Решение по делу № 2-1907/2023 от 15.06.2023 - о назначении пенсии.

Дело № 2-1907/2023

УИД 36RS0006-01-2023-000894-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2023 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Васиной В.Е.

при секретаре Малыхиной А.О.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ФИО7 к ОСФР по Воронежской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда имеется гражданское дело по иску (с учетом уточнений) ФИО7 к ОСФР по Воронежской области о включении в страховой стаж периода учебы с 01.09.1977 по 07.02.1983, периодов работы: с 01.01.1991 по 05.11.1991, с 06.11.1991 по 05.04.1993, с 06.11.1993 по 02.06.2016, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с 25.05.2022, признании незаконным решения от 22.11.2022, при этом истец указал, что обратился с заявлением о назначении страховой пенсии в пенсионный орган, однако ему было отказано. Считая данный отказ незаконным, истец обратился в суд.

В судебном заседании истец ФИО7 требования поддержал.

В судебном заседании представители ответчика по доверенности ФИО8 просила суд в иске отказать.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

18.08.2022 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 22.11.2022 ФИО7 было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа - 13 лет, величины ИПК - не менее 23,4, не подтверждения статуса переселившегося на территорию РФ.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших с территории Республики Молдова, регулируется Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Молдовы о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995.

Статьей 2 Соглашения от 10.02.1995 определено, что назначение пенсии граждан Российской Федерации и Республики Молдовы осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. При этом в соответствии с п.1 ст. 6 Соглашения от 10.02.1995 назначение пенсии гражданам обоих государств производится по месту их постоянного жительства.

Статьей 2 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживет в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (постановления от 04.04.1996 № 9-П и от 02.02.1998 года № 4-П, определения от 13.07.2000 № 185-О, от 05.10.2000 № 199-0, от 06.10.2008 № 619-О-П), сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить условием реализации прав и свобод граждан; регистрация является способом учета граждан в пределах Российской Федерации.

Таким образом, Соглашение от 10.02.1995 распространяется только на граждан, переселившихся на территорию России.

Условия для назначения страховой пенсии определены нормами ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с нормами ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно приложению 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ возраст, по достижении которого граждане приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в 2020 г. подлежит увеличению на 24 месяца, и составляет для мужчин 62 года.

Согласно нормам п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-Ф3 гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Соответственно, возраст выхода на страховую пенсию по старости для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения составляет 61 год 6 месяцев.

Кроме того, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с положениями ст. 8, ч. 2,3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, необходимо наличие требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, которые определяются в зависимости от года выхода на пенсию. В 2022 г. требуемый страховой стаж составляет 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 23,4.

Согласно нормам статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или иной) деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Наряду с трудовой деятельностью в страховой стаж учитываются иные периоды, предусмотренные нормами ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. К числу иных периодов относятся периоды прохождения военной службы по призыву, а также другой приравненной к ней службы (п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с и. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, установления страховых пенсий, в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п.60 Правил от 02.10.2014 № 1015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные утвержденных Постановлением Правительства РФ с 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до даты регистрации гражданина сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 15, 17 Указаний Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996 № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывались также периоды обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках: пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункт «и» пункта 109). При этом периоды, указанные в подпункте «и», засчитывались в стаж при назначении пенсии по старости при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к» пункта 109 Положения.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Документы о работе и о заработной плате, представленные лично заявителем для назначения пенсии подлежат проверке правильности их оформления и на предмет обоснованности их выдачи и достоверности, содержащихся в них сведений, в порядке.

Таким образом, сведения о стаже, заработной плате, содержащиеся в проверяемых документах, считаются подтвержденными, если они получены в ответ на запрос территориального органа ПФР от соответствующего компетентного органа или организации, архивного органа и подтверждают сведения, содержащиеся в документах, представленных заявителем.

Ответчиком в страховой стаж истца в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ зачтены 7 лет 8 месяцев 4 дня.

Доводы ответчика о том, что продолжительность обучения истца в ВУЗе превышает 5 лет, в связи с чем данный период не может быть зачтен в страховой стаж, суд считает несостоятельным, так как законодательное закрепление срока обучения, подлежащего включению страховой стаж, отсутствует.

Таким образом, период обучения истца с 01.09.1977 по 07.02.1983 подлежит включению в страховой стаж истца, так как период подтвержден дипломом серии Я №, выданным 23.02.1983 <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

На основании п. 2 ст. 6 Соглашения от 10.02.1995 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по 31 декабря 1991 года.

Пунктом 4 ст. 1 Соглашения от 10.02.1995 года трудовой (страховой) стаж определяется как продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, признаваемой в качестве таковой законодательством Сторон, в течение которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Меры, принятые пенсионным органом к получению документов о работе на территории Республики Молдова, результата не дали. Ответ на запрос в компетентный орган Республики Молдова для получения подтверждающих документов в течение трехмесячного срока не поступил.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из указанного Федерального закона, Федерального закона РФ от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных указанным Федеральным законом. В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», возраст, страховой стаж и величина ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Таким образом, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с положениями ст. 8, ч. 2.3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, необходимо наличие требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, которые определяются в зависимости от года выхода на пенсию. В 2022 г. требуемый страховой стаж составляет 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 23,4.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Кроме того, согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ также предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом дополнительной власти.

В соответствии с и. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действующей в оспариваемые периоды работы, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на предприятии, заверялись подписью руководителя или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Согласно п. 1.1 указанной Инструкции, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Аналогичные требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и ныне действующими Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 №225.

