Дело № 2а-2285/2025
УИД 35RS0010-01-2025-000060-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<...>
05 февраля 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., при секретаре Гурьевой С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области к судебному приставу-исполнителю СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП России ФИО1, СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП России, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов об уменьшении размера исполнительского сбора,
установил:
Администрация Великоустюгского муниципального округа Вологодской области обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора, назначенного постановлением от 04.09.2024, вынесенного в рамках исполнительного №, ссылаясь на то, с целью исполнения требований исполнительного документа администрацией округа в 2022 году заключены муниципальные контракты на проведение работ по обследованию конструкций зданий объектов культурного наследия (по трем из четырех объектов). По результатам проведенных обследований объектов культурного наследия в 2023 году ООО «Проектная мастерская реставрации и строительства» разработана научно-проектная документация по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс усадьбы ФИО2, 1885 г.» (<адрес>). Принято решение о включении в план приватизации муниципального имущества на 2024 год объектов культурного наследия. Решением Великоустюгской Думы от 21.02.2024 № объект культурного наследия, расположенный по адресу: <адрес> (срок проведения конкурса 2-4 квартал 2024 года) включен в план приватизации, объект культурного наследия, расположенный по адресу: <адрес> (срок проведения конкурса 2-4 квартал 2024 года) включен в план приватизации. Таким образом, администрация округа, являясь должником по исполнительному производству, в предусмотренные законодательством об исполнительном производстве сроки предпринимала меры по добровольному исполнению требований исполнительного документа. В настоящее время осталось провести обследование объекта культурного наследи, расположенного по адресу: <адрес>. Сроки проведения по обследованию зданий ОКН в среднем составляют от трех месяцев. Срок разработки научно-проектной документации составляют от пяти до двенадцати месяцев. Просит уменьшить размер исполнительного сбора, вызванного постановлением судебного пристава - исполнителя от 04.09.2024 по исполнительному производству №
В судебное заседание представитель Администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП России ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв, согласно которому просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.
В судебное заседание представители административных ответчиков СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП России, Главного межрегионального (специализированное) управления Федеральной службы судебных приставов не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Великоустюгского районного суда Вологодской области от 25.05.2021 по делу №, на Администрацию Великоустюгского муниципального округа Вологодской области возложена обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу: в рамка противоаварийных работ, предварительно согласованных с органом охраны в сфере охраны объектов культурного наследия, провести работы по устройству временной водосточной системы для исключения намокания стен: объекта культурно наследия регионального значения «Дом Кедровской, 1898 г.», расположенного по адресу: <адрес>; объект культурного наследия регионального значения «Дом Львова, 1902 г., расположенного по адресу: <адрес>; объект культурного наследия регионального значения «Комплекс усадьбы ФИО2, 1885 г.» главный усадебный дом, расположенный по адресу: <адрес>; объект культурного наследия регионального значения «Дом Соболева, сер. XIX в.», расположенный по адресу: <адрес>. Провести обследование кровли объекта, на основании результатов обследования провести работы по устройству временной кровли для защиты конструкций объекта культурного наследия регионального значения «Дом Львова, 1902 г.», расположенный по адресу: <адрес>. Разработать первые разделы научно-проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс усадьбы ФИО2. 1885г.» флигель усадьбы, расположенный по адресу: <адрес> («Предварительные работы» и «Комплексные научные исследования»), в том числе выполнить обследования конструкции здания.
07.03.2024 судебным приставом – исполнителем на основании выданного судом исполнительного листа № в отношении Администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области возбуждено исполнительное производство №, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии данного постановления.
В установленный срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены.
04.09.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области в размере 50 000 рублей за неисполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Копия постановления о взыскании исполнительского сбора получена Администрацией Великоустюгского муниципального округа Вологодской области 05.09.2024.
Положениями статьи 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).
Часть 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предоставляет должнику в случае несогласия с решением о взыскании с него исполнительского сбора право в установленном данным законом порядке обратиться в суд или с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания либо об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Федеральный законодатель предоставил суду наряду с правом отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, уменьшить его размер с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественного положения, иных существенных обстоятельств, также право освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства (часть 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств не только уменьшить размер исполнительского сбора, но и освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (пункт 74).
При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается изменённым соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
С учетом обстоятельств дела и степени вины Администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области, который в рамках предоставленных полномочий предпринимает меры для исполнения решения суда, принимая во внимание, что заключены муниципальные контракты на проведение работ по обследованию конструкций зданий объектов культурного наследия и разработке проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть, то есть до 37 500 рублей.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 295 – 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области об уменьшении исполнительского сбора удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП России от 04 сентября 2024 года, в рамках исполнительного производства № от 07 марта 2024 года до 37 500 рублей (тридцать семи тысяч пятьсот) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Колодезный
Решение в окончательной форме принято 06.02.2024.