дело № 2а-1193/2023 Копия
Решение
Именем Российской Федерации
08 ноября 2023 года с. Малояз
Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Рузанова А.М.,
с участием прокурора Салаватского района Республики Башкортостан Щевелева А.Н., представителя административного истца ФИО1, при секретаре Гордеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела МВД России по Салаватскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,
установил:
отдел МВД России по Салаватскому району (далее - ОМВД России по Салаватскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения, предусмотренного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее по тексту – ФЗ № 64) в отношении ФИО2, в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Заявление мотивировано тем, что ФИО2 27.03.2018 осужден Салаватским межрайонным судом Республики Башкортостан по ч. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения в колонии особого режима. Обстоятельством отягчающим наказание ФИО2 является особо опасный рецидив преступлений. ФИО2 28.02.2020 постановлением Салаватского городского суда Республики Башкортостан, наказание в виде лишения свободы заменено на ограничение свободы сроком на 8 месяцев 22 дня. Конец отбывания срока 20.11.2020. Решением Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от 11.11.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года и одновременно установлены следующие административные ограничения: обязательная явка в ОМВД России по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения являющееся местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 часов до 07:00 часов, за исключением выполнения обязанностей в ночное время по основному месту работы; запрет выезда за пределы муниципального района, избранного им в качестве места жительства или пребывания, без соответствующего разрешения территориального ОВД. 19.05.2021 решением Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на 6 месяцев. 15.07.2021 решением Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОМВД России по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. 02.12.2021 решением Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на 6 месяцев. 20.04.2023 решением Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на 6 месяцев. Однако, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.
Представитель ОМВД России по Салаватскому району ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме, просил удовлетворить его по изложенным основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ №64.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно абз. 3, 4 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
В силу п. 13 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что ФИО2 27.03.2018 осужден Салаватским межрайонным судом Республики Башкортостан по ч. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения в колонии особого режима. Обстоятельством отягчающим наказание ФИО2 является особо опасный рецидив преступлений. ФИО2 28.02.2020 постановлением Салаватского городского суда Республики Башкортостан, наказание в виде лишения свободы заменено на ограничение свободы сроком на 8 месяцев 22 дня. Конец отбывания срока 20.11.2020.
Решением Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от 11.11.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года и одновременно установлены следующие административные ограничения: обязательная явка в ОМВД России по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения являющееся местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 часов до 07:00 часов, за исключением выполнения обязанностей в ночное время по основному месту работы; запрет выезда за пределы муниципального района, избранного им в качестве места жительства или пребывания, без соответствующего разрешения территориального ОВД.
19.05.2021 решением Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на 6 месяцев.
15.07.2021 решением Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОМВД России по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.
02.12.2021 решением Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на 6 месяцев.
20.04.2023 решением Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на 6 месяцев.
Однако, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Из представленных материалов дела усматривается, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а именно 14.02.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 08.07.2023 ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 20.09.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, данные о личности ФИО2, который по месту жительства характеризуется отрицательно, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года более 2 административных правонарушений против порядка управления, а также в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, в соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64, суд для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ суд,
решил :
административное исковое заявление ОМВД России по Салаватскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский межрайонный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.М. Рузанов