Анализ трудовой книжки свидетельствует о правильном ее ведении работодателями на протяжении всей трудовой деятельности, а именно - надлежащее заполнение первой страницы, наличие всех записей об оспариваемых периодах работы с подписью уполномоченных лиц, простановка печатей и ссылки на соответствующие приказы. Ответчиком не признана недействительной трудовая книжка в целом либо отдельные ее записи.

Из предоставленных суду трудовой книжки и справок следует, что в период с 24.12.1987 по 05.11.1991 истец работал старшим мастером участка № на Оргеевском Машиностроительном заводе и получал заработную плату. Таким образом период работы с 01.01.1991 по 05.11.1991 подлежит включению в страховой стаж.

Согласно записям в трудовой книжке, истец с 06.11.1991 принят на работу директором МП «Молдова».

05.04.1993 в связи с перерегистрацией изменений принят в порядке перевода директором предприятия «Молдагрокон».

Согласно представленному сообщению, Общество с ограниченной ответственностью «Молдагрокон» было зарегистрировано 03 марта 1993 года с номером регистрации №, юридический адрес: <адрес>, первоначальный социальный капитал 306 лей (306 000 рублей); -администратор с момента регистрации: ФИО7, учредители: ФИО7, доля - 68%, ФИО1, доля - 16 %, ФИО2, доля - 4%, ФИО3, доля - 8 %, ФИО4, доля - 4 %. С момента учреждения ООО «Молдагрокон» были зарегистрированы следующие изменения: 30.12.2003 был присвоен уникальный идентификационный государственный номер (код ИДНО) -№; 28.12.2006 был выдан новый регистрационный сертификат №, 12.03.2016 на основании Определения судьи Апелляционной Палаты Кишинёва от 22.02.2016 были зарегистрированы сведения о временном администраторе ФИО5, 27.06.2016 на основании Решения Апелляционной Палаты Кишинёва от 02.06.2016 было зарегистрировано возбуждение процесса несостоятельности и сведения о администраторе процесса несостоятельности ФИО5, а у администратора ФИО7 были прекращены права на управление ООО «Молдагрокон», 16.01.2023 на основании Определения от 03.06.2020 суда сектора Орхей (подразделение Теленешты) судебной инстанции по несостоятельности было зарегистрировано вступление в процедуру банкротства, 30.05.2023 на основании Определения от 12.05.2023 суда сектора Орхей (подразделение Теленешты) судебной инстанции по несостоятельности, были зарегистрированы сведения о ликвидаторе ФИО6.

Пенсионным законодательством РФ предусмотрено условие для включения в стаж периодов работы с 01.01.2002 - обязательная уплата обязательных платежей (статьи 3, 11 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статья 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ»).

Таких данных (об уплате взносов с 01.01.2002) истцом не представлено. В связи с чем, с учетом заявленных истцом исковых требований (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ) в страховой стаж истца подлежит включению период с 06.11.1991 по 05.04.1993 в качестве директора МП «Молдова» и с 06.11.1993 по 31.12.2001 в качестве директора предприятия «Молдагрокон». Основания для включения в страховой стаж периода работы после 01.01.2002 отсутствуют.

Таким образом на момент обращения - 2022 год с учетом включенных периодов работы у истца имеется достаточный стаж для назначения страховой пенсии.

Из пояснений представителя ответчика следует, что ИПК (при зачете заявленных периодов и до 01.01.2002) будет достаточным для назначения пенсии.

Доводы ответчика о том, на дату подачи заявления о назначении пенсии по законодательству Российской Федерации ФИО7 состоит в трудовых отношениях на территории Республики Молдова, в связи с чем статус переселившегося на территорию Российской Федерации не подтвержден, и пенсионное обеспечение может быть предоставлено по законодательству Республики Молдова, то есть по месту осуществления работы, являются голословными, поскольку, как следует из представленных документов, 02.06.2016 было зарегистрировано возбуждение процесса несостоятельности и у администратора ФИО7 были прекращены права на управление ООО «Молдагрокон».

В связи с чем суд считает, что требования истца о назначении истцу страховой пенсии подлежат удовлетворению.

Согласно статье 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, а исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлен порядок установления пенсии, что обеспечивает гражданам возможность реализации пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению и способствует своевременному обращению за перерасчетом пенсии.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Согласно ч. 2 ст. 21 закона № 400-ФЗ граждане могут обращаться с заявлениями об установлении (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии), о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

Из материалов дела следует, что истец обратился 25.05.2022 с заявлением о назначении пенсии в МФЦ, приложив копии необходимых документов. В связи с чем пенсии подлежит назначению с указанной даты. Доводы ответчика о возвращении без рассмотрения заявления истца и повторном обращении истца 22.08.2022 непосредственного к ответчику, не свидетельствуют о необходимости изменения даты назначения пенсии, так как из материалов дела не следует, что истец уведомлялся пенсионный органом о необходимости предоставления каких-либо дополнительных документов после подачи заявления 25.05.2022.

Требование истца об отмене решения № 445257/22 от 22.11.2022 не подлежит удовлетворению, поскольку Пенсионный фонд РФ в лице его территориальных органов является правоприменительным органом, законы толкует буквально и при разрешении вопроса о назначении пенсии включает периоды работы при условии их соответствия требованиям, указанным в Законе. Обстоятельства, позволяющие удовлетворить требования истца, были установлены судом только в ходе разбирательства дела.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой (трудовой) стаж ФИО7 период учебы с 01.09.1977 по 07.02.1983, периоды работы с 01.01.1991 по 05.11.1991, с 06.11.1991 по 31.12.2001.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить ФИО7 страховую пенсию по старости с 22.05.2022.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 15.06.2023.