77RS0012-02-2022-021844-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2022 года город Москва
Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Соколовой Е.Т., при секретаре Гребневой К.В., с участием помощника Кузьминского межрайонного прокурора города Москвы Изатуллаевой К.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8731/2022 по иску Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,
установил:
Истец ДГИ г. Москвы обратился в суд с иском к ответчику ФИО1, предъявив требование выселить ФИО1 из квартиры № …., расположенной по адресу: …., со снятием с регистрационного учета по месту жительства с одновременным вселением в квартиру № …, расположенную по адресу: …., с постановкой на регистрационный учет по указанному адресу, на условиях договора социального найма.
В обоснование заявленных требований истец указал, что спорным жилым помещением является двухкомнатная квартира (площадью жилого помещения 44,7 кв. м, общей площадью 44,7 кв. м, жилой площадью 30,5 кв. м), расположенная по адресу: …. (кадастровый номер - ….), находящаяся в пользовании ответчика на основании договора социального найма. По данным Единого жилищного документа от 02.09.2022 ФИО1 имеет в квартире № …. по адресу: …… регистрацию по месту жительства. В соответствии с положениями постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП жилой дом по адресу: ….. (в котором находится спорное жилое помещение) включен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве. До настоящего времени квартира № …по адресу: …. не отселена, договор социального найма до настоящего времени не подписан.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Ответчик, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, в том числе публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, своей позиции по делу не представил.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой.
Согласно статье 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно пункту 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Из материалов дела усматривается, что ответчик извещалась судом о судебных заседаниях путем направления заказной судебной корреспонденции с уведомлением в её адрес, однако, конверты с отметкой почтового отделения возвращены в связи с истечением срока хранения, что в контексте статьи 165.1 ГК РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в Постановлении от 23.06.2015 N 25 следует рассматривать как отказ адресата от получения судебной корреспонденции.
В силу статьи 35 ГПК РФ каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.
Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции не являлась без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по извещениям почтовой связи, суд расценивает поведение стороны ответчика как отказ от получения судебных извещений с целью уклонения от явки в суд, как следствие - злоупотребление правом, которое нарушает конституционное право другой стороны на судебную защиту своих прав и интересов, на основании статьи 117 ГПК РФ признает их надлежащим образом извещенной о необходимости явки в судебное заседание, и ввиду отсутствия сведений об уважительности причин их неявки в суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Третьи лица не явились, извещены, своей позиции по делу в суд не представили.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что дом спорным жилым помещением является двухкомнатная квартира (площадью жилого помещения 44,7 кв. м, общей площадью 44,7 кв. м, жилой площадью 30,5 кв. м), расположенная по адресу: …. (кадастровый номер - …..), находящаяся в пользовании ответчика на основании договора социального найма. По данным Единого жилищного документа от 02.09.2022 ФИО1 имеет в квартире № ….по адресу: г….. регистрацию по месту жительства. В соответствии с положениями постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП жилой дом по адресу: …. (в котором находится спорное жилое помещение) включен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве.
Уведомлением Департамента городского имущества города Москвы (далее - Департамент) от 18.01.2022 ответчику был предложен следующий вариант жилого помещения для переселения: равнозначная отдельная двухкомнатная квартира (площадью жилого помещения 63,5 кв. м, общей площадью 61,8 кв. м, жилой площадью 34 кв. м) по их письменного заявления равнозначное жилое помещение предоставляется им на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность.
Предложенная для переселения двухкомнатная квартира по вышеуказанному адресу в доме-новостройке является равнозначной освобождаемому жилому помещению и соответствует требованиям статьи 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации».
Распоряжением Департамента от 10.08.2022 №45919 ответчику взамен
освобождаемой двухкомнатной квартиры (площадью жилого помещения 44,7 кв. м, общей площадью 44,7 кв. м, жилой площадью 30,5 кв. м), расположенный по адресу: ….. предоставлена равнозначная отдельная двухкомнатная квартира (площадью жилого помещения 63,5 кв. м, общей площадью 61,8 кв. м, жилой площадью 34 кв. м) по адресу: ….. (кадастровый номер ….) в доме-новостройке с заключением договора социального найма жилого помещения.
Письмом Департамента от … № …. ответчик был проинформирован о необходимости заключения с Департаментом договора социального найма жилого помещения на равнозначное жилое помещение в доме-новостройке, однако для заключения данного договора ответчик в Департамент не явился.
Таким образом, все требования действующего законодательства при предоставлении ответчику равнозначного жилого помещения соблюдены. Ответчику предложено равнозначное жилое помещение за занимаемое им на праве пользования по договору социального найма жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, в том же районе проживания, количество комнат и жилая площадь предоставляемой квартиры соответствует характеристикам предоставленной им квартиры, общая площадь превышает занимаемую.
Согласно ст.7.3 Закона РФ «О статусе столицы Российской Федерации» № 4802-1 от 15.04.1993 г. собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации (далее - собственники жилых помещений), и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения.
