РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2025 года адрес
Головинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи ...
при секретаре ...
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-3736/25 по иску Департамента городского имущества адрес к фио о понуждении к оформлению земельно-правовых отношений,
УСТАНОВИЛ
ДГИ адрес обратился в суд с иском к фио, в котором просит обязать фио заключить с Департаментом городского имущества адрес соглашение о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне Арендатора от 28 августа 2024 г.
... в отношении земельного участка с кадастровым номером
... площадью 11708 кв.м по адресу: Москва, адрес.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, своих возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие и по существу исковых требований не представил.
... в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, своих возражений относительно рассмотрения дела в ее отсутствие и по существу исковых требований не представила.
Представитель третьего лица Росреестра в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, своих возражений не представил.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (далее - 137-ФЗ), ст. 20 Закона адрес от 28.06.19... «Устав адрес», в собственности адрес находятся объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах адрес, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников;
Согласно п. 1 ст. 3.3 137-ФЗ, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
На основании пункта 1 Положения о Департаменте, утвержденного
постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении положения о Департаменте городского имущества адрес», Департамент является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом адрес, земельными участками, находящимися на территории адрес,
земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества адрес, выполнения полномочий собственника в отношении имущества адрес, использования, охраны и учета земель на территории адрес, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.
Согласно ст. 7 Закона адрес от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в адрес» ( Закон о землепользовании), органы исполнительной власти адрес осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности адрес; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с
федеральным законодательством.
На основании документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ... ...... адрес, Российской Федерации, СНИЛС ...... является собственником объекта недвижимости: гараж-бокс № ... с кадастровым номером ... площадью 18,1 кв. м (запись в Едином государственном реестре недвижимости от 09 сентября 2008 г.
...) в нежилом здании общей площадью 940,8 кв. м по адресу: адрес.
Указанный объект недвижимости расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ... площадью 11708 кв.м по адресу: Москва, адрес.
Виды разрешенного использования: эксплуатации земельных участков гаражных кооперативов.
В отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, предоставляемого правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке ... от 28.08.2024.
При этом земельно-правовые отношения с ответчиком в установленном порядке не оформлены.
В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, ст. 17 Закона о землепользовании, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.
Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлены
основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения. Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность
или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной
собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ).
Пунктом 6 ст. 39.20 ЗК РФ установлено, что любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган.
Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
В соответствии с п. 1 ст. 421, ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п. 1 ст. 421 ГК РФ).
Пунктом 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1-4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2-4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (п. 9 ст. 39.20 ЗК РФ).
Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2-4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ).
В Департамент поступило обращение ответчика от обращение ответчика от 28.12.2024 ...) по вопросу предоставления государственной услуги «Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке» в отношении земельного участка.
Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом в соответствии с административным регламентом, утвержденным п. 1.15 постановления Правительства Москвы от 15.05.2012 № 199-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества адрес».
С сопроводительным письмом 16.01.2025 ... Департамент направил в адрес ответчика проект соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка для рассмотрения и подписания с использованием электронной подписи в «личном кабинете» государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) адрес».
В соответствии с пунктом 2.9.3.2 административного регламента предоставление государственной услуги было приостановлено сроком на 23 рабочих дня ввиду необходимости подписания проекта.
Обращаем внимание, что в соответствии с приложением №15 Административного регламента при предоставлении государственной услуги
«Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке» заявитель информируется о ходе выполнения запроса в "личном кабинете" на портале.
Направление заявителю проекта осуществляется автоматически в "личный кабинет" заявителя на портале.
Таким образом, проект ответчик получал на портале в личном кабинете, что подтверждается информацией, представленной Департаментом информационных технологий адрес.
Ст. 445 ГК РФ устанавливает порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Необходимый тридцатидневный срок для подписания договора аренды
земельного участка/соглашения о вступлении в договор истек.
Отсутствие ответа ответчика на предложение о заключении договора/соглашения Департамент квалифицирует как уклонение от обязанности заключить договор аренды земельного участка, что в соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ дает право Департаменту обратиться в суд.
В соответствии в соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 при заключении договора в судебном порядке дополнительных действий стоpoн (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.
Однако в силу п. 2 ст. 25, п. 2 ст. 26 ЗК РФ, п. 2 ст. 609 ГК РФ договоры аренды земельных участков, заключенные на срок год и более, подлежат государственной регистрации.
Таким образом, право аренды, возникающее на основании судебного акта об обязании заключить договор аренды земельного участка, подлежит государственной регистрации на основании решения суда о заключении такого договора.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности с точки зрения положений ст. 10 ГК РФ и требований ст. 56 ГПК РФ, суд признает установленной необходимую совокупность юридических фактов, позволяющих признать исковые требования - заявленными обоснованно, направленными на защиту нарушенного права, соответствующими закону и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
руководствуясь ст. 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ
Исковые требования удовлетворить.
Обязать фио заключить с Департаментом,;
городского имущества адрес соглашение о вступлении в договор
аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 28 августа 2024 г.
... в отношении земельного участка с кадастровым номером
... площадью 11708 кв.м по адресу: Москва, адрес на следующих условиях:
СОГЛАШЕНИЕ О ВСТУПЛЕНИИ
В ДОГОВОР АРЕНДЫ адрес
С МНОЖЕСТВЕННОСТЬЮ ЛИЦ НА СТОРОНЕ АРЕНДАТОРА
предоставляемого правообладателям зданий, сооружений
(помещений в них), расположенных на земельном участке
(Номер договора, Число, Месяц, Год, Кадастровый №,
Условный №)
Департамент городского имущества адрес, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», в лице заместителя начальника Управления оформления имущественных и земельно-правовых отношений Департамента городского имущества адрес фио, действующего на основании Положения о Департаменте городского имущества адрес, утверждённого постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013 г. № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес», и доверенности от 15 декабря 2023, г., зарегистрированной в реестре за № ..., с одной стороны, и ФИО1 (паспортные данные адрес Москвы, код подразделения 772- 100), именуемая в дальнейшем «Арендатор «...», с другой стороны, в соответствии со статьями 22, 39.2, 39.6, 39.8, 39.20, 56, 105 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ
«О приватизации государственного и . муниципального имущества», постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2012 г. № 199-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества адрес», а также в связи с обращением фио от 28
декабря 2024 г. № 33-5-142769/24~(0)-0, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора о вступлении фио в договор на сторону арендатора:
1. На основании документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о праве собственности на гараж-бокс № ... с кадастровым номером ... площадью 18,1 кв. м (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 28
декабря 2024 г. № ..., запись в Едином государственном реестре недвижимости от 09 сентября 2008 г.
...) в нежилом здании общей площадью 940,8 кв. м по адресу: адрес арендатор «...» вступает в договор на сторону арендатора и становится арендатором по договору от 28 августа 2024 г. ..., принимая на себя все права и обязанности по договору, за исключением тех, которые установлены исключительно другим арендаторам. Размер обязательств арендаторов по договору соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, площади здания, сооружения или помещений в них, расположенных на участке и принадлежащих арендаторам.
2. Арендатор «...» вправе использовать участок для целей эксплуатации гаража бокса № ... для хранения личного автотранспорта в нежилом здании в соответствии с установленным видом разрешенного использования Участка.
3. Арендатор «...» вправе использовать земельный участок под вспомогательные виды разрешенного использования при условии соблюдения условий и критериев, установленных правилами землепользования и застройки,
утвержденными постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 г.
№ 120-ПП «Об утверждении правил землепользования и застройки адрес».
4. Договор заключен сроком до 08 февраля 2073 г.
5. Размер арендной платы за землю устанавливается с учетом цели
доставления и применительно к долям в праве собственности, иных вещных
обязательственных правах на здание (помещений в них), сооружение.
6. Установить Арендатору «...» с 28 августа 2024 г. (с даты, следующей
датой расторжения договора аренды земельного участка от 29 января 1996 г.
...), размер ежегодной арендной платы и условия ее внесения согласно приложению 1 к настоящему соглашению. Приложение 1 является составной и неотъемлемой частью настоящего соглашения.
