Дело №2-2876/2025
УИН 73RS0013-01-2025-005448-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2025 года <адрес>
Димитровградский городской суд <адрес> в составе судьи Алькаевой Л.П., при секретаре Позиной В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства России к ФИО1 о возмещении расходов,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства России (далее - ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России) обратилось в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что (ДАТА) между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральный высокотехнологичный центр медицинской радиологии Федерального медико-биологического агентства» и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №*.
На основании приказа ФМБА России от (ДАТА) №* Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный высокотехнологичный центр медицинской радиологии Федерального медико-биологического агентства» переименовано в ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России.
Согласно ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Особенности заключения и исполнения договора о целевом обучении, а также ответственность за исполнение обязательств по нему на дату заключения договора между сторонами регламентировались Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302.
В соответствии с ч.4 ст.55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" прием на обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов проводится на конкурсной основе.
Статья 56 указанного закона гласит гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату профессионального обучения и дополнительного образования за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период целевого обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией. В случае, если заказчиком целевого обучения является федеральный государственный орган, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления либо если организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, включена в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, формируемый в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", сведения о месте осуществления трудовой деятельности могут содержать только данные об основном виде деятельности и организационно-правовой форме организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, а также о субъекте Российской Федерации, на территории которого такое юридическое лицо расположено;
2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
Согласно разделу I договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенным разделом II договора и осуществить трудовую деятельность в медицинской организации в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.
Раздел II договора предусматривает поступление гражданина на целевое обучение в пределах установленной ФМБА квоты приема на целевое обучение по образовательной программе, в соответствии со следующими характеристиками обучения: наличие государственной аккредитации образовательной программы: обязательно; код и наименование специальности (специальностей), направления (направлений) подготовки: (ДАТА) «<данные изъяты>», форма обучения: очная, наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: Федеральное государственное бюджетной образовательное учреждение высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения РФ.
При рассмотрении Димитровградским городским судом <адрес> гражданского дела №* по иску Федерального казенного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении истцу, привлеченном в качестве третьего лица по указанному делу стало известно, что при рассмотрении дела судом установлено, что приказом от (ДАТА) №*-об ФИО1 отчислена из числа студентов за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.
Следовательно, ФИО2 не соблюдены условия договора, предусмотренные подпунктами «а,б,в» п.1 раздела V договора.
Согласно подпункту «а» п.1 раздела IV договора, организация обязана предоставить гражданину следующие меры поддержки в период освоения образовательной программы – в виде ежемесячной денежной выплаты (стипендии) в размере 1 000 рублей в соответствии с положением о выплатах (стипендиях), предоставляемых ФГБУ ФВЦМР ФМБА России в период обучения гражданам, заключившим договор о целевом обучении.
Учитывая тот факт, что истцу стало об отчислении ФИО1 из образовательной организации с (ДАТА) только из материалов гражданского дела №*, денежные выплаты производились по январь 2024 года.
Истцом предоставлялись ответчику меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (стипендии) в размере 1 000 рублей за период с октября 2021 года по январь 2024 года. За указанный период ответчику предоставлены меры социальной поддержки в размере 29 000 рублей, с учетом уплаченного истцом налога (НДФЛ) в размере 13% в соответствии с действующим законодательством.
Ответчику (ДАТА) было направлено уведомление, с требованием возместить расходы в добровольном порядке.
С учетом поступившего заявления об уточнении исковых требований просят взыскать с ответчика в пользу истца 3 770 рублей в счет возмещения расходов, поскольку платежным поручением от (ДАТА) №* ответчиком была перечислена сумма в размере 25 230 в счет возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, а также в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 4 000 руб.
В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила о его удовлетворении. Пояснила, что в связи с частично произведенной оплатой в размере 25 230 руб., сумма задолженности составляет 3 770 руб. Доводы ответчика, о том, что она должна возместить расходы за минусом НДФЛ, основаны на неверном толковании норм права. В спорном случае, выплаты осуществляются не образовательной организацией, а заказчиком целевого обучения - ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России. Данные выплаты не попадают под перечисленные в п.11 ст.217 НК РФ категории и квалифицируются как меры материального стимулирования, соответственно они рассматриваются как доход, подлежащий обложению НДФЛ в общеустановленном порядке.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что ей поступило уведомление с требованием оплатить стипендию, которую ей была выплачена. Общая сумма стипендии, которую она получила, составляла 25 230, а не 29 000 рублей. (ДАТА) она перечислила на реквизиты истца. Сумма, предъявленная к возврату с начисленным НДФЛ противоречит нормам налогового законодательства. Согласно разъяснениям письма Минфина России от (ДАТА) N 03-04-05/69449, указано, что не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц стипендии студентов, аспирантов, ординаторов и ассистентов-стажеров организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам, слушателей подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования, слушателей духовных образовательных организаций, выплачиваемые указанным лицам этими организациями, стипендии Президента Российской Федерации, стипендии Правительства Российской Федерации, именные стипендии, учреждаемые федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, стипендии, учреждаемые благотворительными фондами, стипендии, выплачиваемые за счет средств бюджетов налогоплательщикам, обучающимся по направлению органов службы занятости.
Понятие стипендии содержатся в ст.36 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", следовательно, такие доходы не подлежат обложению НДФЛ. Требование о возврате суммы НДФЛ необоснованно начисленной на стипендию и перечисленную в бюджет государства, стоит направить иному лицу.
Также пояснила, что в начале октября 2023 года она сообщила своему куратору, сотруднику отдела кадров истца, что ее отчислили из учебного заведения, сотрудник сказала, что запросить в учреждении приказ об ее отчислении, но этого не сделала, стипендия ей продолжала приходить до января 2024 года, пока она не заблокировала карту, хотя она уведомила истца об ее отчислении. С письменным заявлением к истцу она не обращалась. Просит в удовлетворении требований отказать.
Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Согласно ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона и правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Судом установлено, что (ДАТА) между ФИО1 и ФГБУ «Федеральный высокотехнологичный центр медицинской радиологии Федерального медико-биологического агентства» заключен договор целевого обучения 8, по условиям которого ответчик принял обязательство освоить образовательную программу по специальности "лечебное дело" (шифр (ДАТА)), реализуемую в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения РФ. Согласно разделу I договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенным разделом II договора и осуществить трудовую деятельность в медицинской организации в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора (л.д.16-19).
По условиям договора истец принял обязательство предоставить ответчику в период его обучения меры социальной поддержки в виде стипендии в размере 1000 рублей ежемесячно, организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом и трудоустроить его на условиях, установленных раздело III договора.
ФИО4 приняла на себя обязательство возместить в течение двух месяцев расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки за весь период обучения, в том числе, в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы.
В соответствии со ст. 44 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства. Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
На основании Приказа ФМБА России от (ДАТА) №* ФГБУЗ КБ №* ФМБА России реорганизовано (ДАТА) в форме присоединения к ФГБУ «Федеральный высокотехнологичный цент медицинской радиологии Федерального медико-биологического агентства» с изменением наименования на ФГБУ «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства.
Таким образом, истец является правопреемником ФГБУЗ КБ №* ФМБА России.
На запрос суда в дело поступила информация из ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения РФ, из которой следует, что ФИО1 обучалась в рамках целевого приема по образовательной программе высшего образования, специальность (ДАТА) «<данные изъяты>» с (ДАТА) договор о целевом обучение от (ДАТА) №* по направлению ФГБУ «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» ФМБА. Отчислена из числа студентов 3 курса с (ДАТА), приказ от 21.09.2023г. №*-об. ФИО1 восстановлена в число студентов университета на специальность (ДАТА) «<данные изъяты>» очной формы обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета с (ДАТА), приказ от (ДАТА) №*-об. Отчислена из числа студентов 3 курса с (ДАТА), приказ от (ДАТА) №*-об.
На основании предоставленных ФИО1 заявлений и документов, подтверждающих факт ее зачисления и обучения в образовательной организации, истцом предоставлялись ответчику меры социальной поддержки в размере 1000 руб. ежемесячно за период с октября 2021 по январь 2024. Из указанных документов следует, что всего предоставлено мер социальной поддержки на сумму 29 000 руб. с учетом уплаченного налога (НДФЛ) в размере 13% в соответствии с действующим законодательством.
Ответчику (ДАТА) было направлено уведомление, с требованием возместить расходы в добровольном порядке.
Платежным поручением от (ДАТА) №* ответчиком была перечислена сумма в размере 25 230 в счет возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки.
Правовое регулирование правоотношений сторон по заключению договора целевого обучения регламентировано положениями ст. 56 Федерального закона от (ДАТА) № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее в редакции, действовавшей на момент заключения сторонами договора о целевом обучении).
В соответствии с ч.4 ст.55 Федерального закона от (ДАТА) № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" прием на обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов проводится на конкурсной основе.
Статья 56 указанного закона гласит гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату профессионального обучения и дополнительного образования за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период целевого обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией. В случае, если заказчиком целевого обучения является федеральный государственный орган, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления либо если организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, включена в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, формируемый в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", сведения о месте осуществления трудовой деятельности могут содержать только данные об основном виде деятельности и организационно-правовой форме организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, а также о субъекте Российской Федерации, на территории которого такое юридическое лицо расположено;
2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы были установлены постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076" (вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета").
Пунктом 3 регламентировано, что существенными условиями договора о целевом обучении являются:
а) обязательства федерального государственного органа, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, юридического лица или индивидуального предпринимателя:
по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;
по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы;
б) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:
по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком);
по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный договором о целевом обучении.
В возражениях на исковое заявление, своих пояснениях ответчик ссылается на необоснованное требование о взыскании с нее суммы стипендии с учетом налога, поскольку стипендия фактически выплачивалась ей в меньшем размере (870 рублей, а не 1000 рублей).
Данные доводы ответчика суд отклоняет как основанные на неправильном толковании норм права.
В силу статей 208 - 210 НК РФ стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные налогоплательщиком, признаются доходом для целей обложения налогом на доходы физических лиц.
При этом положениями статьи 217 НК РФ, устанавливающей виды доходов, не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения), меры социальной поддержки в виде выплачиваемой будущим работодателем ежемесячной дополнительной стипендии не предусмотрены.
При определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц в соответствии с п. 1 ст. 210 Налогового кодекса Российской Федерации учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.
Пункт 11 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации содержит перечень видов стипендий, не подлежащих налогообложению.
Стипендии, выплаченные организацией в соответствии ученическими договорами, не относятся к числу стипендий, освобождаемых от налогообложения на основании п. 11 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации, и указанные стипендии подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке. Перечисленные истцом ответчику в период обучения суммы не являются государственными стипендиями, которые не подлежат налогообложению, поэтому относятся к реальным расходам истца, связанным с ученичеством ответчика.
Поскольку ставка налога на доходы физических лиц в Российской Федерации составляет 13%, то начисления налога на доходы физических лиц ежемесячно в размере 130 рублей на сумму 1 000 рублей соответствует законодательству Российской Федерации. Согласно представленной справке за период с октября 2021 по январь 2024 производилось удержание указанного НФДЛ (л.д.27).
Также согласно разделу V договора о целевом обучении от (ДАТА) №*, заключенному с ФИО1 гражданин обязан в письменной форме уведомить заказчика об изменении в том числе иных сведений, имеющих значение для исполнения настоящего договора, в течении 10 календарных дней после соответствующих изменений.
Согласно сведениям истца и пояснениям ответчика, в письменном виде ФИО1 не сообщала истцу о своем отчислении из образовательного учреждения.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что заключая договор ФИО1 добровольно приняла на себя обязательства по его исполнению, в том числе обязательство по освоению образовательной программы, а в случае нарушения данного обязательства - возместить расходы.
Сторонами по делу не оспаривается, что в полном объеме взятые на себя обязательства ФИО1 не исполнила, образовательную программу не освоила, была отчислена, с учетом нормативных положений, действующих на момент заключения между сторонами договора о целевом обучении, суд приходит к выводу, что на ответчика должна быть возложена обязанность по возмещению расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в связи с чем требования о взыскании денежных средств в размере 3 770 руб. подлежат удовлетворению.
Поскольку судом исковые требования удовлетворены, в соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца надлежит взыскать в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 4 000 руб.
Руководствуясь стст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства России удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства России (<данные изъяты>) в возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по договору о целевом обучении в сумме 3 770 рублей, в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 4 000 рублей, а всего взыскать 7 770 (семь тысяч семьсот семьдесят) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, которое будет изготовлено – (ДАТА).
Судья Л.П. Алькаева
Мотивированное решение изготовлено (ДАТА).