Под равнозначным жилым помещением в настоящем Законе понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:
жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;
такое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством города Москвы, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом города Москвы;
такое жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же районе города Москвы, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 1 января 2017 года), за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административном округе города Москвы. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа города Москвы, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации.
Согласно ст. 3 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в судебном порядке путем признания жилищного права.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, среди прочего, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Как следует из положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения, а также путем признания права.
В связи с отсутствием согласия ответчика на заключение договора социального найма на предоставленное жилое помещение во внесудебном порядке, надлежащим способом защиты прав при реализации Программы реновации жилищного фонда является предъявление иска о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.
Суд, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что предложенная ответчику к переселению квартира …., является равнозначной освобождаемой квартире № … по адресу: …. и соответствует требованиям ст. 7.3. Закона РФ от 15.04.1993 г. № 4801-1 № «О статусе столице Российской Федерации».
Законом г. Москвы от 31.05.2006 N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" (далее - Закон г. Москвы N 21) установлены условия и порядок обеспечения прав граждан при переселении, освобождении жилых помещений (жилых домов).
В соответствии с п. п. 2, 4 ст. 1 Закона г. Москвы N 21 переселение граждан из жилых помещений (жилых домов) в городе Москве производится путем предоставления им жилых помещений взамен освобождаемых в порядке, установленном настоящим Законом. Освобождение жилых помещений (жилых домов) и переселение граждан из жилых помещений (жилых домов) в городе Москве производятся по основаниям, указанным в федеральном законодательстве и настоящем Законе.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 2 Закона г. Москвы N 21, граждане при переселении из жилых помещений (жилых домов), а также их освобождении имеют право в установленном порядке на предоставление собственникам равноценного возмещения (компенсации) по их выбору в денежной либо натуральной форме в виде предоставления равнозначного жилого помещения.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона г. Москвы N 21, гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, или которым жилые помещения (жилые дома) принадлежат на праве собственности, предоставляются благоустроенные жилые помещения соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в собственность в районе проживания. Район проживания - территория, ограниченная внешней границей районов города Москвы, прилегающих к району города Москвы, в котором расположен жилой дом, подлежащий освобождению. При этом эти районы города Москвы должны находиться в одном административном округе города Москвы.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 4 Закона г. Москвы N 21, основанием для освобождения жилых домов является правовой акт Правительства Москвы или в случаях, установленных Правительством Москвы, правовой акт уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы, принимаемый в связи с изъятием или использованием части или всего земельного участка для государственных (городских) или муниципальных нужд в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы, в связи с необходимостью нового строительства, развития территорий, в соответствии с Генеральным планом города Москвы, планами развития округов и районов города Москвы, реализацией городских программ, требующих сноса жилых домов.
В силу п. 1 ст. 3 названного закона гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, безвозмездного пользования, или которым жилые помещения (жилые дома) принадлежат на праве собственности, предоставляются благоустроенные жилые помещения в жилищном фонде города Москвы соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в собственность в районе проживания. Район проживания территория, ограниченная внешней границей районов города Москвы, прилегающих к району города Москвы, в котором расположен жилой дом, подлежащий освобождению. При этом эти районы города Москвы должны находиться в одном административном округе города Москвы.
Согласно ст. 3 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в судебном порядке путем признания жилищного права.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, среди прочего, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Как следует из положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения, а также путем признания права.
Между тем, рассматривая дело, суд приходит к выводу, что истцом соблюдены требования действующего законодательства при предоставлении ответчику равнозначного жилого помещения, ответчикам предложено равнозначное жилое помещение за занимаемую квартиру, в том же районе проживания, количество комнат и жилая площадь предоставляемой квартиры соответствует характеристикам в ранее занимаемой квартире, общая площадь превышает занимаемую.
Таким образом, все требования действующего законодательства при предоставлении ответчику равнозначного жилого помещения соблюдены.
При таких обстоятельствах, оценив собранные доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 210 ГПК РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
Истцом заявлено ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению в связи с тем, что в настоящее время в доме … по ул. …., проживание фактически невозможно, т.к. проживание ответчика приводит к срыву графика сноса, в связи с чем задержка в сносе данного дома приносит значительные убытки городу Москве, поскольку нарушает сроки реконструкции и отражается на договорных обязательствах.
Согласно представленным ДГИ г. Москвы документам, в настоящий момент проживание ответчиков в сносимом доме создает прямую угрозу их жизни и здоровью, так как подлежит прекращению предоставление коммунальных услуг, отключение коммуникаций, в связи с чем, сложились неблагоприятные условия проживания и повышена опасность возникновения аварийных ситуаций.
Возражений против обращения к немедленному исполнению от сторон не поступило.
Суд, исследовав доводы истца, находит их обоснованными, а решение подлежащим обращению к немедленному исполнению в части выселения ответчика, обоснованными.
Руководствуясь ст. 193, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения – удовлетворить.
Выселить ФИО1 из двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: …..со снятием с регистрационного учета по месту жительства и переселить ФИО1 на условиях договора социального найма в двухкомнатную квартиру по адресу: …...
Заявление Департамента городского имущества города Москвы – удовлетворить.
Обратить настоящее решение суда к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.
Судья: