Решение по делу № 2-7111/2023 от 19.07.2023 - об оспаривании решения, обязании включить периоды обучения в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

Дело № 2-7111/2023

УИД 35RS0010-01-2023-007480-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда

«

19

»

июля

2023 г.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Шабариной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения, обязании включить периоды обучения в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, мотивируя тем, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) № от 25.11.2022 года ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указанным решением в его страховой стаж не были включены периоды обучения <данные изъяты> с 27.09.1978 по 30.04.1982 года, с 30.05.1982 по 01.06.1982 года, с 28.06.1982 по 01.07.1982 года, с 25.07.1982 по 01.08.1982 года, с 28.08.1982 по 01.09.1982 года, с 04.09.1982 по 25.01.1983 года.

Не согласившись с отказом, просил признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) № от 25.11.2022 года незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия, обязать ответчика включить в его страховой стаж вышеуказанные периоды обучения и назначить страховую пенсию по старости с 14.11.2022 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. Представитель истца суду пояснила, что истец был принят на работу <данные изъяты>», работодателем направлен на учебу, приказ об увольнении не выносился, после учебы вернулся на работу в совхоз. Истец суду пояснил, что обучался на очном отделении в Вологодском молочном институте, в период учебы ему выплачивалась стипендия, которую платил совхоз.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, просила отказать в их удовлетворении.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) № от 25.11.2022 года ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 42 лет, что предусмотрено частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховой стаж на дату определения права на 14.11.2022 года составляет 39 лет 10 месяцев 6 дней.

Указанным решением в страховой стаж истца не включены периоды обучения <данные изъяты> с 27.09.1978 по 30.04.1982 года, с 30.05.1982 по 01.06.1982 года, с 28.06.1982 по 01.07.1982 года, с 25.07.1982 по 01.08.1982 года, с 28.08.1982 по 01.09.1982 года, с 04.09.1982 по 25.01.1983 года, так как периоды учебы, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, включению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указаны иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона.

На основании части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Таким образом, законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Как следует из записей в трудовой книжке ФИО1 № №

-30.06.1978 года принят на работу <данные изъяты> в цех растениеводства;

- 21.07.1978 года направлен на учебу <данные изъяты>;

- 01.09.1978 года зачислен в число студентов <данные изъяты>,

- 01.02.1983 года «считать окончившим институт с присвоением квалификации ученый-агроном с прибытием на работу 01.03.1983 года.

Из записей в трудовой книжке ФИО1 № № усматривается, что 01.03.1983 года ФИО1 принят на работу в качестве агронома <данные изъяты> (Пр.№ от 24.02.1983 года).

Согласно архивной справке № от 18.11.2022 года в приказе по личному составу <данные изъяты>» от 21.07.1978 года № значится: «<данные изъяты> ФИО1 на отделение механизация сельского хозяйства. Совхоз обязуется выплачивать стипендию на время обучения». В приказе по личному составу <данные изъяты>» от 03.05.1982 года № значится: «Принять на работу ФИО1 в качестве агронома с 01.05.1982 по 30.09.1982 г. Оплата 125 руб. в месяц.> … <В октябре-декабре 1978 года начисления отсутствуют. В книгах учета расчетов по оплате труда <данные изъяты>» за 1979-1981 годы ФИО1 не значится. В суммы выплат за 1982 год компенсация за неиспользованный отпуск не включена. В книге учета расчетов оп оплате труда <данные изъяты>» за 1983 год начисление заработной платы ФИО1 в январе 1983 года не значится».

Из представленных суду документов следует, что в период обучения истца в Вологодском молочном институте ему выплачивалась стипендия, а не заработная плата.

Довод истца о том, что часть периодов учебы (с 01.09.1978 по 26.09.1978 года, с 01.05.1982 по 29.05.1982 года, с 02.06.1982 по 27.06.1982 года, с 02.07.1982 по 24.07.1982 года, с 02.08.1982 по 27.08.1982 года, с 02.09.1982 по 03.09.1992 года) были включены ответчиком в добровольном порядке, суд находит несостоятельным. Из решения об отказе в установлении страховой пенсии усматривается, что данные периоды зачтены ФИО1 не как периоды учебы в Вологодском молочном институте, а как работа в совхозе «Залесье», поскольку в данные периоды ему начислялась заработная плата, что подтверждается архивной справкой.

Доводы представителя истца о том, что истец не был уволен и не принимался заново после окончания института в совхоз опровергаются записью в трудовой книжке ФИО1 № под номером №, согласно которой истец был принят на работу с 01.03.1983 года на основании приказа № от 24.02.1983 года.

Поскольку перечень периодов работы и иной деятельности, а также нестраховых периодов, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, у суда отсутствуют правовые основания для включения ФИО1 в страховой стаж периодов учебы.

Доводы истца о том, что в силу прямого указания закона, действующего в спорные периоды обучения подлежат включению в страховой стаж, суд отклоняет как основанные на ошибочном, субъективном толковании норм материального права, поскольку данные периоды не поименованы в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для определения продолжительности страхового стажа в случае назначения пенсии на льготных условиях.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2023 года.