Решение по делу № 02А-1026/2023~МА-0896/2023 от 28.07.2023

Дело №2а-1026/2023

УИД: 77RS0034-02-2023-014059-41

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июля 2023 года

адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Панферовой М.В., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Военной Прокуроры Подольского гарнизона к неустановленному лицу с доменным именем: https://bs-gl.blacksput24.com о признании информации запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Военная Прокуратура Подольского гарнизона обратился в суд с административным иском к неустановленному лицу с доменным именем: https://bs-gl.blacksput24.com о признании информации запрещенной, указывая на то, что в соответствии с ч.1 ст.265 КАС РФ вправе обратиться в суд для осуществления полномочий по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В результате мониторинга выявлен интернет-ресурс – сайт https://bs-gl.blacksput24.com, который представляет собой интернет-магазин по незаконной продаже наркотических средств.

Отображение электронного текста страницы доступно для использования, копирования, хранения и передачи по линиям связи информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, размещенная на странице сайта с вышеуказанным сетевым адресом информации предоставлена для свободного доступа неограниченного круга лиц и прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее управления вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации законом не предусмотрен и не требует досудебного порядка урегулирования спора.

По состоянию на дату подачи административного искового заявления указанный выше интернет ресурс в Реестре, согласно сведениям официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ, отсутствует.

Учитывая, что данный интернет-магазин нарушает правила продажи и оборота наркотических средств на адрес, а также оказывает пропагандирующее влияние на совершение противоправных действий неопределенным кругом лиц, административный истец просит суд признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на указателе страницы сайта https://bs-gl.blacksput24.com, информацией запрещенной к распространению на адрес.

Административный истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Ответчик с доменным именем: https://bs-gl.blacksput24.com, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

3-лицо, Управление ФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке сторон.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15.1 ФЗ-149 от 27.07.2006 года в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр) (часть 1); в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2); создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 3).

В силу ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ.

Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту строится на следующих принципах: государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ; лицензирование всех видов деятельности,, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ; приоритетность мер по профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 46 Закона № З-ФЗ запрещается пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях. Запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье. Согласно ч. 3 ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Статьями 228, 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконное приобретение, хранение, перевозка наркотических средств или психотропных веществ, в значительном размере.

Также, в соответствии со ст.231 УК РФ запрещено незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические вещества или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Административная ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ предусмотрена ст.6.8 КоАП РФ. Статьей 6.13 предусмотрена административная ответственность за пропаганду или незаконную рекламу наркотических средств.

В судебном заседании установлено и следует из материалов, что в результате мониторинга выявлен интернет-ресурс – сайт https://bs-gl.blacksput24.com, который представляет собой интернет-магазин по незаконной продаже наркотических средств.

Истцом в материалы дела представлен акт осмотра страниц сайта заместителем военного прокурора Подольского гарнизона майором юстиции с изложением обстоятельств мониторинга (л.д.10-12).

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что указанный в заявлении прокурора сайт нарушает правила продажи и оборота наркотических средств на адрес, а также оказывает пропагандирующее влияние на совершение противоправных действий неопределенным кругом лиц, данная информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на указателе страницы сайта https://bs-gl.blacksput24.com, является информацией запрещенной к распространению в адрес.

Ответчик не представил суду каких-либо доказательств обратного, в связи с чем, суд приходит к выводу о законности требований истца о признании информации запрещенной.

Признание тех или иных информационных материалов, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством в соответствии с ст. ст. 228, 228.1 УК РФ, и уже в силу этого оказывает негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушает права неопределенного круга лиц.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на указатели страницы сайта https://bs-gl.blacksput24.com, - информацией, запрещенной к распространению на адрес.

Настоящее решение является основанием для включения страниц сайта: https://bs-gl.blacksput24.com, в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Обязать Управлению Роскомнадзора по ЦФО обеспечить ограничение доступа к сайту: https://bs-gl.blacksput24.com, в порядке осуществления надзора за исполнением законодательства.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 04.08.2023 года.