РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Тихоновой А.А., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 7692/2022 по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по Ангарскому городскому округу Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в его обоснование указав, что ФИО1 приговором Ангарского городского суда Иркутской области от ** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на срок 9 лет 3 месяца. Освобожден на основании постановления Иркутского районного суда от ** условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 1 месяц 16 дней. ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. По месту жительства ответчик характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, установив ему следующие ограничения: запрет выезда за пределы установленной судом территории; обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 час. по 06-00 час. ежедневно.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по АГО не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Лейдерман Н.Л., полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Ангарского городского суда Иркутской области от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «б,в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.325 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от **, окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Кроме того, приговором Ангарского городского суда Иркутской области от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.228.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет без ограничения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от **, окончательно назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Свердловского районного суда г.Иркутска от ** приговор Ангарского городского суда от ** приведен в соответствие с Федеральным законом от ** №232-ФЗ, действия ФИО1 с п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ переквалифицированы на п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ в редакции Федерального закона от ** №323-ФЗ, исключен квалифицирующий признак - с причинением значительного ущерба гражданину, наказание, назначенное по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от **, снижено до 2 лет 9 месяцев лишения свободы, наказание, назначенное по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от **, снижено до 9 лет 3 месяцев лишения свободы.

Постановлением Иркутского районного суда Иркутской области от ** осужденный ФИО1 освобожден от отбывания наказания по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от ** условно-досрочно на 2 года 1 месяце 16 дней.

Согласно справки об освобождении серии ЖА №, выданной ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области, ФИО1 ** освобожден на основании постановления Иркутского районного суда Иркутской области от **.

Согласно сведений, предоставленных филиалом по АГО УИИ ГУФСИН России по Иркутской области, ФИО7 снят с учета ** в связи с истечением оставшейся неотбытой части наказания. За период отбывания наказания нарушение обязанностей, возложенных судом, не допускал, к административной ответственности не привлекался.

В силу положений ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «а» ч.2 ст.228.1 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

Поскольку приговором приговором Ангарского городского суда Иркутской области от ** ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления и в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу, что на основании п.2 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Определяя вид административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ответчика, суд учитывает, что установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Учитывая данные о личности ФИО1, характеристику с места жительства и с места отбывания наказания, суд считает возможным ограничиться установлением в отношении ответчика административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 1 раз в месяц; запрета выезда за установленные судом пределы территории, полагая их установление достаточным для достижения целей Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в том числе оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия.

Принимая сведения об избранном ФИО1 месте жительства после отбытия наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ответчика административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Ангарского городского округа Иркутской области.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.

При этом, в силу разъяснений, содержащихся в п.4 Постановления Плену Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 30.12.2006) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от **, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (по ** включительно).

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел России по Ангарскому городскому округу Иркутской области об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от ** (по ** включительно).

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

• запретить выезд за пределы ...;

• обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2022.