Дело № 12-130/2023; Номер
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2023 года г. Искитим
Судья Искитимского районного суда Новосибирской области Тупикина А.А.,
При секретаре Анищенко Е.В.,
Рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора ДПС ОБДПСГИБДД ГУ МВД России по НСО старшего лейтенанта полиции ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей 1-го судебного участка Искитимского судебного района <Адрес> от Дата в отношении ФИО2 по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Искитимского судебного района <Адрес> от Дата производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1.1. ст. 12.1 КоАП РФ прекращено за отсутствием в его действиях состава правонарушения.
С указанным постановлением не согласился старший инспектор ДПС ОБДПСГИБДД ГУ МВД России по НСО старшего лейтенанта полиции ФИО1, которым была подана жалоба.
В обоснование жалобы указал, что при проверке по базе данных ФИС ГИБДД-М было установлено, что транспортное средство Сааб 9/3, государственный регистрационный знак Номер, было продано ФИО3 ФИО4 по договору купли-продажи от Дата. Дата по заявлению ФИО5 через портал Госуслуг прекращена регистрация указанного транспортного средства. Однако исходя из постановления мирового судьи, ФИО2 был представлен договор купли-продажи от Дата, где автомобиль был продан ФИО3, а на основании договора купли-продажи от Дата автомобиль был приобретен ФИО6 у ФИО3 Однако мировым судьей не дана критическая оценка подложным договором купли-продажи от Дата и от Дата, не произведен опрос ФИО3, не проверена подлинность подписей ФИО3 в договорах.
ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался посредством направления судебной повестки, которая возвращена в связи с истечением срока хранения, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Старший инспектор ДПС ОБДПСГИБДД ГУ МВД России по НСО старшего лейтенанта полиции ФИО1 в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, в связи с чем полагаю возможным рассмотрение жалобы в его отсутствие.
Свидетель ФИО3, участие которого в судебном заседании было обеспечено при помощи ВКС на базе Рудничного районного суда <Адрес>, о чем он был извещен посредством телефонограммы, в судебное заседание не явился.
Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав защитника, прихожу к следующему.
Жалоба подана в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок со дня получения копии постановления, препятствий для ее рассмотрения не имеется.
Согласно ст.1.5. КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается не виновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии со 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
Согласно ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
Под повторным совершением однородного административного правонарушения понимается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).
В ст. 4.6 КоАП РФ определено, что лицо считается подвергнутым наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от Дата № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.
Действующим порядком, определяющим обязанность по регистрации транспортных средств, предусмотрено, что механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления (пункт 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от Дата N 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации).
Указанное согласуется с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата Номер "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которым административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).
Прекращая производство по настоящему делу, мировой судья пришел к выводу о том, что по состоянию на Дата установленный порядок регистрации транспортного средства нарушен ФИО2 не был, поскольку не истек срок, установленный для регистрации транспортного средства в органах ГИБДД.
Должностное лицо ссылается на преждевременность выводов мирового судьи, указывая, что мировым судьей не дана критическая оценка подложным договором купли-продажи от Дата и от Дата, не произведен опрос ФИО3, не проверена подлинность подписей ФИО3 в договорах.
Доводы должностного лица заслуживают внимания, однако основанием к отмене принятого по делу судебного акта не являются.
На момент пересмотра невступившего в законную силу постановления мирового судьи, которым производство по делу было прекращено, срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности истек.
Из материалов дела следует, что М. вменяется правонарушение, совершенное им Дата.
Согласно требований ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 12.1 составляет 3 месяца. По настоящему делу истек Дата.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об изменении постановления если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
На момент рассмотрения жалобы должностного лица на постановление мирового судьи от Дата срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ истек, следовательно возможность обсуждения вопроса о виновности ФИО2 и наличия в его действиях состава административного правонарушения у суда утрачена.
При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт отмене или изменению не подлежит.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
РЕШИЛ :
Жалобу инспектора ДПС ОБДПСГИБДД ГУ МВД России по НСО старшего лейтенанта полиции ФИО1 об отмене постановления мирового судьи 1-го судебного участка Искитимского судебного района <Адрес> от Дата, оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи – без изменения.
Решение суда вступает в силу с момента его вынесения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок 10 дней со дня его получения.
Судья подпись А.А. Тупикина