Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Иванова С.В.

при секретаре Павловой В.П.

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Никифорова Э.Г., заинтересованного лица ФИО2, представителя МВД по Чувашской Республике ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Чебоксарского муниципального округа о признании незаконным заключение межведомственной комиссии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с административным исковым заявлением к администрации Чебоксарского муниципального округа о признании незаконным заключение межведомственной комиссии. Требования мотивированы тем, что заключением межведомственной комиссии администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, признан в части Литеры А не пригодным для проживания. Литера А1 является пристроем к бревенчатому дому. На основании указанного заключения от ДД.ММ.ГГГГ, её мужу (на семью в составе 4 человек) центральной жилищно-бытовой комиссией МВД по Чувашской Республике предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого дома, помещения в размере 7 914 780 рублей. Жилищные условия семьи были улучшены, что подтверждается выпиской из ЕГРН на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Бревенчатый дом представляет собой постройку 1969 года. При газификации населенных пунктов по требования газооператоров установка и расположения газового котла запрещено в жилом помещении, поскольку бревенчатый дом не имел вспомогательных помещений, где можно было установить газовый котел. Было найден единственно возможный способ, это возведения пристроя к жилому бревенчатому дому 1989 (год постройки), где в последующем был установлен газовый котел. Таким образом, пристрой является нежилым помещением необходимым для обслуживания жилого дома, и связаны неразрывно, системой отопления, системой электроосвещения. Более того, следует отметить, что пристрой имеет три стены, стена жилого дома является общей, дом отдельно, либо пристрой отдельно не могут сосуществовать как объекты недвижимости.

Для включения в заключение межведомственной комиссии администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ кирпичного пристроя к жилому бревенчатому дому Литера А1 площадью 16,4 кв.м, она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики о признании жилого помещения, расположенного по адресу д. Большие Мамыши, <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики в части и Литера А1. К заявлению от ДД.ММ.ГГГГ на обследование всего жилого дома, ею было приложено техническое заключение ООО «Кадастровый инженер». Исходя из выводов - в результате визуального, инструментального обследования, замеров геометрических параметров и отклонений строительных конструкций одноэтажного бревенчатого жилого дома, общий физический износ дома составляет 70 %, фактическая продолжительность эффективной эксплуатации элементов здания с даты постройки значительно превышена. Согласно ГОСТ-31937-2024 жилое помещение признано аварийным и выявлены основания в силу постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: жилой дом с кирпичным пристроем непригоден для проживания. Сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики предоставлен акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ и заключение межведомственной комиссии о выявлении оснований для признания помещения, подлежащего капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными Положениями о признании многоквартирного жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Указывают, что к заключению межведомственной комиссии администрации Чебоксарского района Чувашской Республики какого-либо обоснования и мотивов принятия не приведены и существуют два заключения комиссии, которые противоречат друг другу.

После дополнительного обращения в ходе личного приема от ДД.ММ.ГГГГ, письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу дан ответ, со ссылкой на пункт 3 ст. 30 ЖК РФ, что собственник несет бреемы содержания принадлежащего его имущества. Также на пункт 4 ст. 30 ЖК РФ собственник обязан поддерживать помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.

Просит признать заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, о выявлении оснований для признания помещения, подлежащего капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными Положениями о признании многоквартирного жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № жилого дома, расположенного по адресу: Чебоксарский район, д.. Большие Мамыши, <адрес> незаконным; возложить обязанность на администрацию Чебоксарского муниципального округа межведомственную комиссию признать помещения, расположенного по адресу: Чебоксарский район, д. Большие Мамыши, <адрес> непригодным для проживания с момента обращения, и распоряжения с указанием о его дальнейшем использовании; признать фактический отказ администрации Чебоксарского муниципального округа, в принятии ФИО1 с членами семьи на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку, необоснованным; возложить обязанность на администрацию Чебоксарского муниципального округа рассмотреть вопрос о принятия ФИО1 с членами семьи на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку с момента обращения.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель адвокат Никифоров Э.Г. исковые требования поддержали в полном объёме и вновь привели их суду.

Ответчик Администрация Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики в судебное заседание своего представителя не направил, представив отзыв на иск, согласно которому в удовлетворении исковых требований просят отказать.

Заинтересованное лицо ФИО2 исковые требования поддержал.

Третье лицо представитель МВД по Чувашской Республике ФИО3 оставило вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующему.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Также согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (п. 8). Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (п. 9).

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является нарушение оспариваемым решением, действием (бездействием) права и свободы заявителя, а также не соответствие их закону или иному нормативному правовому акту.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Наличие обязанности по доказыванию предполагает представление стороной доказательств, бесспорно подтверждающих ее позицию, и суд, оценивая собранные сторонами доказательства, должен дать оценку относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Разрешая заявленные исковые требования, основываясь на вышеуказанных нормах права и оценивая представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктами 1, 8 и 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; осуществление муниципального жилищного контроля.

Частью 4 статьи 15 данного Кодекса предусмотрено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Реализуя свои полномочия в сфере регулирования жилищных отношений, Правительство Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее по тексту - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания (пункт 4 Положения).

Оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления (абзацы первый и третий пункта 7 Положения).

Согласно пункту 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащих капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции: о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения.

В силу абзаца второго пункта 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В свою очередь, абзац седьмой пункта 7 Положения устанавливает, что решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности). Решение принимается на основании заключения комиссии, оформленного в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

Согласно заключению межведомственной комиссии администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу д. Большие Мамыши, <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики, признан в части Литеры А не пригодным для проживания. Литера А1 является пристроем к бревенчатому дому.

На основании указанного заключения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 (на семью в составе 4 человек) центральной жилищно-бытовой комиссией МВД по Чувашской Республике предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого дома, помещения в размере 7 914 780 рублей. Жилищные условия семьи были улучшены, что подтверждается выпиской из ЕГРН на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Бревенчатый дом представляет собой постройку 1969 года. При газификации населенных пунктов по требования газооператоров установка и расположения газового котла запрещено в жилом помещении, поскольку бревенчатый не имел вспомогательных помещений, где можно было установить газовый котел. Было найден единственно возможный способ, это возведения пристроя к жилому бревенчатому дому 1989 (год постройки), где в последующем был установлен газовый котел.

Для включения в заключение межведомственной комиссии администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ кирпичного пристроя к жилому бревенчатому дому Литера А1 площадью 16,4 кв.м, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики о признании жилого помещения, расположенного по адресу д. Большие Мамыши, <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики в части и Литера А1. К заявлению от ДД.ММ.ГГГГ на обследование всего жилого дома, ею было приложено техническое заключение ООО «Кадастровый инженер».

Исходя из выводов - в результате визуального, инструментального обследования, замеров геометрических параметров и отклонений строительных конструкций одноэтажного бревенчатого жилого дома, общий физический износ дома составляет 70 %, фактическая продолжительность эффективной эксплуатации элементов здания с даты постройки значительно превышена. Согласно ГОСТ-31937-2024 жилое помещение признано аварийным и выявлены основания в силу постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: жилой дом с кирпичным пристроем непригоден для проживания.

На основании указанного заключения от ДД.ММ.ГГГГ, мужу истицы (на семью в составе 4 человек) центральной жилищно-бытовой комиссией МВД по Чувашской Республике предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого дома, помещения в размере 7 914 780 рублей. Жилищные условия семьи были улучшены, что подтверждается выпиской из ЕГРН на квартиру, площадью 58,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации к гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, относят граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно частям 4 и 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

В силу статьи 55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований для снятия их с учета.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Суд признаёт отказ администрации Чебоксарского муниципального округа в принятии ФИО1 с членами семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку, необоснованным и считает необходимым возложить на административного ответчика рассмотреть вопрос о принятии ФИО1 с членами семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку с момента обращения.

Относительно заявленного административным истцом требования о признании незаконным заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении оснований для признания помещения, подлежащего капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснование) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными Положением о признании многоквартирного жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № жилого дома, расположенного по адресу: Чувашская <адрес>, суд находит его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Поскольку само заключение вынесено в пределах полномочий должностным лицом, оснований признания его незаконным не имеется. Однако данное заключение является основанием для принятия решения о дальнейшей судьбе этого помещения в течение 30 дней.

Правительство Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее по тексту - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания (пункт 4 Положения).

Оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления (абзацы первый и третий пункта 7 Положения).

Согласно пункту 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащих капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в заключении от ДД.ММ.ГГГГ не отражено, имеет заключении юридическую силу, если нет то по каким основаниям. Два заключения межведомственной комиссии противоречат друг другу.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок признания помещения жилым помещением и требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47.

Пунктами 42 - 47 Положения установлен порядок и процедура проведения оценки соответствия помещения установленным указанным Положением требованиям.

Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях органом местного самоуправления. При оценке соответствия, находящегося в эксплуатации помещения, установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения (пункты 42, 43 Положения).

В силу пункта 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с пунктом 33 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических, веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических; факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

В связи с чем, суд считает необходимым признать незаконным бездействие администрации Чебоксарского муниципального округа, выразившееся в непринятии решения на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о признании помещения, расположенного по адресу: <адрес> непригодным для проживания и распоряжения с указанием о его дальнейшем использовании.

Суд приходит к выводу о том, что административный ответчик, своим бездействием, выразившееся в непринятии решения на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о признании помещения, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский муниципальный округ, д. Большие Мамыши, <адрес> 3 непригодным для проживания и распоряжения с указанием о его дальнейшем использовании нарушает права истцов, в связи с чем, признает бездействие незаконным

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации Чебоксарского муниципального округа о признать заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении оснований для признания помещения, подлежащего капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснование) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными Положением о признании многоквартирного жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, незаконны, отказать.

Признать незаконным бездействие администрации Чебоксарского муниципального округа, выразившееся в непринятии решения на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о признании помещения, расположенного по адресу: <адрес> непригодным для проживания и распоряжения с указанием о его дальнейшем использовании.

Признать отказ администрации Чебоксарского муниципального округа в принятии ФИО1 с членами семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку, необоснованным.

Возложить обязанность на администрацию Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики рассмотреть вопрос о принятии ФИО1 с членами семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку с момента обращения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Судья С.В. Иванов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.