Постановление по делу № 5-2779/2022 от 17.10.2022 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-009185-90 Дело № 5-2779/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 октября 2022 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики ФИО1 О. **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р.М., проживающего по адресу: <адрес>; паспорт гражданина: <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

24.04.2022 в 18 час. 45 мин. в зону таможенного контроля т/п МАПП Убылинка Псковской таможни на въезд в РФ, прибыло транспортное средство микроавтобус марки «М.», госномер **, под управлением гражданина ФИО2

Гражданин ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, при устном опросе о наличии перемещаемых товаров, превышающих нормы, не заявлял, о перевозимом в его автомобиле алкогольных напитков, ввоз которых в РФ свыше 3 литров подлежит обязательному письменному декларированию, а свыше 5 литров - ввоз на территорию ЕАЭС запрещен, не заявил.

В результате проведённого таможенного досмотра установлено, что в багажном отделении микроавтобуса перемещается товар:

1) Жидкость темно-красного цвета с алкогольным запахом, разлитая в пластиковую прозрачную ёмкость. На ёмкости имеется этикетки с маркировкой «SE RECOMANDA SI COPILOR PERFECTA PENTRU PREPARARE BUCATELOR SI BAUTURILOR PREFERATE». Количество товара – 2 шт. (пластиковая ёмкость). Объем товара – 18 л.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, указанный товар изъят и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Убылинка Псковской таможни, находящегося по адресу: дер. Уболенка, Пыталовский р-н, Псковская обл.

Указанная алкогольная продукция на основании Решения №10209050/240422/000040 от 24.04.2022 отнесена не к товарам для личного пользования.

Согласно заключению эксперта ЭКС-региональный центр ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург № 12402080/0009777 от 15.06.2022 в результате проведенного исследования установлено, что представленный на исследование товар представляет собой:

-образцы (пробы) № 1, № 1.1 - спиртосодержащая продукция, полученная в результате спиртового брожения виноградного сырья (ягод/сусла) с фактическим содержанием этилового спирта 10,9 об.% и 11,0 об.% соответственно, разлитые в полимерные емкости, не имеющего отношения к товару, без маркировок для потребителя на русском языке, без акцизных марок;

- образец № 2 - алкогольная продукция: напиток из водки и карамельного ликера в заводской потребительской упаковке (стеклянная бутылка). На образце отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации и информация (маркировочное обозначение/ перевод для потребителя на русском языке.

- определить рыночную стоимость образцов (проб) № 1, № 1.1, являющихся предметом дела об административном правонарушении, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 24.04.2022 не представляется возможным, по причинам, указанным в исследовательской части настоящего заключения эксперта.

- рыночная стоимость образца № 2 товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, на территории Российской Федерации по состоянию на 24.04.2022 составила 1 506,00 руб.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО3 полагал вину физического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначать физическому лицу административное наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гражданин ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 Приложения 1к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107, стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию таможенного Евразийского Экономического Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов - алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже 3 л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно пункту 7 Приложения N 2 к Решению Совета Евразийской Экономической Комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 «Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категорий товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа – алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л, но не более 5 л., то есть ввоз для личного пользования алкогольных напитков и пива свыше 5 литров – запрещен.

Согласно п. 2 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Вышеизложенные положения гражданином ФИО2 выполнены не были.

Перемещение товаров, незадекларированных письменно в ПТД, количество которых превышает нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, следует расценивать как недекларирование товаров.

Таким образом, в действиях гражданина ФИО2 имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Судом установлено, что 24.04.2022 в 18 час. 45 мин. в зону таможенного контроля т/п МАПП Убылинка Псковской таможни на въезд в РФ, прибыло транспортное средство микроавтобус марки «М.», госномер **, под управлением гражданина ФИО2

Гражданин ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, при устном опросе о наличии перемещаемых товаров, превышающих нормы не заявлял, о перевозимом в его автомобиле алкогольных напитков, ввоз которых в РФ свыше 3 литров подлежит обязательному письменному декларированию, а свыше 5 литров - ввоз на территорию ЕАЭС запрещен, не заявил.

Из опроса гражданина ФИО2, следует, что он перемещал товар – вино домашнее в количестве 18 л. и одну бутылку водки 0,5 л. Вино изготовлено в домашних условиях в Молдове, для личного пользования. Бутылку водки попросили передать знакомые. Ранее такой товар не ввозил и, не знал, что более 3-х литров надо декларировать. С превышением количественной нормы о товаре он не заявил, так как считал, что товар для личного пользования декларировать не надо. ПТД на товар не подавал, т.к. не знал о необходимости декларирования этого товара. Вину в административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, признал.

Объективная сторона правонарушения заключается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, когда фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, т.е. таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть, (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре, или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Таким образом, гражданином ФИО2 не был задекларирован перемещаемый через таможенную границу товар, предназначенный не для личного пользования исходя положений приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20 декабря 2017 года «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра № 10209050/240422/Ф000121; протоколом изъятия вещей и документов от 24.02.2022; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП от 24.04.2022; решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 24.04.2022 № 10209050/240422/000040 и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по письменному декларированию вывозимого товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания ФИО2, суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ФИО2 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Гражданин ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вмененном административном правонарушении, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики ФИО1 О. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:

2) Алкогольный напиток, а именно водка «CaraMia», разлитое в стеклянную бутылку. На этикетке бутылки имеется маркировка: «CaraMia VODKA&CARAMEL FLAVOURED LIQUEUR mit Farbstoff enthalt Milch 0,70 L 18 VOL». Страна производства – Германия. Количество товара – 1 шт. (бутылка) Объем товара – 0,70 л. Общее количество наименований товара – 2. Общий объем товара (в бутылке и ёмкости) – 18,70 л. изъятого и переданного на хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Убылинка Псковской таможни, находящегося по адресу: дер. Уболенка, Пыталовский р-н, Псковская обл.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу с последующим его уничтожением.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова