№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Алмаева Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «АЛЕКСВИТ ЛТД» (<адрес>, пом. 8, №) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Алексвит ЛТД» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), а именно: не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела контроля за ввозом и оборотом товаров (далее - ОКВОТ) службы таможенного контроля после выпуска товаров (далее - СТКПВТ) МОТ <адрес> осуществлена остановка прибывшего с территории Республики Беларусь транспортного средства с регистрационными номерами АТ2461-5/А7646Е-5 с грузом иностранного происхождения в сопровождении товаросопроводительных документов: CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура № BVN0474 от ДД.ММ.ГГГГ, ТН № серия ДА от ДД.ММ.ГГГГ, приложение к товарной накладной серии ДА № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, в транспортном средстве перемещаются товары (парфюмерная продукция, дезодоранты, освежители воздуха), страна происхождения Турция, страна ввоза Польша, общим весом брутто 19946 кг, общим весом нетто 17763.62 кг, стоимостью 44472,44 долларов США, в количестве 544 грузовых мест, общее количество единиц 13969 шт. из них: парфюмерная вода в стеклянном флаконе с пульверизатором, с объемной долей этилового спирта до 80 %, для взрослых, 50 мл, SILVANA TABACCA VANILLE, «GELISIM KOZMETIK SAN. TIC. A.S.» в количестве 5280 шт., дезодорант в металлических флаконах с аэрозолем, индивидуального назначения, не содержит озоноразрушающих веществ, с объемной долей этилового спирта до 80 %, для взрослых, 200 мл/150 мл TM SHAIK, «BERLIN KOZMETIK SANAYI VE TIC.LTD.STI.» количество 6129 шт, ароматизаторы воздуха для помещений (ароматизатор-спрей не аэрозольный) 500 мл YESIL ILGAZ KOZMETIK количество 1488 шт, ароматизаторы воздуха для помещений (ароматизатор-спрей не аэрозольный) 150 мл YESIL ILGAZ KOZMETIK количество 1072 шт.
Исходя из содержания товаросопроводительных документов, отправителем товаров является ООО «АЛЕКСВИТ ЛТД», получателем товаров на территории Российской Федерации является ООО «БЕВАН» (<адрес>, оф 2, ИНН <***>).
В соответствии со ст. 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенным органом принято решение о проведении таможенного контроля после выпуска товаров в форме таможенного досмотра, в связи с чем сотрудниками ОКВОТ СТКПВТ МОТ данное транспортное средство направлено в зону таможенного контроля Одинцовского таможенного поста МОТ.
В ходе осуществления таможенного контроля после выпуска товаров получателем груза на территории РФ ООО «БЕВАН» в целях подтверждения факта декларирования указанной продукции посредством электронных каналов связи представлена копия декларации на товары №.
В целях проверки соблюдения действующего таможенного законодательства ЕАЭС при декларировании товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами МОТ произведен 100 % таможенный досмотр товаров.
В результате сопоставления сведений о товарах, заявленных в ДТ №, со сведениями, установленными в ходе таможенного досмотра (АТД №) обнаружены товары (парфюмерная вода), не указанные в ДТ, а именно:
№
Согласно заключения эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость товара, являющаяся предметом АП, на ДД.ММ.ГГГГ год на внутреннем рынке РФ составляет 86 747 353 (восемьдесят шесть миллионов семьсот сорок семь тысяч триста пятьдесят три) рубля, 00 копеек.
В судебное заседание законный представитель (защитник) лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, а также представитель таможенного органа не явились, извещены надлежаще судом, ходатайствовали о рассмотрении административного дела в их отсутствии, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие по имеющимся материалам.
Вина ООО «Алексвит ЛТД» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания следующими доказательствами: актом об остановке автомобильного транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.15-16); объяснением водителя КСВ от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.19-20); актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №/А001352 (т.1 л.д.35-66); таможенными декларациями на товар (т.1 л.д.82-104); товарными накладными, счетами фактур и другими сопроводительными документами (т.1 л.д.105-117); опросом свидетеля КМА (т.1 л.д.198-227); опросом свидетеля МПИ (т.1 л.д.228-257); заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д.137-174) и иными материалами дела об АП.
Признавая ООО «Алексвит ЛТД» виновным в совершении административного правонарушения, судья исходит из исследованных в судебном заседании доказательств, указанных выше, кроме того:
В соответствии с представленными документами ООО «Алексвит ЛТД» является самостоятельным юридическим лицом, юридический адрес: <адрес>, УНП №
Согласно п.п.7 п. 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС «Общие положения о таможенном декларировании товаров»: товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Статьей 105 ТК ЕАЭС «Декларация на товары» определено, что декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов.
В соответствии со ст. 106 ТК ЕАЭС В декларации на товары подлежат указанию сведения:
1) о заявляемой таможенной процедуре;
2) о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров;
3) о транспортных средствах международной перевозки, а также транспортных средствах, которыми товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории Союза;
4) о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак;
- наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость;
5) об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; льготы по уплате таможенных платежей; тарифные преференции; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; курс валют, применяемый для исчисления таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с настоящим Кодексом;
6) о сделке с товарами и ее условиях;
7) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса;
8) о соблюдении условий помещения товаров под таможенную процедуру;
9) о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса;
10) о документах, подтверждающих соблюдение законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы;
11) о лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления;
12) иные сведения, определяемые Комиссией.
Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС «Права, обязанности и ответственность декларанта»
Декларант вправе:
1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;
2) отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса;
3) присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;
4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;
5) обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;
6) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;
7) пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.
2. Декларант обязан:
1) произвести таможенное декларирование товаров;
2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;
3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;
4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;
5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;
6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.
Объектом данного правонарушения является установленный таможенным законодательством Таможенного союза порядок декларирования товаров, субъектом – ООО Алексвит ЛТД», выступающее в качестве декларанта.
Субъективная сторона выражена в том, что ООО «Алексвит ЛТД» имея возможность для соблюдения правил и норм, указанных выше, и не приняв все зависящие от него меры по их соблюдению, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Единственным основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).
Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции РФ согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.
Вина ООО «Алексвит ЛТД», состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению.
Объективных причин, препятствовавших ООО «Алексвит ЛТД» исполнению своих обязанностей по заявлению таможенному органу достоверных сведений о декларируемых товарах, в ходе осуществления производства по данному делу не установлено.
Состав административного правонарушения в действии (бездействии) ООО «Алексвит ЛТД», предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ присутствует, поскольку, согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 КоАП РФ, необходимо исходить из следующего. Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность ООО «Алексвит ЛТД» не установлены.
Решая вопрос о наказании, судья исходит представленных данных на юридическое лицо, и находит возможным, ограничиться наказанием в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения, считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Суд не может рассмотреть ходатайство ООО «Алексвит ЛТД» о назначении наказания в виде конфискации товара, поскольку согласно представленным материала дела, собственником товара является ООО «БЕВАН», иных данных суду не представлено.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ООО «Алексвит ЛТД» (<адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить указанному юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере 43 373 676 (сорок три миллиона триста семьдесят три тысячи шестьсот семьдесят шесть) рублей 00 (ноль) копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.
Реквизиты оплаты штрафа: получатель Межрегиональное операционное УФК (№
Снять арест с товаров, которые были предметом административного правонарушения по данному административному делу, по протоколу изъятия товаров от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.126-151) и передать их ООО «Алексвит ЛТД».
<данные изъяты>
<данные изъяты>