УИД 03RS0006-01-2022-004418-31
дело № 2а-3368/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2022 года город Уфа
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.Р.,
при секретаре Гайдуллиной И.Д.,
с участием административного истца ФИО2, участвующего в судебном заседании с помощью средств видеоконференцсвязи,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к Прокуратуре Республики Башкортостан, заместителю прокурора г.Уфы Гарееву Т.К. о признании действий не соответствующими закону, устранении нарушений,
установил:
ФИО1 обратился с административным иском к прокуратуре Республики Башкортостан, старшему помощнику прокурора г.Уфы ФИО4 о признании действий ФИО4 и должностных лиц Прокуратуры Республики Башкортостан несоответствующими требованиям ФЗ «О прокуратуре РФ», возложении обязанности по устранению нарушений.
В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ им получена копия ответа и.о. начальника управления по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Республики ФИО3, из которого ему стало известно об исполнении поручения Прокуратуры РФ о принятых необходимых мерах к виновным должностным лицам Прокуратуры Республики Башкортостан и старшему помощнику прокурора города Уфы ФИО4 за грубую невнимательность и неточность при указании даты в апелляционном представлении, поданном на приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца.
Вышестоящим должностным лицом Прокуратуры Республики Башкортостан допущена также неточность в указании даты получения копии приговора от ДД.ММ.ГГГГ.
Считает данные действия халатными, не соответствующими закону, в связи с чем административный истец в течение 4 лет обязан доказывать виновность должностных лиц.
Одновременно просит восстановить срок для подачи административного иска, поскольку о своем нарушенном праве ему стало известно из ответа и.о. начальника управления по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Республики ФИО3, полученного им ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в административном иске.
Представитель административного ответчика Прокуратуры Республики Башкортостан после объявленного перерыва на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО4 занимающий в настоящее время должность заместителя прокурора города Уфы, в суд не явился, извещен надлежаще.
С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, а частью 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрены обязательные для выяснения по данной категории дел обстоятельства.
Судом установлено, что приговором Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы.
На указанный приговор суда старшим помощником прокурора города Уфы ФИО4 подано апелляционное представление с исходящей датой ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручен ответ начальника управления по обеспечению участия прокуроров в кассационной и надзорной стадиях уголовного судопроизводства ФИО5, согласно которому его повторная жалоба оставлена без удовлетворения. В этом же ответе указано, в действительности копия приговора получена государственным обвинителем ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное представление фактически подано после провозглашения приговора; руководству Прокуратуры Республики Башкортостан поручено принять к виновным лицам необходимые меры.
Указанные доводы положены ФИО1 в обоснование своего иска.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за подписью и.о. начальника управления по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Республики ФИО3 ФИО1 сообщено, что доводы о ненадлежащем рассмотрении прокуратурой поручения Генеральной прокуратуры Российской Федерации не подтвердились, поскольку оно исполнено в установленном порядке.
Между тем, административным истцом не указано, каким образом описываемые им нарушения старшего помощника прокурора ФИО4 повлияли на его права.
Установлено, что уголовное дело в отношении ФИО1 направлялось в суд апелляционной инстанции как по жалобе ФИО1, так и по апелляционному представлению прокуратуры.
Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения, его апелляционная жалоба – без удовлетворения. Производство по апелляционному представлению прокурора – прекращено.
Таким образом, вопреки утверждению административного истца, само по себе указание исходящей даты в поданном апелляционном представлении ДД.ММ.ГГГГ не повлияло на результат апелляционного рассмотрения.
Указывая на несоответствие действий ФИО4 требованиям ФЗ «О прокуратуре РФ», заявителем не доказано, что описываемыми им действиями сотрудника прокуратуры, нарушены его права, что в силу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления, поскольку для признания действий (бездействия), решений должностного лица незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.
Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца. Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.
Кроме того, указывая на уважительность причин пропуска срока для подачи административного иска, ФИО1 указал, что о нарушении своего права ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ, полсе получения ответа прокуратуры Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1).
В целях установления действительной даты получения ФИО1 ответа прокуратуры Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, судом направлен соответствующий запрос.
Из копии ответа, представленного по запросу суда, следует, что письмо от ДД.ММ.ГГГГ получено истцом ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, с пропуском установленного срока для его подачи.
Оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО2 к Прокуратуре Республики Башкортостан, заместителю прокурора г.Уфы Гарееву Т.К. о признании действий не соответствующими закону, устранении нарушений - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья А.Р. Ибрагимов