаты сумм, причитающихся ФИО1 при увольнении.

Согласно ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Поскольку специальным законодательством, регулирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, вопросы, связанные с ненадлежащим исполнением представителем нанимателя обязанности по своевременному расчету с увольняемым сотрудником, не разрешены, возникновение у ответчика обязанности по осуществлению выплат, на которые истец просил начислить проценты, связано с прекращением служебных отношений с сотрудником полиции, в связи с чем, данные выплаты относятся к указанным в ст. 236 ТК РФ другим выплатам, причитающимся при увольнении, на которые производится начисление процентов.

Более того, ч. 1 ст. 140 ТК РФ содержит аналогичные ч. 8 ст. 89 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ положения, согласно которым при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику, производится в день его увольнения.

Таким образом, в последний день службы увольняемому сотруднику должны быть выплачены все причитающиеся ему суммы (как денежное довольствие, так и иные выплаты, установленные действующим законодательством).

За нарушение срока выплат подлежат начислению проценты, предусмотренные ст. 236 ТК РФ, возможность применения которой к спорным правоотношениям прямо вытекает из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ.

Доводы представителя ответчиков о том, что спорные выплаты не подлежат включению в состав денежного довольствия, а являются специальными выплатами в связи с прохождением службы, срок выплаты которых законом не установлен, что в свою очередь препятствует применению положений ст. 236 ТК РФ, являются несостоятельными, так как ч. 8 ст. 89 Федерального закона от 30 ноября № 342-ФЗ, возлагающая на работодателя обязанность по осуществлению окончательного расчета с увольняемым сотрудником в последний день его службы, не содержит указания на то, что при расчете в день увольнения подлежит выплате только денежное довольствие.

Учитывая, что полный расчет должен быть произведен 04.10.2023, денежная компенсация подлежит начислению с 05.10.2023 с учетом произведенных работодателем выплат.

Заработная плата в сумме 8 333,55 руб. выплачена 06.10.2023, соответственно денежная компенсация за ее несвоевременную выплату составляет 14,44 руб. (8 333,55 руб. *1/150*13%*2 дня)

Компенсация за неиспользованное вещевое имущество в сумме 71 061 руб. выплачено 11.10.2023, денежная компенсация за ее несвоевременную выплату составляет 431,10 руб. (71 061 руб. *1/150*13%*7 дней)

Выходное пособие в сумме 247 029 руб. выплачено 26.10.2023, денежная компенсация за ее несвоевременную выплату составляет 4 710,02 руб. (247 029 руб. *1/150*13%*22 дня)

Таким образом, компенсация за задержку выплаты причитающихся при увольнении сумм составляет 5 155,56 руб. и подлежит взысканию с МУ МВД России «Орское», как с работодателя, на которого возложена обязанность по осуществлению окончательного расчета с увольняемым сотрудником.

Оснований для взыскания указанных денежных средств с УМВД России по Оренбургской области, Министерства Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Оренбургской области не имеется.

Истцом заявлено требование о компенсации морального вреда в сумме 100 000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме, определяемой соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (часть 2 статьи 237).

Поскольку в судебном заседании факт нарушения трудовых прав ФИО1 нашел свое подтверждение, суд приходит к выводу о наличии оснований для компенсации морального вреда.

С учетом установленных обстоятельств дела, степени вины работодателя – МУ МВД России «Орское», а также требований разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца, в размере 10 000 руб. Оснований для взыскания в большем размере не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Взыскать с МУ МВД России «Орское» в пользу ФИО1 денежную компенсацию за задержку выплаты причитающихся при увольнении сумм в размере 5 155,56 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.

В удовлетворении требований в большем объеме отказать.

В удовлетворении требований к УМВД России по Оренбургской области, Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Оренбургской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 ноября 2023 года

Судья подпись Н.В. Смирнова