Размер устанавливаемой арендодателем арендной платы не является предметом соглашения между арендаторами.
7. Границы участка установлены в соответствии с действующим
законодательством.
8. Арендатор выражает согласие на вступление в договор в установленном порядке иных правообладателей здания (помещений в них), сооружения.
Соглашение о вступлении в договор аренды новых лиц подписывается
Арендодателем и вступающими в договора.
9. Вступающий в договор арендатор приобретает права и обязанности по
настоящему договору с момента государственной регистрации соглашения о
вступлении в договор на сторону арендатора, если иное не установлено соглашением сторон.
10. Арендаторы участка вправе заключить между собой соглашение о порядке пользования участком для обеспечения прохода, проезда, размещения автотранспорта, обслуживания здания, охраны, уборки территории и других нужд, с учетом долей в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, строение, сооружение, возможного вступления в договор иных лиц, а также сложившегося порядка пользования участком.
11. Особые условия Договора аренды для Арендаторов:
11.1. Использовать Участок в соответствии с целью предоставления.
11.2. Любое уточнение места прохождения границ, связанное с изменением
адрес, а также при изменении доли в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание/сооружение (увеличение, уменьшение) в связи с вступлением (выбытием) в/из Договор/a Арендатора/Арендаторов влечет за собой
обязанность всех Арендаторов переоформить право пользования применительно к доле в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, строение, сооружение после получения оферты от Арендодателя в указанные им сроки.
11.3. В случае изменения целевого (функционального) использования объекта недвижимого имущества, расположенного на Участке, размер арендной платы подлежит изменению Арендодателем в одностороннем порядке на основании уведомления.
11.4. С соблюдением правил настоящего Соглашения уведомить Арендодателя в случае передачи третьим лицам права аренды Участка.
11.5. Участок предоставляется без права возведения, установки (размещения), монтажа временных и капитальных зданий и сооружений, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства.
11.6. Арендатору принять к сведению, что Соглашение не является основанием для проведения государственной регистрации права собственности на движимые и недвижимые объекты, расположенные на Участке.
11.7. Обеспечить возможность проведения эксплуатационными службами
аварийно-восстановительных работ, работ по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций, ремонта, обслуживания и реконструкции расположенных на Участке подземных коммуникаций и сооружений и доступ на Участок для; этого специалистов соответствующих эксплуатирующих и других специализированных организаций, строительной и специальной техники, а также получать согласование этих организаций для проведения на данном Участке земляных и строительных работ в технических (охранных) зонах указанных подземных коммуникаций и сооружений.
11.8. Обеспечить полномочным представителям Арендодателя, органам
государственного контроля за использованием и охраной земель свободный доступ на Участок. Выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия эксплуатации городских подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог и проездов и 'Г.П., расположенных на Участке.
11.9. В. случае несоблюдения Арендатором порядка внесения арендной платы, установленной приложением 1 к Соглашению, Арендатор несет ответственность перед бюджетом за несвоевременные бюджетные платежи в установленном Соглашением и (или) законодательством порядке.
11.10. На Участке запрещается строительство, создание, в том числе путем
реконструкции, переоборудования, перепланировки апартаментов (помещений/групп помещений, предназначенных и/или используемых для временного проживания людей), а также их продажа и/или эксплуатация, за исключением объектов, созданных в соответствии с градостроительной и разрешительной документацией.
11.11. Запрещается использование Участка не в соответствии с установленными видами разрешенного использования.
11.12. Арендаторы обязаны соблюдать требования по режиму использования
санитарно-защитных зон и технических зон.
11.13. Запрещается проведение земляных работ без получения соответствующего разрешения.
12. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его государственной
регистрации.
Приложение к Соглашению:
1 - расчет арендной платы.
13. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
АРЕНДОДАТЕЛЬ:
Наименование: Департамент городского имущества адрес
...
Решение является основанием для внесения в Единых государственный
реестр недвижимости записи о государственной регистрации соглашения о
вступлении в договор аренды.
Взыскать с фио в бюджет адрес
государственную пошлину в сумме сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2025г.
Судья: