Решение по делу № 2А-10654/2022 от 15.11.2022 | Советский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

Дело № 2а-10654/2022

УИД 23RS0047-01-2022-011041-90

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 15 ноября 2022 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

Судьи Арзумановой И.С.,

при секретаре Почуйко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ПАО СК «Росгосстрах» к начальнику ОСП по КВО г.Краснодара ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании действия (бездействия) незаконным,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие начальника ОСП по КВО г.Краснодара ФИО1, выражающееся в не рассмотрении заявления и не возбуждении исполнительного производства; обязании возбудить исполнительное производство по исполнительному документу.

В обоснование заявленных требований указано, что 25.02.2022 мировым судьей судебного участка № 27 Западного внутригородского округа г. Краснодара вынесено решение о повороте исполнения решения суда. Указанным решением с ФИО2 в пользу ПАО СК «Росгосстрах» взыскано 149 998 руб. 25.04.2022 на указанное определение выдан исполнительный лист ВС №. Взыскателем в адрес ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, которое было получено 11.05.2022. По состоянию на 19.09.2022 исполнительное производство, согласно данным с официального сайта ФССП России (сервис «Банк данных исполнительных производств») не возбуждено, постановление по результатам рассмотрения заявления взыскателем не получено. Административный истец считает, что невозбуждение исполнительного производства носит незаконный характер и является следствием бездействия начальника ОСП по КВО г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен надлежащим образом.

Административные ответчики - начальник ОСП по КВО г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 и представитель ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились. Представили в материалы дела заявление о выдаче дубликата исполнительного листа ВС № от 25.02.2022.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Установлено, что 05.05.2022 исполнительный документ – исполнительный лист ВС № от 25.02.2022 направлен в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю для возбуждения исполнительного производства.

Административный истец указывает, что исполнительный документ направлен в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара и получен адресатом 11.05.2022, что подтверждается описью почтового отправления, списком №154 (партия 294) внутренних почтовых отправлений от 05.05.2022, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17).

В соответствии с п. 4.4.2 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682, регистрация поступивших документов производится в следующие сроки: заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в рабочее время, - в день поступления, поступивших в нерабочее время - на следующий рабочий день.

Таким образом, с учетом приведенных положений постановление о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства необходимо было вынести не позднее 13.05.2022 и направить в адрес взыскателя, должника и суда не позднее 16.05.2022 (с учетом выходного дня).

В материалы дела представлено заявление заместителя начальника – старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО3 о выдаче дубликата исполнительного листа № от 25.02.2022, в связи с отсутствием на исполнении в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара исполнительного документа, согласно сведениям из базы АИС ФССП.

В связи с бездействием по возбуждению исполнительного производства ПАО СК «Росгоссстрах» обратилось с жалобой к старшему судебному приставу. По состоянию на 01.01.2022 постановления по итогам рассмотрения жалобы взыскателем не получены.

Согласно ч.1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве, жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение 10 дней со дня ее поступления.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд находит основания для удовлетворения административного иска о признании незаконным бездействия начальника ОСП по КВО г.Краснодара ФИО1, выразившееся в нерассмотрении жалобы и не направлении постановления по результатам рассмотрения жалобы, несвоевременном рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ПАО СК «Росгосстрах» к начальнику ОСП по КВО г.Краснодара ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании действия (бездействия) незаконным - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся не рассмотрении жалобы и не направлении постановления по результатам рассмотрения жалобы, несвоевременном рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства.

Обязать начальника ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 устранить нарушения прав и законных интересов ПАО СК «Росгосстрах» - проконтролировать возбуждение исполнительного производства и рассмотреть жалобу ПАО СК «Росгосстрах».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: